国有企业不良资产破产重组的处置方式研究

万林雨

摘要：随着中国经济发展，国有企业不良资产问题逐渐凸显，破产重组成为解决不良资产问题的重要手段。本文在分析国有企业不良资产破产重组的基础上，探讨了破产重组的处置方式，包括资产处置、债务重组、股权转让等。通过对案例的分析，本文总结了破产重组的成功因素，包括政策环境、市场需求、管理能力等。最后，本文提出了未来国有企业不良资产破产重组的研究方向和政策建议。

关键词：国有企业，不良资产，破产重组，处置方式，成功因素

国有企业是中国经济的重要组成部分，但由于历史原因和管理不善等因素，国有企业不良资产问题逐渐凸显。破产重组作为解决不良资产问题的重要手段，已经成为了国有企业改革的重要领域。然而，在实践中，国有企业不良资产破产重组面临着很多挑战和困难，需要在政策、市场和管理等方面不断探索和创新。因此，本文旨在通过对国有企业不良资产破产重组的处置方式进行研究，为国有企业不良资产问题的解决提供参考和借鉴。
1国有企业不良资产的现状与问题

1.1 国有企业不良资产的定义和分类：

国有企业不良资产是指企业在经营过程中产生的、不能及时回收的、已经或者可能对企业的财务状况和经营活动产生不利影响的各种资产。这些资产包括不良贷款、呆账、存货滞销、固定资产闲置、不良投资等。国有企业不良资产的分类，根据不良资产的性质和来源，可以将其分为信贷不良资产、资产不良资产和债务不良资产等。信贷不良资产主要指银行业金融机构的不良贷款，资产不良资产主要是指企业内部的不良资产，如固定资产闲置、存货滞销等，债务不良资产主要是指企业的债务过高或者无法偿还的债务。

1.2 国有企业不良资产问题的表现和原因：

国有企业不良资产问题表现为企业运营效益下降、财务状况恶化、经营风险增加等。这些表现主要是由于不良资产的存在和增加导致的。不良资产存在的原因主要包括过度扩张、资产虚高、管理不善、市场变化等多方面因素。其中，过度扩张是指企业在经营过程中过于追求规模而忽视风险控制，导致资产负债率过高和资金链断裂等问题；资产虚高是指企业过于依赖房地产等资产的升值，而忽视了资产本身的价值和质量，导致资产负债表失衡和现金流紧张等问题；管理不善是指企业管理体系缺陷，导致企业内部控制不力、财务信息不透明等问题；市场变化是指企业所处行业市场竞争激烈，市场变化快速，导致企业经营策略不当和盈利能力下降等问题。

2破产重组的基本概念和实践经验

2.1 破产重组的定义和意义

破产重组是指企业在无法偿还债务或者经营陷入困境时，通过重组企业资产、债务、股权等，实现企业再生的过程。在破产重组中，企业通过清理不良资产、削减债务、优化经营结构、提高企业竞争力等方式，实现企业的转型升级和经济发展。对于国有企业而言，破产重组是实现国有企业市场化改革的必经之路。通过破产重组，国有企业可以解决不良资产问题，优化企业经营结构，提高企业竞争力，促进产业结构调整和经济发展。

2.2 破产重组的主要方式和操作流程

破产重组的主要方式包括资产处置、债务重组、股权转让等。其中，资产处置是指通过出售或者租赁企业的不良资产，削减企业债务；债务重组是指通过与债权人协商，减免债务、调整债务结构等方式，削减企业债务；股权转让是指通过出售或者转让企业股权，引入新的投资者，优化企业经营结构。破产重组的操作流程一般包括申请破产、破产管理人的任命、财产清算、债权人会议、破产计划的编制和审核等步骤。在申请破产时，企业需要向法院提出破产申请，并由法院任命破产管理人进行破产清算和重组。在破产管理人的任命后，企业需要进行财产清算，将企业的资产进行清理，并报告债权人的债权情况。随后，债权人会议将对企业的破产计划进行审核，并根据破产计划进行投票表决，最终确定破产重组方案。在实践中，不同的破产重组方式需要根据具体情况进行选择和操作，以实现最优效果。企业需要在破产重组的过程中，积极与债权人协商，并制定合理的破产重组计划，以最大限度地维护债权人权益，实现企业再生和发展。
3国有企业不良资产破产重组处置方式的探讨

