城镇燃气老旧管网改造中的安全隐患与防范措施

母博博

摘要：许多城市早期的地下燃气管道由于运行年限较长，缺乏维护保养等原因，燃气管道出现穿洞、裂纹、破碎等情况，若不及时采取措施，燃气会被传播到封闭的环境中，一旦接触到明火，便会导致燃烧爆炸，从而给居民带来巨大的安全隐患。从燃气老旧管网的改造过程来看，新老管线的接驳、置换等环节都会存在一系列的安全隐患，同时监管也存在漏洞。为了避免老旧管网改造而导致的燃气事故，应当全面综合考虑，制订科学合理的方案，以确保改造的顺利进行。

关键词：城镇燃气；老旧管网改造；安全隐患；防范措施

引言

城镇燃气管网的运营与管理直接关系到居民的日常安全用气。一旦燃气管网运行过程中发生泄漏事故，轻者影响到居民的正常用气，重者造成严重的安全事故，危及到居民的生命财产安全。同时，天然气是一种易燃物质，如果发生事故，必然会造成恶劣的社会影响。就现阶段的城镇燃气管网的运营与管理情况来看，依然存在诸多的问题，相关部门应当积极探索科学有效的措施来提高燃气管网的综合安全性，减少燃气管网泄漏等不良事件的发生，从而保障管网运营安全与居民用气安全。

1城镇燃气管网安全运营的问题

1.1燃气管网运营管理制度不够完善

就当前城镇燃气管网的安全运营情况来看，普遍缺乏规范、完善的管理制度，尽管有关部门采取了条块分割管理模式，然而并没有精细地划分管理部门职责，这就导致燃气管网运营过程中出现诸多问题，如：城镇居民私改燃气管道；因为管道处于室内，难以及时发现，使得问题长时间得不到解决，从而埋下严重的安全隐患。同时，针对运营管理人员的考评并未落到实处，体现为在燃气管网运营期间相关人员的日常检查和维修无法符合相关规范和要求，所以不能及时发现潜在的安全问题，一旦事故发生以后，就会造成非常恶劣的影响。

1.2城市改扩建损坏燃气管道

在如今我国城镇高速发展的背景下，道路改造拓宽、建筑工程建设、市政管网建设等工程项目的不断增多，而这些工程项目的建设难以避免涉及到地下作业，导致城镇地下有限的空间受到挤压，安全间距不足；有的施工单位由于对燃气管道在地下分布状况不甚了解，忽视安全管理，随意开挖施工，极易破坏燃气管道，导致天然气泄漏。同时，有的建设企业由于不能准确定位地下燃气管道位置，加上地面缺少警示标志，而将违章建筑建设在燃气管网的安全距离之内，这就大大增加了燃气管道的检查和维护难度，进一步提高了天然气泄漏发生率。

2城镇燃气老旧管网改造中的安全隐患

2.1民众的不理解

因为管道改造工程需要对道路进行挖掘和填补，这可能导致交通拥堵，小区内的停车位被临时占用，商店的营业受阻，这些都会产生负面的社会影响，因此，监管部门经常收到市民的投诉。更有甚者，附近居民到现场阻挠施工作业的现象时有发生，容易引发事故，给改造工程增加了难度。

2.2管道施工安全问题

当进行埋设燃气管线时，需要进行大规模的挖掘作业，但是，这些作业容易因为土质、岩石的强度、地表温度、雨雪、风力等因素的影响，导致管线的损坏。此外，燃气建设通常是开放的、短期的、可调的，并且因为不同地区的环境因素，它的使用状态也不同。因此，如果遇到恶劣的天气，容易导致人身伤亡或者财产损失。在施工现场，经常会遇到各种因素导致的意想不到的危险，如高空坠落、触电、塌方伤亡事故等。同时，在进行重型设备的安全检查、搬迁、维护和修复作业时，如果出现了操作错误、违规作业、缺乏正确的维护和保养、设备质量问题、设备生锈、缺乏安全措施、缺乏良好的管理和监督等，可能会导致设备损坏、人员伤亡的安全隐患。此外，在交叉作业的情况下，作业人员的技能水平可能会降低，一旦出错，可能会导致意想不到的危险。

