简介：行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度，它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责，人民有权监督政府，行政公开是人民行使主权的必要手段，也是现代政府的一项基本义务。

简介：法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障.法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体.法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则.在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境.而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础.

简介：关于行政规章规范化问题的探讨程干远党的“十四大”提出了在我国实行社会主义市场经济的理论，这给政府的法制建设提出了一系列新的课题。目前我国的经济体制改革正处于从计划经济到市场经济的大转轨过程中，鉴于市场经济对法制保障的客观要求，当前法制建设的首要任务就...

简介：我国教育行政立法的现状和对策程干远，张京红一、建国后我国教育行政立法的发展政府对国家教育事业实行行政法律管理，是当今世界各国国家行政法的一个重要组成部分，我国正在逐步加强教育行政法制建设。为了从法学理论上开展对教育行政法的研究，有必要对我国教育行政立...

简介：伍子胥是春秋时期杰出的军事家,其军事才能在著名的柏举之战中体现得淋漓尽致。近年公布的清华简《系年》中有关于伍子胥的新史料,其与传世文献最大的区别在于：《系年》记伍子胥在吴国所担任职官为＂太宰＂,而传世文献所载为＂行人＂。文章通过对春秋时期＂行人＂与＂太宰＂职责进行分析,并结合当时吴楚争霸的形势,认为：伍子胥在吴国所担任的职官应为＂太宰＂,其担任＂行人＂则属临时差遣。

简介：考察西方行政伦理思想的发展轨迹，可以发现：古希腊哲学为行政伦理的产生与发展提供了思想源泉；近代人文主义思想为行政伦理的产生与发展营造了殷实根基；行政学的诞生催生了行政伦理问题的生成；新公共行政运动为行政伦理学的科学论证提供了理论与实践的场域。行政伦理学正是遵循这一发展逻辑，由边缘逐渐走向中心并成为新世纪显学之一。

简介：在工业社会,人们建立起了官僚制组织从而实现了有效地社会控制。可见官僚制组织是一种＂控制导向＂的组织,并且在其发展的路径依赖中形成了＂控制导向＂的思维惯性与行为模式。随着后工业化进程的开启,社会的复杂性和不确定性迅速增长,官僚制组织不但无法在社会管理中保持其优势地位,反而陷入了＂控制悖论＂之中,遇到了合法性流失的严重危机。通过对官僚制理论的深层价值分析可以发现,建立在技术理性基础上的＂形式公共性＂追求是产生＂控制悖论＂的根源。对于官僚制组织的这一＂控制悖论＂,通过技术的改进去加以解决已经走到了极限,因而只有根据后工业化时代的环境特征去探寻新的替代性组织形式,并在此过程中实现＂形式公共性＂与＂实质公共性＂的统一。

简介：张康之教授的《行政伦理的观念与视野》一书，立足于社会转型的历史背景，旗帜鲜明地提出了合作治理的思想主张。在具体的分析和论证中，该书的空间分析方法是一个值得关注的方法论转向，对理解公共治理的状况和行政伦理的生态具有重要的启示。从空间的维度对政府演变的理想类型进行解读，可以建构一套清晰而连贯的分析服务型政府的理论框架。合作治理的主张是方向性的和原则性的，还需要更多理论上的深化和完善。这也应当成为推动治理变革的思想工具，促进合作治理的普遍实现。

简介：国际非政府组织在迅猛发展的同时，也因其内在的属性冲突而面临着民主赤字的批评，引发了合法性危机。以行政法理论视之，建立“参与式立法模式”，并通过利害相关方权利的明确、实施信息公开程序、确立国际非政府组织的专家理性与问责机制，是矫正国际非政府组织合法性危机的可行途径。

简介：略论加强干部道德建设肖鸣，曹汉光当前，一场意义深远的反腐败斗争正在全国展开，党中央提出近期着重抓好三件大事，首要一条就是“各级党政干部要带头廉洁自律”（江泽民《在中央纪委第二次全体会议上的讲话》），这一着确实抓住了关键。党的十三届四中全会以来，以江泽...

简介：

简介：本文经过对江苏十多所地方本科院校的调研，概述了高等教育改革和发展新形势下高校学科建设的走势，分析了学科建设中存在的问题和不足。最后对地方本科院校如何提高学科建设水平提出了带有探索性的方法和措施。

简介：20世纪90年代中期以来,我国理论界对社区建设的意义、重要性、必要性及功能等作了较多的研究,对我国社区建设的发展起了很好的促进作用.那么社区建设到底建设什么?这方面的研究在国内尚不多见.本文将研究视角定位在社区建设指标体系上,力图从社区建设指标体系构置的功能与原则等方面探索适合我国国情的社区建设指标体系的框架结构,将社区建设的研究引向深入.

简介：广大农民群众能否拥有农村建设和发展的话语权直接影响农村建设和发展的进程和结果。“以农民为主体，以政府为主导”是执政党关于社会主义新农村建设的基本方针，与之相适应的农村话语权体系应是政府话语与农民群众民主话语衡平型话语体系，但长期以来广大农民群众几乎没有话语权，处于一种集体“失语”状态，另一方面，基层政府对农村建设和发展拥有强势话语，或日“话语霸权”，要改变这种状况需要政府有所为有所不为。

简介：<正>江泽民同志在党的第十五次全国代表大会开幕式上所作的重要报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》,为我们党率领全国人民胜利走向21世纪指明了方向,铺平了道路,为世纪之交的

简介：10月1～3日在甘肃酒泉召开，由中国自然辩证法研究会环境哲学专业委员会和清华大学哲学系经济伦理与政治哲学研究中心主办，甘肃省社会科学院酒泉分院协办，酒泉金锁阳沙漠生物开发有限责任公司承办。清华大学哲学系教授、中国自然辩证法研究会常务理事、环境哲学专业委员会理事长卢风发起这次会议。

简介：邓小平虽然没有明确提出“执政能力”这一概念，也没有就提高党的执政能力问题进行系统阐述，但他关于执政党建设的思想十分丰富。尤其值得注意的是，邓小平反复强调的关于加强和改善党的领导的思想，都是基于“我们党是一个执政党”的前提之下，以执政党更好地为人民执政为出发点和落脚点的。加强和改善党的领导与始终保持党的先进性，从根本上说具有共同的价值取向，都是对党的领导水平和执政水平提出的新要求。

简介：6月27日在北京师范大学举行，由北京市逻辑学会和北京师范大学哲学与社会学学院联合举办。会议由北京大学哲学系周北海教授主持，华中科技大学客座教授董毓、中国人民大学哲学院陈慕泽教授以及中国青年政治学院谷振诣教授分别报告了他们各自从事的“批判性思维”课程教育的核心理念和内容。北京师范大学哲学与社会学学院江怡教授对主讲人的报告作了点评。来自美国、加拿大、中国武汉和北京的60余名师生参加了此次研讨会。