建筑工程概预算编制与结算超预算分析

谢文君

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摘要：在新时期，建设工程持续发展，然而，在日益加剧的市场竞争中，建设工程也出现了一系列的问题，对工程造价进行精确控制，对施工成本进行控制，提高工程效益，已经越来越成了建设企业目前急需解决的一个问题，这已经成了企业提升自己的竞争力和投标能力的重要原因。为此，施工企业必须对项目成本进行科学的分析，分析项目施工过程中各个环节对项目概算编制的影响，从而避免各类项目的超预算。为此，文章着重论述了建设项目概算和竣工验收中超预算问题，剖析了超预算产生的原因，并制定有针对性的管理措施，保证项目概算的科学性和合理性。

关键词：建筑工程；概预算编制；结算超预算；分析

前言：目前，建设项目的规模越来越大，建设的数目越来越多，各种新技术、新工艺、新人员层出不穷，这也给预算编制带来了很大的危险，因此，建设企业在进行概算的时候，必须要对整个工程的整体状况进行全面的了解，从而保证整个工程的整体质量，防止对建设造成不利的后果。然而，在现实的建筑施工过程中，由于多种原因，使得预算的编制工作变得更加困难，并且编制的文件也与现实不符，出现了各种各样的结算超预算，这就要求项目管理部门提高认识，从各个角度来进行应对措施，保证项目的编制工作能够更加顺畅，从而实现对项目成本的精确控制。

一、造成施工项目造价超预算产生的主要因素

(一)编制者未调查实地的真实状况

建设单位在进行概算的编制时，没有调查工程现场的实际情况、施工条件、准备工作，这就造成了后面的编制工作出现了许多的难题，目前的概算编制工作中，许多项目都出现了不同程度的缺项、漏项、错算的情况，造成了编制内容不全、信息数据不精确，出现了许多细节上的错误。针对上述情况，设计者们也没有足够的重视，造成了最后的费用预算与现实并不相符，有很大的偏离，这样的不完备的编制资料，不能清楚地反映建设工程项目的总投资情况、各阶段费用支出情况、费用控制情况等，并且由于种种遗漏和误算的问题，还会使建设工程的成本控制与控制的品质受到很大的阻碍，从而使整个工程的整体效益目标难以达到。

(二)建设项目工期长，项目风险高

建设项目多个环节，工期长，工序复杂，进度风险因素多，整体建设规模也很大，工作量也很大，因此，在实际的建设过程中，很可能会被各种各样的内外因素所干扰，这对于制定预算非常不利，造成最后的成果与实际情况相差很大。另外，由于材料价格变化，人员流动，市场风险，设计变更等因素，在进行项目概算的时候，很可能会造成各个阶段的成本开支，在实际的结算中，也要进行相应的调整，最后造成了结算的超预算。

二、如何在施工项目概算和竣工决算中解决超预算问题的措施

(一)以现代编写方式进行设计图审查

施工项目的编制者在进行概算的时候，要对工程的整体状况有一个全面的认识，着重于工程定额、手册和阶段施工等方面的资料，精确地解析设计图纸和施工方案，将图纸和方案的需求掌握在自己的手中。同时还要熟悉相关的法律法规和设计要求等，这样才能对工程造价进行科学的制定，保证整体的工程量计算准确、科学，将各类错误的情况都降低到最低限度，防止重复计算、错误计算、漏项。此外，在实际进行编制工作之前，工作人员还要对各种因素进行预测和分析，认真细致地进行，对各种细节进行细致的分析，避免出现各类错算和漏算的现象，保证项目概算与合同条款相一致，最大限度地在预算过程中对各种可能的变更事项进行处理，从而保证项目投资费用的科学性和可靠性。在这个流程中，工作人员要按照定额项目的内容抄录计算表，校队，利用电脑来进行某些繁琐的计算和繁琐的流程，既能使数据的处理更加高效，又能保证数据信息的准确性和完整性。在信息科技环境下，保证了整体造价工作的高效、有序地实施，降低了各类错误的发生，从而降低了工作人员的工作负担，同时还能对以后的结算变化进行预测与分析，从而保证工程造价的正常制定。

