低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建策略

李翔

摘要：我国低碳经济的实践包括投入低碳研发，改善能源结构，发展低碳产业以及建设碳排放交易体系等。作为高污染、高排放、高耗能的电力企业是减排队伍中的重点攻坚对象，把可以用来衡量企业低碳能力的环境指标纳入到电力企业财务绩效评价体系中，对于当下我国电力企业向低碳、环保、节能方向转型，增强企业核心竞争能力以及市场经济科学、平稳、可持续发展均具有十分重要的意义。

关键词：低碳经济；电力企业；财务绩效评价体系；构建策略

低碳经济下要求企业转变经济发展方式，实现生态自然与经济增值和谐共长。电力是一个能耗大，排污重的行业，在响应国家节能减排关键时期，对电力企业的财务管理要求向着低碳、绿色方向转变。在此趋势下，分析传统财务绩效评价体系存在的缺陷，根据科学性、简明性、定量与定性相结合原则，构建一套含有低碳指标内部财务绩效评价优化体系，对于指导电力企业产业结构改革，环保可持续发展具有十分重要的意义。

1低碳经济

低碳经济的概念最早出现在2003年的英国，“低碳”既包括提升能源使用效率，还强调开发更多种类的可利用资源，以减少对化石能源的依赖，进而降低碳排放；“经济”则意味着在低碳发展的同时保持稳定的经济增长。从内涵上看，低碳经济旨在发展经济的同时兼顾对环境的保护，这显然需要有高水平的科学技术能力作为保障。因此低碳经济倡导开发新能源、技术改革和产业结构的转型以降低对环境的污染。低碳经济概念的提出具有划时代的意义，是人类文明继工业革命后的再一次飞跃。

2电力企业现有财务绩效评价体系中的问题

2.1非财务指标的重视度不足

从当前现有的财务绩效评价体系的构建情况来看，财务指标仍然是主要的评价对象，通过计算、评价及经营等实现对财务状况的控制，在这些指标中很少能够反映企业的低碳能力。统计发现，当前我国部分电力公司已经将低碳能力通过企业年报、社会责任报告等披露出来，但是从这些指标的构成情况来看，指标过于分散，数据的支撑力度不足，缺乏规范性，而且从已有的披露信息来看，信息过于片面，无法全面反映低碳能力。

2.2重视财务指标，非财务指标严重缺失

现有的财务绩效评价体系仍延续传统的以财务指标为分析对象的方法，利用数据计算、分析、评价企业的财务状况及经营成果，而用以反映企业低碳能力的环境指标很少有体现。经统计，有部分电力上市公司在企业年报，企业社会责任报告或可持续发展报告中有披露相关碳绩效，但指标较为分散，没有数据支撑，没有统一标准，且其是否能够全面，科学地反映企业低碳能力还有待商榷。

2.3着眼短期利益，企业可持续发展能力减弱

企业以追求价值最大化为目标，管理层往往出于对自身利益的考量，不惜以牺牲生态环境来换取短期经济效益。部分电力企业为了掩饰高排放带来的环境污染成本，提高绩效成绩，在绩效评价中会故意忽略相关环境指标，这不利于衡量企业可持续发展能力。

3低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建策略

3.1盈利能力维度

盈利能力按照性质指标可以界定为利润赚取与资本增值，主要反映企业一段时间内的获利水平。总资产报酬率和净资产收益率评价了企业自用资本的效率以及股东权益的收益水平。在此基础上，销售净利率、主营业务贡献率、市盈率以及资本保值增值率是对企业总体获利能力的补充，分别表示销售收入的盈利能力，投入与产出，股价水平合理性，投资者投入资本的保全性和增长性。在低碳指标上主要选取了低碳资产利润率和环保收益率，低碳资产利润率是净利润与平均碳资产的比值，表示每单位低碳资产可以带来的收益，环保收益率表示企业在一定时间内通过对绿化、环境的管理而获取的收益。

