工程施工承包合同费用变动管理研究

张 鹏

摘要：工程施工承包合同费用变动管理是建筑和工程领域一个重要的管理领域。在工程项目中，原本合同中约定的费用和预算往往会因为各种因素而发生变动，这可能包括原材料价格波动、工程变更、延期，或其他不可预见的情况。因此，费用变动管理成为确保工程项目按计划、预算和质量完成的关键环节。在费用变动管理方面，建立有效的管理机制和实施适当的控制措施对于项目的成功至关重要。这涉及合同管理、成本控制、变更管理、风险管理等多个方面。研究工程施工承包合同费用变动管理在于追求更高效、更精确、更透明的项目管理，以满足不断增长的建筑和工程行业的需求。在不断发展和竞争激烈的市场中，建筑公司和工程承包商需要不断改进其管理实践，以确保他们在项目交付和利润方面取得成功。

关键词：工程管理;承包合同;费用变更;

引 言

费用变动是工程项目中不可避免的现象，可能由于多种因素导致合同中的费用和预算发生变动，如原材料价格波动、工程设计的变更、施工过程中的不确定性等。随着建筑和工程行业的不断发展，管理工程施工承包合同费用变动的能力变得至关重要。在本文中，将探讨费用变动管理的各个方面，包括合同管理、成本控制、变更管理以及风险管理。重点关注如何建立有效的管理机制和实施适当的控制措施，以确保工程项目按照预算和质量要求完成，同时降低合同纠纷的风险。最终，研究将有助于项目管理者、建筑公司和工程承包商更好地理解和应对工程施工承包合同费用变动管理中的挑战，从而更好地应对不断发展和竞争激烈的市场。

1、工程施工承包合同费用变动的原因

工程施工承包合同费用变动的原因可以是多种多样的，包括但不限于以下几点：工程在施工过程中，设计可能需要根据实际情况进行调整或更改。这可能涉及结构、材料或工艺的修改，导致额外的费用；建筑工程项目所需的原材料、劳动力和设备的价格可能会受到市场波动的影响。原材料价格的上升可能导致额外成本；在地下工程或基础工程中，未知的地质条件可能导致工程进展困难和施工费用增加。例如，发现岩层或地下水可能需要采取额外的措施，增加成本；项目延误可能导致劳动力和设备等资源的额外使用，从而增加费用；不清晰的合同规定和变更管理过程可能导致争议，增加了成本；未能适时处理合同中的变更可能引发纠纷；供应链中的问题，如材料供应延误、设备故障或劳动力短缺，可能导致额外成本；自然灾害、突发事件或其他不可预测的风险也可能导致费用变动。

2、工程施工承包合同费用变动的影响

工程施工承包合同费用变动可能对各方产生多种影响，包括业主、承包商和项目相关各方。以下是一些主要的影响：

成本增加：对于承包商而言，费用变动通常会导致项目总成本的增加。这可能会对项目的盈利能力和竞争力产生负面影响。

项目延迟：若费用变动引发了争议或导致了额外的审批程序，项目可能会受到延误。这可能会引发合同中的时间约束问题。

争议和法律问题：费用变动可能导致合同争议，可能需要通过法律程序解决。这会对各方的关系产生负面影响，增加了时间和成本。

财务风险：对于承包商，额外成本可能会对其现金流和财务稳定性产生负面影响。他们可能需要寻求融资或其他应对措施。

项目风险：费用变动增加了项目的风险，特别是如果未能及时控制和解决这些问题。

合同关系：费用变动可能会对合同双方的关系产生负面影响，特别是如果它们未能按照合同规定合理地解决问题。

因此，管理工程施工承包合同中的费用变动是确保项目按计划、预算和质量要求进行的关键因素。及早识别、适当记录和协商解决费用变动问题是确保项目的成功和合同各方关系的健康的重要步骤。

3、工程施工承包合同费用变动管理的有效措施

3.1 明确和详细地规定了费用变动的管理机制

明确和详细地规定工程施工承包合同费用变动的管理机制是确保合同各方能够明白费用变动的处理方式以及各自的权益的关键步骤。合同应规定清楚承包商提交变更请求的程序，包括请求的提交时间、书面格式、所需的信息和文件等。明确规定的请求程序有助于确保一致性和透明度。合同中应明确规定审批费用变动的程序，包括审批人员的身份和权力。这些程序应确保审批是透明和公平的。合同应规定承包商需要提供的变更请求的内容，包括变更的性质、理由、影响和详细的成本估算。合同中可以规定明确的成本估算方法，以确保费用的估算是有根据的。这可能包括材料和劳动成本的估算方法，以及其他相关成本。合同可以规定费用分摊的原则，包括承包商和业主各自应承担的费用。这有助于避免争议。合同可以规定文件和记录保存的要求，以确保所有相关文件和通信都得以保存，以备审计和争议解决之需。合同可以明确规定变更请求和审批的时间限制，以确保及时的处理和决策。合同可以规定各方在费用变动处理中的责任和义务，包括项目经理、工程师和财务部门的职责。

