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  • 简介:摘要辅制度起源于海洋法系国家。海洋法系认为,社会治安的维护应该由政府和民间共同承担。在海洋法系国家均由民间组建辅队伍,协助正规警察维持社会治安。大陆法在法理上认为政府应对社会安全负起全部责任,因此在法律制度中没有引入严格意义上的辅制度。目前我国辅职业素质普遍较低,职业技能较差,角色错位,职责定位不清,管理机制不健全。因此,应着力加强辅管理的法制化建设,明确辅法律地位和职责权限,健全辅经费保障制度,建立科学合理的辅工资福利制度,完善辅队伍规范管理的长效机制。

  • 标签: 辅警制度 辅助警力 社会化警力
  • 简介:已成为我国一支辅助警察执法,维护社会治安稳定的重要力量。目前我省还没有形成统一的辅体系,省内关于辅制度的研究还处于空白。我省警力的严重不足又使基层公安机关离不开辅队伍,基本上是各地根据当地的实际情况组建警察辅助队伍。一、江西制度存在的问题(一)定位不明,执行任务无法可依从理论上来说辅就是警务辅助人员的简称,性质上属于警察的助手,不具有执法权,其依法履行职责的法律后果由公安机关承担,并且不得履行涉及国家行使公权力的警务活动,包括案(事)件的侦查取证、技术鉴定、交通事故责任认定,行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等事项的决定。目前我省辅主要承担的职责有,治安巡逻检查、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解以及社区管理、辅助交通管理等。

  • 标签: 基层公安机关 辅警制度 江西省 交通事故责任认定 警察执法 履行职责
  • 简介:我国辅人员的惩戒制度不完善,导致对辅人员的惩戒具有很大的随意性,因此,需要从理论和制度两个层面进行细化研究。辅人员惩戒制度的建构,既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论,更不能一概地拒绝,而应考虑到该理论在辅人员管理中的适用性,并确立相应的规则。辅人员惩戒制度的建构,应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则,进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终,辅人员惩戒制度的建构,既要有效保障辅人员的合法权益,也要实现辅人员利用的目的。

  • 标签: 警辅人员 惩戒制度 特别权力关系 建构原则
  • 简介:长宁区委区府是把消防安全作为执政为民、贯彻“三个代表”重要思想来实施的,消防工作也是公安工作的一个重要部分。为此,我们提出全都要消防。

  • 标签: 消防安全工作 消防管理 公安工作 长宁区 上海
  • 简介:在当前社会管理与公安实践工作中,辅相关问题成为讨论热点.对辅制度进行不断优化与完善已经成为各方共识,持续推进我国辅制度建设的法治化亦应成为必然,而其具体法治路径则需遵循依法治国方略及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》相关精神进行全面考量.

  • 标签: 辅警制度 制度建设 法治路径
  • 简介:现阶段辅在公安工作中发挥了非常重要的作用,已经成为公安机关不可缺少的一部分。各地公安机关已经出台辅管理办法,从制度层面规范了辅的地位和职责,对辅的管理也正在趋于正规化、制度化。本文提出建立辅层级制度,对提高辅的工作积极性、稳定辅队伍、严格辅队伍管理等都有重要意义。

  • 标签: 辅警 层级制度 制度化
  • 简介:“金鄂杯”2000年全国公安系统军用手枪应用射击比赛于7月6日至12日在湖北襄樊市人民警察学校举行。在公安部领导的关心和中国前卫体协的指导下,在湖北省公安厅党组的正确领导下.湖北人民警察学校、襄樊市公安局、省厅机关等有关单位按照精心组织赛事,确保万无一失,为湖北争光,树立湖北公安良好的社会形象、公众形象的总要求,发扬了顽强拼搏,

  • 标签: 湖北 警察 公安工作 体育活动
  • 简介:长期以来,为切实缓解警力不足问题,公安机关一直聘用辅充实到各项公安工作中。辅对提高警务效率,维护社会治安和打击违法犯罪起到了积极作用。目前,这支队伍在逐年壮大,但在对其使用和管理中也暴露出许多问题,而至今在国家层面上尚未有一部完整的法律法规对辅进行明确的规范。因此,有必要加强辅立法,明确其法律地位、职责权限、权利保障等相关内容,并完善相关配套制度,使辅队伍走上规范化建设的道路。

  • 标签: 辅警 立法 辅警制度
  • 简介:大陆各地普遍使用辅警力量以缓解警力不足。对维护社会安全与秩序,辅正发挥着不可忽略的实际作用、但是各地辅法制建设的空白或不足,导致一些不良社会后果如辅违法违纪现象、辅自身的权益危机等等。辅法制建设是一个巨大的系统工程,既需要顶层设计,又要因地制宜、具体细化。首先需要做的是确立辅法制建设的基本方向。在主体资格定位、岗位设置、职能体系设置、监管机制、晋升制度、培训教育和待遇保障七个方面进行探索,以期借鉴香港、台湾地区的成熟经验明晰以上七个方面,为大陆辅法制建设探明方向。