(二)搞好调查研究，对市场状况进行科学的分析

由于上述的前期调查不够完善，使得概算编制工作与现实不符，因此，建设企业必须对此予以足够的关注。在进行概算编制工作之前，工作人员必须深入施工工地，了解施工条件，设计图纸，人员配置，施工方案等。同时对施工技术和技术进行优化对比，及时将各个环节中的问题都找出来，保证概算的制定有充分的基础，保证项目的正常进行，从而提高整体工作的水平与品质，有利于项目成本的实施。例如，建设项目的建设中，会使用大量的水泥、砂石材料，材料的成本、用量、布置情况都是要进场进行的，其中还包括了运输费用，场地放置情况，材料存放地点等，若要二次搬运和补充材料，也要进行再次核算，最后保证材料的成本在预算之内。此外，在目前建设项目的规模与数量持续增长的情况下，工程的总投入成本也随之改变，由于工程在招投标、设计规划、施工实施、竣工验收等每一个环节都会消耗巨大的人力、物力、财力等。在这个过程中，项目的费用也会随之改变，特别是所需要的材料和设备的价格，也会随着市场的不确定而改变，因此，要保证项目的预算准确，就必须要提升项目的费用控制。施工企业要建立一个项目成本价差预测体系，通过信息系统实时预测和跟踪目前材料和设备价格，以及未来材料和价格的整体变化，从而精确测算，保留差额，保证预算与结算的一致性。

(三)强化训练，强化监督

施工企业要想切实地处理好结算中的超预算问题，保证概预算编制准确准确，保证工作的正常开展，就必须要造就一支经验丰富、专业能力强、素质高的施工队伍和预算编制队伍，目前施工企业大多采用的是招标的形式。在参加招标活动时，大多数企业都会选择资质好、社会影响大的企业，而企业的员工也要具备相应的资格和技能，以保证自己能够从事这项工作。另外，建设企业还应加大对造价编制队伍的培养力度，保证队伍整体素质高，责任意识强，这样才能保证工程造价的制定。此外，施工企业还应强化对施工全过程的监督，主要应做到如下方面：首先，在工程项目的决策阶段，要对工程造价进行计算和管理，对施工工艺、设计方案、施工工艺、工程结构等要素进行精确的控制，将其对工程造价的冲击降到最低，在决策时要强化对其的控制。第二，在设计计划阶段，施工方要对材料采购、设备引进、施工进度、施工人员等成本开支变动很大的施工阶段进行预测和分析，以达到精确的控制，将对预算造成的负面冲击降到最低。如果在实践中出现了与实际造价相差很大的情况，则要对其产生的原因进行剖析，并对工期延长、变更等情况进行分析，从而保证预算与规范的统一。

结语

总而言之，随着建筑业的持续发展，其工程成本的控制也越来越困难，在这个进程中，各企业必须做好工程概算的编制，并且把这个工作贯彻到工程的各个环节，对工程的各个阶段、各个环节的费用进行控制与分析，还必须准确地分析其影响因素。在这个过程中，建设单位要对概预算编制工作人员进行训练，使其能够了解法律法规和技术规范，按照有关规定进行编制工作，并且要深入到施工现场，将各个阶段的具体状况都掌握在自己的手中，增强对市场的预见能力，对概算的制定方式进行持续的改进，这样才能使预算与结算的效果尽可能地接近，从而达到企业的终极经济效益。

参考文献

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[2] 胡延伟. 关于建筑工程概预算编制与结算超预算的探析[J]. 2020.

[3] 李芳. 建筑工程概预算编制与结算超预算研究[J]. 门窗, 2021(5):2.