我国养老机构老年健身服务研究

赵林琳

摘要：采用文献综述法、问卷调查法和访谈法，对我国养老机构老年健身服务的理论进行研究。主要结论：养老机构老年健身服务在“组织管理、人才队伍、项目内容、经费和场地设施”等方面亟待加强。建议：强化老年健身服务事业的作用和理念，建立相关制度和措施，加强人才队伍建设，改进设施设备，提高服务质量与技术含量，畅通资金支持渠道，推动标准化建设；改善政策环境与保障，扶持和培育社会组织或企业，完善消费政策，鼓励群众消费，加快老年健身服务和产品营销的创新与升级。

关键词：体育管理；老年健身服务；养老机构

中图分类号：G658.5文献标识码：A文章编号：0257-2826（2018）03-0029-01

老年健身服务在老年人身心健康发展、病症康复、情感丰富、生活技能提升和社会自我价值再实现等方面，发挥着重要作用。养老机构中老年健身服务的对象主要以75岁以上、半失能或完全失能老人为主，体育健身或运动保健服务对这类人的健康干预更加紧迫与现实，养老机构具有全人、全员、全程服务的特点，在养老机构中开展老年健身服务更具系统性、针对性和可操作性。

1研究结论

1.1养老机构老年健身服务相关要素分析

养老机构是指“为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构，通过为入住老人提供住养服务，进行健康管理，提高老年人生活质量，以达到老有所养、老有所依、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐、增进健康、延缓衰老的目的”[1]。当前，养老机构的发展受到社会的高度关注，体制机制改革已经步入实质阶段，在实现国家基本养老社会福利全覆盖、高端多样养老服务需求的多样提供方面，发挥着至关重要的作用。养老机构老年健身服务的相关要素主要由“组织管理、人才队伍、健身服务项目和内容、经费保障、场地设施”等几部分组成。

1.1.1养老机构老年健身服务组织管理

养老机构老年健身服务的组织管理主要指“为了更好地开展老年健身服务工作，养老机构根据现实条件和养老需求现状，建立健全老年健身服务管理机构，合理配备相关管理和专业服务人员，制订各项规章制度等工作的总称”。

1.1.2养老机构老年健身服务人才队伍

根据老年健身服务工作的分类，以及健身人才队伍特性，养老机构老年健身服务人才队伍主要分为以下几类。一是养老护理员。无论从养老护理员实际工作内容或任务，还是各级《养老护理员国家职业标准》对护理员职业技能范围和标准的要求来看，养老护理员必须具备老年健身服务及相关职业技能。二是社会体育指导员。随着社会体育健身需求的不断扩展，社会体育指导员的服务范围已经突破了原有街道、社区和各类健身俱乐部的限制，延伸到社会服务的众多层面和角落；随着民政事业的不断发展和壮大，社会体育指导员的改革也通向了村务工作、社会工作和残疾人工作等领域[2]。机构自身对社会体育指导员，尤其是专业从事高龄、半失能、失能和高端需求老年人健身服务的社会体育指导员需求十分迫切。三是康复治疗人员。健身是康复治疗的基础和保障，更是康复治疗长期保持和延续的必经之路，因为被动的康复治疗必须经历主动的健身过程才能起到功能恢复和自主运用的效果，而主动、科学的健身过程也能促进康复效果的快速达成。所以，康复治疗人员在机构中也是老年健身服务的提供者。四是社会工作者。“专业社会工作者介入养老机构”是一个新兴的社会工作与机构养老的合作典范，很多地区也正在推广实行。专业社工在机构中也会从事老年健身服务，也属于养老机构老年健身服务人才“大队伍”的序列。五是医护人员。机构中的医护人员除了基本的医务治疗与护理外，必要的老年运动保健、康复活动和中医保健也属于岗位职责范围，所以医护人员的部分工作属于老年健身服务的范畴。六是志愿者。养老机构老年健身及相关服务的志愿者群体主要由体育院校在校生、老年服务及相关专业在校生、体育老师、康复机构人员、社会工作者、社会体育指导员、体育系统官员或干部、体育健身科研人员和社会公益人员组成。其中，主要群体为老年服务及相关专业在校生、社会工作者和社会公益人员。

1.1.3养老机构老年健身服务经费保障

到目前为止，国家还没有建立针对养老机构老年人健身服务的财政专项支持资金，除了部分室外健身场地和器材由体育彩票公益金支持外，国家的财政支持很少能直接惠及到机构老年人健身服务方面，机构自身老年健身服务的开展主要由事业经费支持。党的十八届三全会明确提出：“要正确处理政府和社会的关系，实施政社分开，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。

1.1.4养老机构老年健身服务场地和设施

《养老机构基本规范》中规定“养老机构活动场所应设置固定的健身设施、设备，应设置固定座椅，设施、设备应符合老年人的体能心态特征；室内活动场所应光线充足，配有文化娱乐用品；应配备文化娱乐服务必要的环境、设施与设备”。养老机构老年健身服务场地设施主要由以下几部分组成。一是室外健身场地和器械类。这部分场地主要由机构根据土地使用计划，以及室外健身器械的安装、使用和维护面积与环境的需要，合理规划和建设而成。

二是室内专业运动健身器材。与室外健身器械项目，室内专业健身器械都比较专业和昂贵，在养老机构应有较少。现有养老机构的专业运动健身器械可分为两种：一种是适合普通成人运动健身的器械组合；另一种是专门为老年人运动健身而设计的老年专业运动健身器械，如，老年人跑步机、轮椅律动机、等速肌力训练设备、四肢联动有氧健身器材等，这些专业设备可为老年人带来平衡性训练、心肺功能训练、等速肌力训练等高科技健身、养生及运动康复，是老年专业健身服务发展的必要硬件设施

2意见与建议

养老机构老年人健身服务的改革必须从“养老服务业”和“全民健身计划”两项国家战略发展的高度，建立相关规则和制度，破除体制机制障碍，建立发展平台，推进事业发展。

参考文献：

[1]湖北省第六次全国体育场地普查公报[EB/OL].

http://www.hbsport.gov.cn/gsgg/5049.html,2015-07-07.

[2]第六次全国体育场地普查数据公报[N].中国体育报,2014-12-26.