3.2电力企业财务绩效评价体系的构建

财务绩效评价体系的构建中，目标层的设计需要从盈利能力、营运能力、成长能力、偿债能力、低碳能力等不同的方面进行构建。同时，每个目标层中设置三个指标，分别为基本指标、补充指标及低碳指标。从盈利能力目标层来看，基本指标的制定为总资产回报率，也就是利润总额、利息支出与平均资产净资产收益率的比率；补充指标中包括销售净利率、主营业务贡献率、市盈率及资本保值增值率；低碳指标为低碳资产利润率与环保收益率。营运能力目标层中的基本指标包括应收账款周转率及总资产周转率；补充指标包括存货周转率、流动资产周转率及固定资产周转率；低碳指标则包括低碳资产周转率、低碳资产比重、污染处罚支出比例等。成长能力目标层中的基本指标包括总资产增长率、主营业务收入增长率；补充指标包括主营利润增长率、净利润增长率、股本比重及投资率；低碳指标包括清洁能源发电占有率、低碳资产增长率。偿债能力目标层中的基本指标包括流动比率、资产负债率；补充指标包括产权比率、现金流动负债比率、已获利息倍数及带息负债比率；低碳指标则为低碳负债比率。

3.3营运能力维度

电力企业低碳化发展要提高财务运行质量和生产运营质量，关键是要把握效率和效益的提升。应收账款周转率和总资产周转率是衡量企业应收账款和总资产的周转速度和管理效率的指标。将存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率加以补充可以具体反映每一特定资产的利用效果。营运能力维度的低碳指标主要用低碳资产周转率来表示，通过低碳资产周转率可以很好解释企业低碳资源的利用效率，是反映企业低碳管理较为直观的数据。当然除了低碳资产周转率，还可以选取低碳资产比重，整体上比较企业资产结构。另外，陶晓峰在营运能力维度中选取了污染处罚支出比率，它是污染处罚支出与环境支出总额的比值，由于当下电力企业正处于转型期，国家对于环境污染处罚力度较大，这一经济指标具有较强的参考价值。

3.4成长能力维度的评价

随着市场经济的发展，企业的成长能力直接影响市场规模的扩展和份额的提升。总资产及主营业务收入的增长率能够对企业一段时间内经济变化情况进行动态反映。主营利润增长率、股本比重能够体现出利润规模的变化和企业扩展能力。

3.5低碳能力维度

单位收入碳排放和单位利润碳排放是电力企业能源消耗的重要指标。火电发电消耗的能源折合成标准煤排放量分别与与企业营业收入和净利润之比作为其单位收入，指标值越小，说明企业节能环保工作做的越好。电力企业低碳工程所产生的费用主要来自于绿化费和排污费，二者之和比上营业收入体现出企业对环保治污的决心。低碳补贴率是政府层面对于企业低碳行为的支持，也是国家倡导低碳发展的具体策略。低碳投资率是社会对低碳项目的认可度和接受度，电力企业减排指标主要通过二氧化碳减排率（g/kwh），二氧化硫减排率（g/kwh），氮氧化物减排率（g/kwh）三个来体现，它们表示每单位发电量所产生的污染物数量。在消耗能源发电过程中可以把能源折合成标准煤，按照当期市场价值，转化成经济值进行计算，以此更好鉴定其减排率。高渗透可再生能源主要指风力、水力、太阳能发电，目前国家新能源开发也主要倾向于此三种，故选取高渗透可再生能源的投资率也是很有必要的。

结论

综上所述，低碳经济发展形势下，电力企业的发展需要转变传统经济发展模式，实现生态环境与经济的和谐发展。电力企业是一个高耗能、排污量大的行业，在节能减排的号召下，需要从财务指标衡量方面加强绿色、低碳衡量指标的融入，优化财务绩效评价体系，促进产业改革。

参考文献：

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[2]赵倩.碳信息披露水平与企业财务绩效相关性研究[D].山东财经大学，2018.

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