房建工程造价管理中的问题与对策浅析

(整期优先)网络出版时间:2016-12-22
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房建工程造价管理中的问题与对策浅析

李翠芳

云南建交市政工程有限公司

摘要:当前,随着经济的发展与新型城镇化的不断推进,我国社会主义现代化事业取得了长足的进步。尤其是在房屋建筑领域,积极引进国外先进技术,结合中国传统文化资源,从根本上提高了我国房屋建筑领域的综合竞争力。与此同时,有成就也有挑战,由于我国房屋建筑领域起步较晚,市场准入原则缺乏科学性,使得房建工程造价管理中出现了诸多问题。基于此,笔者对出现的问题进行了系统分析,并提出相关的建议对策,以供相关部门或有关人员参考。

关键词:房建工程;造价管理;建议对策

在整个房建工程中,造价管理是最为重要的环节之一,不仅从宏观降低造价风险,还通过财务审计的方法找出工程造价的问题所在,最终达到降低工程造价成上本的根本目标。近年来,随着房建工程的不断发展,与造价管理相关的法律法规也得到了进一步完善。但是,在实际的操作中,仍然存在着诸多问题,影响着建筑工程机械设备的添置、建设安装以及建筑材料的购买,一定程度上导致了资源的浪费与工程造价成本的增加。在此背景下,系统分析房建工程造价管理中存在的诸多问题,是当前施工团队应该关注并且实际解决的重要内容。

1.浅析房建工程造价管理中存在的问题

1.1缺少完善的成本管理制度

根据相关调查研究,我国房建工程造价管理的现状并不乐观,在投标分包制度下,一些施工团队的造价管理水平并不高,仅仅停留在初阶预算阶段,缺乏与之对应的造价动态管理的制度,一定程度上增加了房建工程的施工总成本;另外,在对工程造价进行控制的环节中,施工团队往往忽略了施工过程中的造价动态管理,而仅仅把大部分时间和精力用在了施工完成后的核算阶段,导致了施工过程中造价成本的增加。加上造价管理制度的缺乏,使得整个工程的造价成本越来越高,不利于房建领域的可持续发展。

1.2对工程设计阶段缺失造价管控

通过对比研究历年的房屋造价数据,工程设计阶段中的造价占整个房屋建筑工程总成本的影响程度达到30%-60%,施工过程中的造价占整个工程造价的25%。然而,大多数施工团队并没有意识到这个问题,以至于缺乏对设计阶段的造价管控,而把工程造价管理的中心放在施工阶段和竣工核算阶段。久而久之,会造成房建工程领域的混乱,一些缺少房建工程造价管理制度的房建工程会逐渐出现在市场中,不仅增加了市场监管的难度,还会从根本上影响整个房建工程的质量,从而降低房建工程的综合竞争力。在具体的施工过程中,如果经常变更房屋设计,会增加问题出现的概率。通常情况下,在房建工程正式施工之前,要对即将投入的资金额度进行精确的计算与审核,以保证每笔投入的资金都能够落到实处。当前,一些施工单位,由于没有做好前期的准备工作,对建筑标准的完成状况、设计环节的管控等内容没有做好相应的预期,极大的增加了施工过程中设计方案变更的机率,从而影响整个工程的施工进度、施工质量,并极大的增加了施工造价总成本。

1.3工程造价管理工作人员综合素质低下

随着现代化的加速发展与新型城镇化的发展,对房建工程造价管理越来越受到相关部门的重视,这不仅影响着我国社会主义现代化事业的进行,也为我国实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。基于房建工程造价管理工作的重要性,因此,对从事造价管理的工程人员提出了更高的要求。当前,所有从事工程造价管理人员都需要凭证上岗,但技术水平仍然较为低下,在面对复杂多变的工程任务时,工程人员难以准确找到出现问题的原因,不能提出解决问题的办法,从根本上增加了工程造价成本。当前,工程的资源以及工程量的大小是建筑工程造价的主要参考因素,一定程度上限制了房建工程造价的动态管理,使得工程造价管理的效果大打折扣[1]。