  • 标签: 辅警制度 法制取向 经验借鉴
  • 简介:随着社会经济的快速发展,社会治安形势日益复杂。在民警编制有限的条件下,向社会公开招录警务辅助人员成了我国不少地方的选择。近年来,我国多数地方招录了大量的辅助人员参与到警务工作的服务和管理当中,据不完全统计,目前我国已有各类警务辅助人员400多万人,在一些发达地区,民警与警务辅助人员的比例达1∶3以上。司法实践中,这些辅警力量辅助公安机关从事社会治安防范工作,缓解了警力不足,节约了行政成本,同时也增加了一定的社会就业率,促进了社会稳定。但是,长期以来辅队伍管理模式仍游离于规范化之外,极易导致人员素质良莠不齐,影响公安机关的执法公信力。因此,加强辅队伍建设、规范辅管理,是当前深化公安体制改革的一项重要课题。

  • 标签: 公安体制改革 管理制度 辅警 警务工作 社会经济 社会治安形势
  • 简介:摘要辅在解决当今社会警力不足的问题上起着重要的作用,是社会发展的必然产物。《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作意见》的出台能一定程度上改善辅管理制度,但要从根本上解决辅制度存在的问题,应当结合行政权委托理论从辅的主体地位入手。

  • 标签: 辅警 辅警制度 主体地位 行政委托
  • 简介:参与警察任务之执行并行使公权力有其必要性也有其弊端,而实施效果好坏关键看其规范程度。目前大陆在辅队伍建设中尚存在立法不健全、法律定位不准、招录制度不完善、培训及福利权益保障不力等诸多问题,而我国台湾地区在辅建设方面具有诸多创新经验和成熟做法,其法制化程度也比较高。论文通过对海峡两岸辅制度建设情况进行比较研究,找出其差异,寻求其共性,分析其得失,以期为大陆辅队伍尽快走上一条法制化规范化道路提供更多的台湾经验。

  • 标签: 辅警制度 辅助警力 法治化 规范化
  • 简介:摘要:单装备,是指各警种民警在执勤、执法等任务中所配备的个人基本装备,它具有救助、防护、约束、制服等基本功能,包括标志性装备、制服性装备等。目前我国单装备控系统存在繁琐、不灵活的以及投入成本大等问题。当前是智慧社会,单装备控系统的智能化已经是大势所趋,它是由电子嵌入技术、指纹解锁技术等构成,对公安战斗力的提升和弥补公安战线警力不足具有极大作用。

  • 标签: 单警装备 管控系统 智能化
  • 简介:《刑事诉讼法》的修改强化了控辩双方的对抗性。作为控辩双方争议焦点,证据在整个诉讼过程中的地位更加重要;《律师法》的修改更是对公诉机关用于证明犯罪事实的证据提出了更高的要求,但侦查中心主义的模式下,公安机关所收集的证据往往不能达到庭审证案的要求,为解决司法实务中这一难题,笔者试从理论基础、价值分析、程序构建着手,讨论建立公诉预查制度的可行性和必要性;并以此为楔子,提高起诉案件质量,优化检关系与侦控职能。

  • 标签: 检警关系 公诉预查 法律监督 司法效益
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  • 简介:市管县和县这两种制度安排经常"缠合"在一起,于不同的地方以各自的逻辑在中心或边缘滋长。当前,我国正处于从市管县到制度变迁的"关键节点"。经济体制的转型提供了市场基础;权力结构的调整提供了政治背景;社会观念的变化提供了思想根源;国家政策的引导提供了直接动力。然而,由于现实的复杂性和主观认知的制约、制度的密集性和关联互补的锁定、权力的不均衡和集体行动的困境等原因,市管县制度具有一旦形成就不易改变的粘性。经过漂移、重叠、转换和替代等环节,从市管县到县的变迁可以从制度闭锁走向制度开放。

  • 标签: 历史制度主义 制度变迁 市管县 省管县
  • 简介:为认真贯彻落实公安部《关于推进基层科技强工作的意见》的通知(公科[2006]80号)。2006年10月20日。云南省公安厅与云南科技厅联合召开了进一步加强公安科技.促进科技强建设为主要内容的工作座谈会。省公安厅党委书记、厅长孟苏铁,厅党委委员、副厅长孙大虹.科技厅厅长龙江出席了会议。省公安厅科技处李德庆处长代表全省公安科技管理部门.就近几年来云南公安科技工作情况以及科技成果广泛推广应用.在打击犯罪、维护治安、服务社会、公安队伍建设等方面发挥的重要作用.以及进一步推进科技强警示范建设和下步需要科技厅帮助解决的问题作了专题汇报。

  • 标签: 云南省公安厅 科技强警 公安队伍建设 党委书记 公安部 科技成果