3城镇燃气老旧管网改造中安全隐患的防范措施

3.1加强城镇燃气安全监测预警技术研发

在确定风险方面，包括研制大型全尺寸实验平台，研究城镇燃气燃爆风险规律，辨识城市燃爆高风险区域；在监测预警方面，主要研发燃气泄漏监测技术和装备，建立监测点位优化布设方法、研发监测传感器和巡检装备；在系统研发方面，具体研制城镇燃气综合监管系统，实现实时在线监测预警，构建风险识别—监测—预警—联动的全链条防控体系。

3.2创新全民燃气安全文化教育模式

坚持“科技—管理—文化”三足鼎立发展理念，在聚力城镇燃气安全科技创新基础上，创新安全文化教育方式和运营模式，结合城镇燃气安全应用场景，依托安全文化体验实训的设施和场馆，进行安全教育宣传和实训培训，增强社会民众用气安全意识，掌握用气安全知识和技能，养成用气安全习惯，在全社会形成人人“安全用气、安心用气”的良好局面。

3.3多措并举，做百姓良心、放心、安心工程

一是加强施工现场管理。在小区显著位置设置施工铭牌，标明工程名称、施工工期、工程管理、施工负责人按岗按责留下联系方式在小区公示栏、宣传橱窗、居民楼道进行张贴，以便居民们遇事可以第一时间联系到专人处理问题。严格施工材料、机具设备等的整齐堆放，并做好围护、确保安全。开挖余土集中临时堆放，按规定及时清运。新进场施工人员必须经过安全生产教育培训才能上岗，作业人员接受工程技术人员书面的安全技术交底，并履行签字手续。二是全面落实全员安全生产责任制，明确事故应急救援报告程序、应急处置原则，懂得各类情况的应急处置措施，同时组织安全考核检查，并进行隐患汇总整改，形成闭环管理，及时研究解决改造中存在的安全问题。三是采用网格分片、分时段施工模式，管道铺设当天进行回填后采取临时保供措施，尽量控制施工影响范围，防止修复前的真空期给居民出入带来不便，分时段施工减少噪音对居民的影响。四是施工过程中出现的问题，不回避、不推脱，正视问题，及时想办法解决。比如用户错过集中打孔时间，就主动联系用户，根据用户的时间预约上门；临时通行使用的钢板在车辆经过时会发出噪音，与路面不齐平容易造成老人小孩摔倒，施工单位便改用碎石、瓜子片代替钢板铺平路面；老小区楼前绿化管位紧张，开挖容易挖破水管、通信电缆等设施，影响居民生活，便采用楼前架空管……通过不懈努力打通矛盾“症结”。

3.4燃气经营企业加大老旧管网改造过程中的监管力度

在实施老旧管道的改造之前，为了确保其安全性，需要加大巡查力度，并使用专业的泄漏检测设备，以及增大巡查的次数。此外，为了更好地预防火灾，还需要在灰色的铸铁管道、三角形的水槽、人流量较大的地带以及阀门井处设置燃气泄漏报警系统，以实现人为预防与自然灾害的有效整治。联合街道社区积极采取措施，强化对老旧管道的维护和更新，并且通过悬挂安全宣传海报、派发安全警示传单等方式，增强居民的安全使用意识，同时设置有效的投诉和处罚措施，使得每个家庭都能够参与其中。

结束语

随着城市燃气管线敷设日益增多，老式燃气管线的损坏和维修问题日益突出。为了解决这些问题，需要采取更有效的措施来解决这些问题。这些措施包括：建立完善的监督机构，对燃气管线的使用情况进行监测，并采取相应的预防措施，避免为技术不合格而导致的损失和损害。针对仍处于原有状态的老旧线路，将采取全面的风险评估措施，并根据不同的风险水平，制定出有效的管理措施，以确保这些项目能够得到公众的认可。

参考文献

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