简介：法治衡量举报执法发现诸多问题：法治价值有难题,法治方向有偏移,法治运行有路障,法治目标有异化,法治路径非程序。有效性价值是考核判断标准,法治合法性和道德合法性构筑整体架构,自然法价值是原始基因,程序价值是法定步骤,行政构成和行政价值成为技术要素,执法衡量为外观终点。所以,举报执法宏观上难以坚持法治立场和紧随依法治国的法治步骤,中观上难以规范依法执法和促进主动行政执法,微观上难以提供合法、合理和合情根据,价值上难以蕴涵行政法治精神和构建现代道德善良体系。

简介：<正>行政执法监督是当前的热门话题,国务院法制局正在起草《行政执法监督条例》,探讨行政执法监督的若干问题,对改善目前行政执法工作,真正发挥监督的作用无疑有着重要的意义。本文试就行政执法监督的三个问题谈谈粗浅的看法。一、行政执法监督的重要性行政执法是指行政主体依照法律、法规、规章或者规范性文件作出具体行政行为的活动。它是行政主体直接与相对一方发生权利义务关系的行为,在行政管理活动中占的

简介：法度，可以理解为党纪国法、制度规章和道德操守等强制性、伦理性规范，其作用是规范、协调人与人之间、个人与组织之间、组织与组织之间、个人和组织与国家社会之间的相互依存、协调有序、和谐发展的关系。敬畏法度，是对党员领导干部最基本的要求。

简介：传统观点认为，依法办案的目标是精确执法。但在今天这个特定时代、特定国家，科学执法更贴近司法现实，更以人为本。本文从道德良知、民众感情和经验法则三个方面阐述了朴素正义是科学执法的本源，在此基础上，进一步阐明朴素正义与法则正义的辨证统一是科学执法的思维基点，力求依法办案与依理办案的有机统一是科学执法的思维方法．科学执法的思维效果体现在社会效果与法律效果的有机统一中．而公正要在衡平中守护。

简介：木匠出身的所长宣称:法,我不懂,屋子上有几根椽子,我知道!当地公安民警愤怒地说:他是混入公安队伍中的败类!

简介：<正>依据现代行政法和行政程序的理论,行政机关及其工作人员的一般行政行为,无论其宏微巨细,均非纯系行政机关自身及其工作人员个人的行为,而是国家的行为、政府的行为,仅仅是通过行政机关及其工作人员代表国家和政府履行而已。在实行民主制度的国家,既然行政机关及其工作人员的产生基于公民的选择或同意,其职责权力来自公民的委托赋予,其运作的基本宗旨是为社会和公众提供服务,那么,行政机关及其工作人员的一切行政行

简介：行政许可法实施已经半年有余,轰轰烈烈的宣传归于沉寂,行政机关也由开始的紧张焦虑变得轻松坦然了,老百姓与政府的许可官司虽偶有发生,但并没有像当初人们担心的那样,出现爆发和激增的情形,这与行政许可法颁布之初人们的预测形成强烈反差.

简介：公安刑事执法告知是我国刑事执法诉讼活动的重要程序之一.刑事执法可分为责任告知,权利告知和知情告知.但在当前公安刑事执法告知程序及其履行存在着不告知、告知不全面、告知不及时、告知不记录等问题.究其原因主要是执法者执法理念差,法律意识不够和立法不完善.应当更新刑事执法理念,提高侦查人员的执法水平,总结经验,讲究告知方式,加强监督,完善立法,以确保刑事执法告知顺利进行.

简介：行政执法责任制这一概念是江泽民同志在十五大报告中提出来的，九届人大一次会议关于实行行政执法责任制也提出了一些要求。然而，该项制度的一系列理论和实践问题在理论界鲜有系统研究，致一些行政机关想推行该制度又无从下手。基于此，本文系统探讨了行政执法责任制的一些重大问题：第一部分是行政执法责任制的法制基础问题。作者提出了三个基础，一是议行合一体制的宪政基础；二是单一制结构的法制统一基础；三是以法治国方略的法治基础。第二部分论证了行政执法责任制的内在精神。作者提出了行政行为规范律、同一律、定量律、制约律、自负律等诸项行政执法责任制的定律，作为该制度的内在精神。第三部分对行政执法责任制的内容构造作了初步设计。提出了法律规范和行政手段的分类落实问题；执法项目和权力行使的分块负责问题；命令指示和请示汇报的线路畅通问题；不法确认和制裁规则的对应问题。

简介：张泽银是勉县审计局党组书记、局长，是—位依法行政、认真履职的优秀共产党员和公务员。自任局长以来，学好法，用好法，便是他的第一任务，从而充实了法律知识，提高了领导能力和执法水平。其次是坚持认真宣传法律以营造良好的执法环境，个体采取四种形式：

