计量支付在高速公路工程合同管理中的作用分析

庞景耀

摘要：在高速公路项目建设中，加强合同管理意义重大，这对于保障工程建设及企业利益，具有显著作用。计量支付作为高速公路项目中的一种支付形式，在合同管理中能够体现出多个方面的作用，本文就对此展开分析，并提出相应的策略建议，希望通过计量支付的运用，提升高速公路项目合同管理的有效性。

关键词：计量支付；合同管理；高速公路；项目管理

高速公路由于等级高，因此造价也比较昂贵，一般每公里造价在几千万元到上亿元，这和具体的地质条件存在关系。由于高速公路建设周期长、施工量大以及造价高，采取计量支付的形式，能够对保障工程资金起到积极作用，这也是合同管理中需要特别关注的一个环节。

一、计量支付的内容

计量支付，这是工程领域的一种付款形式，核心本质是依据完成的施工量来支付相应的资金。根据工程计量的周期不同，可以分为按月计量、分段计量以及竣工后一次计量等不同的形式。计量支付从流程上来说，包含了多个环节，先是承包人提出计量申请或是发包人发出计量通知，然后承包人和监理人员共同进入现场，进行计量测定。之后承包人填写工程量报表，上交到驻地办公室，最后由监理工程师、承包人共同确定计量表等，然后签字付款。

而从计量支付这项工作的实际内容来说，其又包含了多个方面的内容：一是工程预付款，在高速公路合同管理的计量支付预付款中，包含了施工材料设备预付款和开工预付款，开工预付款是基本的开工费用，一般占到合同总造价的10%。二是建立计量支付台账，高速公路建设的实际工程量和计量支付的工程量，二者之间存在一定差异，且浮动变化，因此为了提高计量准确性，就需要建立相应的台账，完善相关数据，确保计量支付的准确性。三是清单计量支付，依据相应的标准规范，要对工程量清单进行核对，如果存在问题，便需要通过补充合同的方式，对存在问题的地方进行调整和说明。四是变更计量支付。高速公路建设中，往往会出现工程变更的情况，对于变更部分也要做好计量，并通过建立工程师审核，确定合理的变更金额。

二、高速公路合同管理中计量支付的作用

针对高速公路建设而言，计量支付对于合同管理，能够起到多个方面的积极作用，主要表现在以下几个方面：

第一，提升高速公路建设水平，保障建设进度。计量支付的实施，和高速公路建设水平存在密切的关系。通过工程量来确定支付金额，这必然会让施工单位更加重视施工活动，尤其是会对施工进度做好控制，保证高速公路建设能够顺利实施，不会出现工期延误的情况。

第二，提升施工质量，减少施工缺陷。计量支付的实施，还可以对施工质量起到积极的作用。在以往传统的管理模式下，高速公路建设施工，容易出现一些质量问题，导致后期运营面临困难。计量支付在支付之前，需要对工程量进行计量测定，这同时也需要检测施工质量，因此会让施工单位加强对质量的控制。

第三，控制高速公路施工成本。依托计量支付，可以让支付和施工之间保持良好的关系，实现资金利用率提升，减少不必要的支出，确保账目清晰，从而在一定程度上控制高速公路的建设成本。

第四，为工程结算提供依据。高速公路建设，结算是重要的一环工作。计量支付会对施工量予以计量，这为后期的结算，可以提供相应的参考依据。

第五，提高合同管理的实效性。合同管理是以合同为标准，对高速公路项目实施管理，计量支付的运用，可以规避合同中的一些风险，尤其是可以规避一些法律风险，让合同管理的实效性提高。

三、高速公路项目合同管理落实计量支付的措施

计量支付能够对高速公路项目合同管理起到积极作用，因此就需要将其落实到合同管理之中。在具体的管理实践中，可以从多角度着手，来实施计量支付。

（一）加强重视配置专职计量工程师

    要实施计量支付，则需要建设单位从根本上引起重视，要充分理解计量支付所能够发挥的积极作用，并配置专职的计量工程师，来推动计量支付的实行。在项目成立之初，就应当设置至少一名专职的计量工程师，在计量支付开展时，做好工程质量、进度、工程量等方面的统计工作。计量工程师要在项目部的领导下，为计量支付提供可靠的计量数据，为计量支付奠定坚实的基础。

（二）采用信息化的计量支付手段

计量支付的实施，应当跟随时代发展，从传统人力的工作模式，向信息化模式转型。在计量支付过程中，一方面可以通过运用信息化技术，来提升工程计量的准确性，比如利用BIM技术、三维全景测绘技术等，对工程量进行精准的测定，确保计量支付可靠。另一方面，可以引入信息化的管理平台，实现计量支付全过程工作的信息化。比如，计支宝就是一类信息化的工程项目管理平台，具备多样化的功能，如实现图纸管理及修改、施工日志撰写、报表生成等等，可以将计量支付中的很多工作，通过线上平台快速实现处理，大大提升工作效率。

（三）加强工程建设全过程计量支付控制

    计量支付的实施，在高速公路建设的全过程，都涉及到一些相应的工作，这需要从不同阶段出发，做好相应的管理控制。首先，在工程前期，要组织人员学习相应的技术规范，并且建立计量支付台账，还要对工程图纸进行复核，对工程量清单进行核对。其次，在施工阶段，要做好工程基础资料的搜集整理，对计量项目的申报材料做好汇总与完善，还要对已经审核计量的资料进行纠偏。最后，做好变更及索赔。针对工程中的变更项目，需要加强变更数量及单价的控制，尽可能减少对整体成本的影响。索赔则需要依据合同条款，结合工程实际，合理进行索赔，并在索赔后计量支付。

结束语：

在高速公路建设中，计量支付能够发挥出多个方面的积极作用，提升合同管理的整体水平。因此在具体实践中，需要切实把握计量支付的关键要点，加强重视，配置专职的计量工程师，采取信息化手段支持计量支付，同时要立足高速公路建设全过程实施计量支付。通过多项措施，将计量支付有效落实，助力高速公路项目建设。

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