3.1 资产处置

资产处置是指企业通过拍卖、转让等方式，将不良资产变现，以减轻企业的财务负担和经营压力。资产处置的优点在于能够快速变现不良资产，降低企业债务压力，提升企业流动性和经营空间。此外，资产处置还能够减少资产闲置和浪费，提高企业的资产效率和运营效益。然而，资产处置也存在价格低估、资产流失等风险，因此企业在进行资产处置时需要谨慎评估资产价值，制定合理的处置方案，并确保交易程序合法合规，以保护企业和投资者的合法权益。

3.2 债务重组

债务重组是指企业与债权人协商，通过调整债务的本金、利率、期限等方式，减轻企业债务负担，以提升企业经营状况。债务重组的优点在于避免企业破产和不良资产处置的风险，减轻企业债务负担，提高企业的资产负债表稳定性和信用度。此外，债务重组还能够增加企业与债权人之间的合作，促进长期发展。然而，债务重组需要协商和谈判的时间和精力，涉及到多方利益，难度较大。因此，企业在进行债务重组时需要充分评估企业的财务状况和债务情况，制定合理的重组方案，并积极与债权人协商和沟通，以达成双方共赢的目标。

3.3 股权转让

股权转让是指企业将部分或全部股权转让给投资者，以筹集资金和优化企业治理结构。股权转让的优点在于能够快速筹集资金、引入优秀的管理团队和资源，促进企业的快速发展和转型升级。此外，股权转让还能够优化企业治理结构，提高企业的透明度和规范化程度，增强企业的市场竞争力。然而，股权转让也存在股权争夺和管理层变更等风险，因此企业在进行股权转让时需要谨慎选择投资者和管理团队，确保企业治理稳定和经营健康。同时，企业还需要制定合理的股权转让方案，确保交易程序合法合规，以保护企业和投资者的合法权益。

4国有企业不良资产破产重组成功因素的分析

4.1 政策环境

在国有企业不良资产破产重组的过程中，政策环境是一个重要的因素。政策环境包括法律制度、政策导向、监管机制等方面，对于企业的信心和投资者的信任具有重要影响。一个稳定、透明、可预测的政策环境，能够增强企业的信心和投资者的信任，从而推动国有企业不良资产破产重组的成功实施。

首先，法律制度对于国有企业不良资产破产重组具有重要的保障作用。法律制度的健全性和适用性，能够保护企业和债权人的合法权益，减少纠纷和风险，从而提高企业的信心和投资者的信任。此外，法律制度还能够规范破产重组程序和流程，增强破产重组的效率和公正性。

其次，政策导向对于国有企业不良资产破产重组也具有重要影响。政策导向是指国家在经济政策制定中对于破产重组的倾向和优惠政策。政策导向的明确性和稳定性，能够增强企业的信心和投资者的信任，促进破产重组的成功实施。例如，政府可以出台一系列支持破产重组的政策，如税收减免、财政支持等，从而提高企业的破产重组成功率。

4.2 市场需求

在国有企业不良资产破产重组的过程中，市场需求是一个重要的因素。市场需求包括市场对于企业产品和服务的需求、投资者对于企业经营前景的预期等。只有企业的产品和服务能够满足市场需求，投资者才会对企业有信心，资本才会流入企业。这对于国有企业不良资产破产重组的成功实施至关重要。

4.3 管理能力

在国有企业不良资产破产重组的过程中，管理能力是一个关键的因素。企业的管理能力包括企业领导层的决策能力、组织实施能力、内部控制能力等方面。只有企业具备优秀的管理能力，才能够有效地实施破产重组，并实现企业的再生和发展。这对于国有企业不良资产破产重组的成功实施至关重要。

5 结语
国有企业不良资产破产重组是解决国有企业财务困境的一种有效手段。本文系统分析了国有企业不良资产的定义和分类、问题表现和原因，破产重组的定义和意义、主要方式和操作流程，以及国有企业不良资产破产重组处置方式和成功因素，并提出了未来研究方向和政策建议。政府需要加强对于国有企业不良资产破产重组的监管和支持，制定适合国有企业的市场化改革方案，提高企业管理能力和市场竞争力，推动国有企业转型升级和经济发展。

参考文献：

陈娟娟. 国有企业不良资产破产重组的探讨[J]. 经济科技, 2019(9): 134-135.

胡奇. 破产重组对于国有企业不良资产处置的实践探析[J]. 企业改革与管理, 2018(2): 70-72.