3.2 重视合同费用变动具体内容管理

在工程施工承包合同中，重视合同费用变动的具体内容管理至关重要，以确保费用变动的合法性、透明性和合同履行的公平性。以下是重视合同费用变动具体内容管理的关键方面：合同应明确列出可能导致费用变动的情况，如设计变更、现场条件变化、技术规格修改等。这有助于预见潜在的费用变动情况。合同中应详细规定提交和审批费用变动的程序，包括提出变动请求、审批程序和时间表。这有助于确保费用变动的合法性和合同遵循。合同应明确规定成本核算方法，包括哪些成本可以列为费用变动，以及如何计算这些成本。这可以减少争议和误解。双方都应保存与费用变动相关的详细记录，包括变动请求、核算数据、审批文件等。这有助于后期的审计和争议解决。

合同应规定谁有权批准费用变动，以及在何种情况下需要业主或工程师的批准。明确审批程序，避免不必要的拖延。合同应规定一个费用变动的上限，以控制项目预算。一旦费用超出此上限，必须进行额外的审批。双方应建立开放和有效的沟通渠道，确保及时讨论和解决费用变动问题，以避免延误和争议。合同应规定合同变更管理的流程，包括修改合同文件和重申各方责任。这有助于将费用变动与合同内容相一致。确保合同管理团队拥有必要的专业知识，可以有效地管理和审批费用变动。这包括工程师、项目经理和财务专业人员。

3.3 加强合同价格全过程咨询管理

工程施工承包合同费用变动管理和合同价格全过程咨询管理是确保合同执行过程中合法、合理和顺畅的关键因素之一。以下是加强这两方面管理的建议：组建一个专门的合同管理团队，其中包括工程师、项目经理、财务专业人员和法律顾问。他们应具备合同管理和价格咨询的专业知识。在合同中明确各方的责任和职责，特别是与费用变动相关的责任。这有助于减少责任模糊和争议。规定明确的费用变动申请程序，包括申请文件的提交要求、审批流程和时间限制。确保申请程序透明和高效。雇佣专业的价格咨询师或团队，他们可以提供合同期间的价格评估、费用预测和费用变动的合理性评估。建立详细的审计和记录系统，跟踪所有费用变动，包括费用核算、审批文件和相关沟通。这有助于解决争议和保持合同的透明性。培训合同管理团队，使他们了解费用变动和价格咨询的最佳实践。确保团队掌握必要的专业知识。建立定期会议和报告机制，以确保各方之间的有效沟通，以解决任何潜在的费用变动问题。使用标准化的合同文件和模板，以减少合同漏洞和不明确的术语。识别和管理风险，特别是与价格和费用变动相关的风险。建立风险应对计划。定期审查和改进合同管理和价格咨询的流程，以适应项目需求和市场变化。

3.4 有效控制承包合同费用变动风险

工程施工承包合同费用变动管理的关键在于有效控制承包合同费用变动风险。在合同签订前，进行全面的风险评估，识别潜在的费用变动风险因素，包括物价波动、工程变更、设计变更等。合同中应明确费用变动的相关条款，包括变动的程序、原因、审批流程、计价方法等，确保合同双方对费用变动管理有清晰的共识。建立一个变动控制委员会，由各相关部门的代表组成，负责审批和监督费用变动申请。这有助于确保变动是经过合理审查的。明确的费用变动申请程序应包括详细的申请表格和所需文件，确保每次变动都有充分的材料支持。实施成本控制措施，监督工程实际成本与原合同预算的差异，及时采取措施来降低不必要的费用变动。为应对不可预见的费用变动风险，建立备用预算，以应对紧急情况。建立合作伙伴关系，与业主、承包商和设计师等各方共同合作，以共同应对费用变动风险。对费用变动过程进行持续监督和跟踪，确保所有变动都符合合同规定，并及时采取措施来纠正不当的变动。通过以上措施，工程施工承包合同的费用变动管理可以更加有效地控制风险，确保合同的顺利执行。这将有助于保护各方的利益，减少争议，并提高项目的成功率。

4、结束语

在工程施工中，费用变动管理是一个至关重要的方面，涉及到成本、时间和风险的控制。本研究着重探讨了工程施工承包合同费用变动管理的相关问题，提出了一系列的措施和策略来加强这一管理领域。通过明晰的合同条款、有效的风险控制、合作伙伴关系的建立以及绩效监督，可以更好地管理费用变动，确保项目的成功执行。这不仅有助于各方在合同中的权益得到保障，还能够促进工程项目的高效推进。费用变动管理的优化将继续在工程行业中发挥着重要作用，为项目的成功提供坚实的支持。

参考文献

[1]郭敬谊.交通工程文化核心价值观探讨[J].交通企业管理,2021,36(3):18-20.

[2]刘猛.化工工程施工总分包中的费用控制与价款结算研究[D].南京:东南大学,2021.

[3]李辉.透过FIDIC合同条件反思监理制度存在的缺陷[J].建设监理,2021(2):42-44.

[4]石国虎.招标代理融入全过程工程咨询服务的业务优势与人才培养[J].招标采购管理,2021(9):19-21.

[5]贺珺.FIDIC合同对国际核工程项目风险管理的启示[J].中国核工业,2021(5):42-44.