简介：2006年11月14日，山东乐陵市志诚实业有限公司的3车270吨螺纹钢，在途经天津大港区时被当地工商部门查扣，理由是涉嫌经销伪劣钢材。此后，大港区工商分局既不做质量检测，也不同意罚款，最后留下了其中1／3的货，其他钢材放行。其间，为了扣留钢材，该工商分局还改掉查扣时所作笔录。据了解，该分局一个科室5名工作人有4人曾改过笔录（1月7日《新京报》）。

简介：行政执法公信力是对行政执法机关的执法工作和执法行为在人民群众心目中的信任度。执法公信力的高低．是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆，也是构建法治国家的重要元素。改革开放以来，我们在规范和改进行政执法行为方面取得了较大成绩，但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除，导致行政执法的公信力下降，影响了政府的形象。在推进依法行政、建设法治政府的进程中，如何理性分析存在的问题及其根源，并提出提高执法公信力的思路和对策，是当前行政法治建设的一项重要课题。

简介：税收执法内控机制作为税收法制监督中的一环，对实现权力分立与制约，促进税法的有效实施，保障国家税权和维护纳税人合法权益等具有重要的意义。因此，本文旨在分析税收执法内控机制理论基础及其在法制监督体系的地位，从而推求出税收法治内控机制区别于其他监督形式的必要性及其基本功能，以此为基础提炼出税收执法内控机制的基本建制原则。

简介：<正>“执法扶企”是检察院适应经济建设为中心所需要的一项重要的法律监督与法律服务的职能。检察院可以通过行使“执法扶企”的经济检察权,为企业深化改革、搞活服务,笔者拟就执法与扶企的四大关系发表浅见。一、“重点”和“热点”的关系。“重点”是指检察院的经济检察;“热点”是指目前改革的中心任务是搞活大中型企业。两者的关系是完全一致的,“热点”是赋于“重点”以深层

简介：在我国公安执法的理念中,长期存在着两个"偏重":一是偏重打击犯罪,忽略保护和服务功能;二是在打击违法犯罪的过程中,社会正义感偏重,执法尺度过松.在这两个"偏重"的指导下,我们不仅不能很好地完成公安工作的任务,反而在打击违法犯罪的同时制造了新的社会对抗因素.从长远来看,警察只有以服务为主,构建"附条件并附期限的无罪推论"的思维模式,公正执法,才能弘扬社会主义法制精神,真正实现社会主义政治文明.

简介：胡印斌在《中国青年报》撰文说，近日，山东济南交警部门在路口启用了人脸识别设备，系统不仅能对交通违法人脸抓拍取证，还能识别并曝光违法者的身份、住址、工作单位等信息。

简介：关于增强行政执法观念的思考●丛伟行政执法在行政法制建设中占有极为重要的地位。亚里士多德曾指出：“邦国虽有良法，要是人们不能遵守，仍然不能实现法治。”英国早期空想社会主义者温斯莱坦则认为：“严格执法是政府的真正生命。”近十几年来，我国行政法制建设取得了...

简介：行政执法中若干问题析论●叶必丰一很久以来，人们习惯地把行政机关不正确地称为国家行政管理机关。如果不是从与国家权力机关和国家检察、审判机关相比较的角度，即不是把国家权力机关称为立法机关、把国家检察机关和国家审判机关称为司法机关的话，把国家行政机关说成是...

简介：以维护自由公平竞争秩序为己任的反垄断法是现代市场经济的基本法律之一,而其功能的有效发挥离不开一个权威、独立的执法机构.反垄断执法机构的科学设置及其职责的合理确定是中国反垄断法制建设中的重要一环,也是行政管理学和行政法学中的一个重要问题.本文首先分析国外反垄断执法机关的设置及其职能,作为我国反垄断执法机关的设计参考.在确定中国反垄断执法机构的设置时要考虑到反垄断法本身的特点、现有相关机构的设置情况以及外国经验的比较借鉴等因素,通过中西方政府职能的发展比较,对我国反垄断执行机构的地位作出合理的定位.最后,我国反垄断执法机关的设置,要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则.据此,不宜在现有机构中指定反垄断执法机构,而应该单独创设专门的执法机构,其可以称为"国家反垄断委员会"或"国家公平交易委员会",并只在中央和省两级设立.这是由于反垄断法更注重维护宏观经济秩序、防止市场竞争不足从而具有政策性、灵活性和行政主导性的特点决定的.这样的机构应拥有调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权,并应拥有对地方各级政府及其部门和国务院各部门的限制竞争行为(行政垄断行为)直接进行处理的权力.

简介：争议海域的执法问题涉及我国海洋权益保障的重大利益,也牵动着该海域周边国家的敏感神经。在海上执法的过程中使用武力已经成为难以回避的问题,本文论及争议海域的界定,其中讨论了执法过程中使用武力的法律依据及其限制条件,并最终总结了海上执法的手段。提出海上执法法律体系的完善能使我国的海上执法有理有据,更好地维护我国的海洋权益。