1.4工程造价法律法规不完善

当前,对于我国房建工程的造价管理已经出台了相应的法律法规进行约束,但是由于法律法规的系统中还存在着诸多的漏洞,在具体施工造价管控中仍然存在着诸多问题。第一,随着市场规律的不断变化,我国房建工程造价管理的法律法规跟不上市场规律的变化,不能达到对房建工程造价的控制;第二,我国缺乏对房建工程造价管理的监督,且在具体的执行过程中,执行力度大大降低;第三,由于法律法规的不完善,在房建工程造价管理中,当发现违规现象时,相关部门并不能第一时间制定出高效可行的解决措施,进而影响整个工程造价管理的能力与水平。

2.浅析房建工程造价管理的改进措施

2.1完善造价管理制度

当前,在复杂多变的市场规律的制约下,为了达到提高工程造价管理能力的目的,并尽可能的控制造价成本,施工单位要组织相关专家对历年建筑数据进行分析,并结合施工单位的实际情况,制定出科学的房建工程造价管理制度,并在具体的施工实践中,加大对造价管理人员的培训,使得他们在工程造价的过程中,严格按照管理制度的相关规定来执行。此外,还要综合施工单位的实际情况,增加对施工环节造价管控的强度和频率,尽可能的避免“一次性表决”和“一人决定”现象的产生,从根本上保证造价管理的有效性与真实性。最后,工程造价管理人员还需要具备灵活多变的素质,将市场上的变化及时记录下来,达到维护业主与施工单位权益的根本目标[2]。

2.2进一步强化设计阶段的审查与管理

在具体的审计过程中,审计人员要加强对设计方案变更的项目进行审查,同时,还要了解设计方案的变更是否通过了当地审计部门的同意。对于那些必须进行设计变更的项目,审核人员还需要重点审核设计单位的签章以及图纸。一旦发现图纸中出现问题时,审核人员要及时将发现的错误上报给设计单位,只有及时解决图纸问题后,才能够正式进行房建工程的施工。

2.3提高造价管理工作人员的综合素质

总的来说,人始终是房建工程造价管理的主体。因此,施工单位要始终贯彻以人为本的原则,加强对造价管理工作人员的培训与考核:首先,积极组织造价管理人员参加技能培训,并制定相应的考核奖惩制度,另外,还可以逐步提高工程造价管理的准入门槛,为建设一支高素质的造价管理队伍夯实基础;其次,要积极引导造价管理工作人员多积累工作经验,并在不断的实践中接受考验;最后,遇到难度较高的管理案件时,要多给基层造价管理人员机会,只有亲自参与到实践中去,才能不断发现他们自身存在的优缺点,更好的发挥工作人员的优势,从而促进房建工程造价管理能力与水平的提升。

2.4进一步完善工程造价的法律法规

当前,关于房建工程造价管理的法律法规中还存在着诸多的漏洞与矛盾,不利于工程造价工作的开展。对此,相关部门要高度重视,工程造价管理部门要加强与施工单位的沟通交流,相互之间形成良性的监督制约机制,进而从根本上保证法律法规的权威。另外,还需要与时俱进,淘汰掉那些已经过时的法律条文,对此,各个部门在监理单位的组织下,要结合市场规律变化的实际情况与国家立法部门共同制定出科学的工程造价管理制度,从根本上提高房建工程造价管理的能力与水平[3]。

3.结语

综上所述,当前我国房建工程造价管理中还存在着诸多问题:缺少完善的成本管理制度、对工程设计阶段缺失造价管控、工程造价管理工作人员综合素质低下以及工程造价法律法规不完善等问题,因此,相关部门要进一步完善工程造价的法律法规、提高造价管理工作人员的综合素质、完善造价管理制度以及进一步强化设计阶段的审查与管理,从而不断提高房建工程造价管理的能力与水平,为降低房建工程的造价成本奠定基础。

参考文献

[1]范翔宇.房建工程造价管理中存在的问题及其应对措施[J].福建质量管理,2015,12:107.

[2]王文明.房建工程造价管理中存在的问题及其应对措施[J].中国高新技术企业,2015,29:193-194.

[3]刘成,李建伟.房建工程造价管理存在的问题及对策[J].技术与市场,2012,05:275+277.