试论如何加强电力企业安全生产管理

孟庆臣

中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：41-1413（2011）11-0000-01

摘要：电力产业是国民经济的基础产业，其安全生产也直接关系到国民能源安全可靠以及人民生活起居、国家经济可持续发展等问题。本文对如何完善和提高电力方面安全生产管理方面存在的一些问题进行分析，从领导以及员工等安全生产管理基层方面进行了论述，并提出了相应的解决对策和建议。

关键词：电力企业；安全生产；生产管理；工程

引言：常言道“安全生产重于泰山”。安全是企业生产最大的利益，是电力生产企业的永恒主题，关系到企业的前途和命运。电力生产企业牵动着千家万户，在社会生产中发挥着重大作用。对于供电企业这样一个生产企业来说，安全生产涉及到人的生命财产等权利，因此供电企业必须围绕安全生产工作进行，这不仅是人生命的需要，而且也是企业“安全第一”的迫切需要，要使供电企业持续、稳定、健康的发展，企业生产必须不断强化供电企业的安全管理。本文针对电力企业生产安全中存在的个别常见问题进行分析，并提出了相应解决对策及建议。

一、安全生产中存在的常见问题

（一）安全生产过程中职责意识不强

首先安全生产中，安全意识淡薄，安全责任不强，“安全生产重于泰山”的思想还不能把握牢固，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象屡见不鲜；其次，安全生产中员工自我保护意识、能力差，抱着侥幸态度，不按标准化作业流程做事，存在盲目骄傲、自负自满的心态，一些违章操作现象屡禁不止；还有就是在施工、检修中不认真落实其相关规定以及现场安全组织措施和技术措施，把国家标准化作业流程不当回事，甚至违反一些安全生产工器具的使用规则，造成不必要的人员伤亡事故和电网及输电设备损坏等事故，给自己、企业以及社会造成不可挽回的损失1。

（二）综合协调难度大

一是安全生产工作涉及面广、工作量大，个别基层领导思想认识有偏差，总认为安全生产是安全管理部门的事，出了问题就找安全管理部门．导致其他管理部门具有依附性和惰性；二是各专业部门思想的偏差。一些部门认为安全生产工作的牵头部门是安全管理部门，只要配合牵头单位开展工作即可，缺乏本职意识和工作主观能动性，继而出现监管“真空地带”，形成“都想管而又都不管”的局面。

（三）安全文化建设需进一步强化

受多元化利益和思想观念的影响．部分人员的价值观念扭曲，不能顾全大局，以小团体、小圈子利益为重，竞争意识和创新意识淡薄，缺乏危机感，没有与企业共命运的意识2。

二、电力安全生产管理过程中的对策及建议

（一）明确安全职责，完善管理机制

要结合管理制度的修编，进一步明确安全管理三大体系中各级各类人员的安全责任。各单位安全生产第一责任者必须把安全工作放在首位，对本单位安全生产工作负总责。并亲自组织、协调、监督和考核各项安全生产工作。生产、基建、农电等分管领导要按照“谁主管、谁负责”的原则，对职责范围内的工作进行指导、检查和督办。各级管理人员按照公司相关要求，各司其职，到岗到位。企业干部必须实施安全管理。这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。

（二）从源头抓起。确保安全生产可控、在控、能控

1．强化作业计划管控。要求各级分管安全生产的领导亲自抓作业计划的制定和执行，要通过整体计划、季度计划、月计划和周计划分别进行协调，抓住各个关键节点，充分利用月例会、周早会、日早会进行信息沟通，协调各部门、单位生产工作。

2．各级管理人员严格按风险等级划分的要求到岗到位。重点要对全部作业进行风险等级划分；要按风险等级划分的要求制定到岗到位标准；到岗后要有明确的检查标准。

3．继续深入开展反违章活动。

（三）提高职工安全意识和业务素质，深化安全生产观

1.安全管理人员必须以履行职责为己任。建立安全管理人员考评与奖励制度，选择管理面宽、知识面广的复合型人才充实安全监督队伍；加大安全管理人员的思想政治教育，增强安全管理人员的能力危机意识，加强业务培训和学习力度，提高其工作积极性，在企业内树立投身安监、无怨无悔，营造一种人人敬业、人人主动、人人想于事、能干事的良好氛围，真正建立一支来之能战、战之能胜，为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安全管理队伍。

2.注重企业员工安全生产观念创新。现阶段，要提高员工对安全生产管理的认识水平，更新员工的安全生产理念，就必须在安全生产管理的过程中以人为本，对员工动之以情，晓之以理，行之以度。严之以法，使每一位员工在安全生产管理的过程中牢牢树立五个观念：一是预防观。切实把安全工作放在第一位，对安全事故进行预防预测，消除隐患，超前控制，防患于未然。二是基础观。安全无小事，安全工作开展得好，离不开基础工作，因此，要实现安全生产必须在做好安全基础工作上下功夫。三是基层观。企业的基层在班组。因此必须把安全生产的各项制度落实到班组，落实到个人。四是责任观。安全责任重于泰山。要层层落实安全责任，并形成对各级人员有效的安全生产责任追究制度。五是落实现。必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫，对事故隐患的整改要抓严抓实，力戒形式主义3。

（四）齐心协力，打造“我要安全”的氛围

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。

三、小结

安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作．必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓。最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。安全生产管理工作不能一蹴而就，强化安全生产管理的措施也不是一成不变的，只有通过不断探索。不断更新观念，优化管理体制和机制，才能开创人人重视安全，人人懂安全的局面，从而达到强化新时期企业安全生产管理的目的。

参考文献：

[1]李利民：《分析电力供电企业安全生产管理的常见问题及管理方法》[J].大科技·科技天地，2010（12）：64-65

[2]赵春宏：《对活断层与工程建设关系的初步认识》[J]．云南电力技术，2000，(1)．

[3]袁德勇：《论现阶段安全生产管理》[J].中国电力教育，2011(15)