水库维修养护规范化管理研究

侯元升

摘 要：随着我国工业设施的发展与逐步完善人们对我国建筑工程行业进程进步的期望也随之不断增加。水利水电是不仅是促进我国社会经济发展的建筑设施，更是惠及我国民生大有利与民的建筑工程，因此在水利水电工程建设中不仅要加快其建设步伐保证其建设质量，更要对其工程进行及时养护与管理，从而确保水利水电工程的正常运行。而水库工程作为水利水电工程中的重要工程，对于当地人民的水产养殖业发展与当地的防洪防汛更是有重要的意义，因此要着重加强对其工程的日常养护与有效管理。 　　关键词：水库；工程管理；养护措施；思考 水库工程对于当地人民的灌溉、防汛防旱、生态养殖、调节温度、净化空气日常供水等生活方面有着极其重要的影响，为人们的日常生活提供了更优质的水利水电服务。因此我国水利水电水库工程也在各地不断建设与修缮，水库工程的规模也随之不断增加，但水库工程的建设不代表其实际运行中可以发挥的切实效益，很多水库在实际运转中都无法较好的发挥其实际效用与正常功能。其归根结底是因为忽略了对水库工程的日常养护与有效管理，不能解决水库工程在运行过程中的实际存在问题从而排除水库日后运行存在的各种隐患，因此水库工程相关管理人员要提高对水库工程的及时养护与有效管理观念，有效养护与管理水库建设工程，从而促使水库工程能够真正发挥其真实效用。 1水库维修养护管理现状分析 　　对当前我国水库维修养护管理现状进行调查，可以发现其中有很多的不足，工作落实情况不到位。而水库是否可以安全运行，将直接影响到人们日常生活和社会发展。就其中的问题来看，具体表现在以下几个方面。 1.1维修养护重视程度不高 　　纵观当前水库维修养护管理情况来看，由于很多水库均是上个世纪建立的，建设标准和技术水平不高，相较于当代的技术工艺还有很大差距，导致水库的建设水平偏低。由于此类水库数量众多，相关部门的维修养护权责不明确，致使水库长时间得不到应有的维修养护和管理，水库破损现象严重，造成严重的资源损耗，维修维护成本。同时，水库维修养护管理配套技术人员匮乏，实际工作未能严格遵循制度落实到实处，即便水库运行中出现问题，仍然无法及时有效的解决，种种客观因素影响着水库的安全稳定运行。 1.2资源浪费现象严重 　　水库资源浪费现象严重，主要是由于开放商在水库建设和管理中，为了实现经济最大化，违背实际情况，各项工作不规范展开，即便编制了配套的建设方案，但是后期的维修养护工作并未实行。对于一些灌溉能力和蓄水能力较强的水库，可以带来显著的经济效益，但是后期为了减少维护保养资金投入量，随意变更方案，导致蓄水量减少，人力资源匮乏，影响到水库的安全稳定运行。此类水库的综合效益较差，防洪抢险和农业灌溉功能发挥不充分，造成资源浪费的同时，影响到水库的安全运行。 　1.3管理模式单一、滞后 　　多数的水库是由国家管理，少部分则是私人经营，这就造成了水库的不同管理模式。私人管理模式下，水库过分关注经济效益，忽视水库自身的维修和养护，致使水库的防洪功能和灌溉功能无法更好的实现。甚至部分承包商在建设水库时，由于材料质量不合乎要求，操作违规，严重影响到大坝质量，甚至在长时间水流冲刷下容易出现滑坡事故[3]。水库的加固和派现工作不充分，忽视日常灌溉工作，影响到水库经济效益发挥。此类水库长时间得不到应有的维修和养护，不可避免造成资源浪费和成本增加，有待进一步改进和完善。 2水库维修养护规范化管理要点 2.1项目准备工作 　　在水库维修养护管理中，传统的工作局限性较大，严重影响到整体工作效率。推行水库维修养护规范化管理，首要一点是结合相关制度和要求，做好前期的项目准备工作，强化水库管理单位职能，真正的将各项工作落实到实处。管理部门在每年年初，对水库进行全面检查，立足于实际情况来编制水库维修养护方案，并且同相应的管理单位签订合同，由专门的水库管理单位负责日常的维修和养护工作。以维修养护合同内容为依据，进一步细化部门和内容，严格遵循制度要求规范化开展水库维修养护工作，在规定时间范围内完成各项工作。 2.2项目实施 　　整合与创设水库维修养护条件基础上，管理部门应选择专业技术人员，设立专门的水库维修养护专业小组，负责日常水库维修养护管理工作，一旦发现问题可以第一时间上报和解决。深入理解和掌握维修养护方案，为不同的水库维修养护小组下发任务，分阶段开展水库维修养护工作，可以有效提升水库维修养护工作效率。为了保证水库维修养护各项工作的顺利展开，水库管理单位应该强化职能，建立完善的质量管理体系，对各个小组的维修养护工作质量进行检查，消除隐患，为水库维修养护整体工程质量提供保障。在水库维修养护过程中，做好数据记录，整合材料，分类归档，保证水库维修养护档案资料真实、可靠，对于后续水库维修养护工作开展具有参考价值。同时，加强水库维修养护过程的监督和管理，促使各项工作顺利展开，提升水库维修养护工作质量，延长水库的使用寿命。 　　在水库维修养护工作后，加强技术部门和财务部门沟通交流，由专门小组指导负责开展工作，并对水库维修养护效果定期调查，包括工程质量、工作效率、工作质量和工程维修养护资料记录等。最终的水库维修养护监督检查工作结果，可以为后续的工程结算验收提供可靠依据。在合同任务落实到实处后，及时申请工程验收，整合相关资料，出具书面报告，及时归档。合同验收内容较广，主要包括工程质量、具体完成情况、材料损耗以及施工资料是否齐全等。 2.3工程项目监督 　　水库维修养护规范化管理工作中，一个重要内容则是工程项目监督，需要设立专门的质量检查部门，负责检查标准和制度要求，对水库维修养护工作进行全面检查，规范化填写单据，并与指导部门联合检查，分析工程中暴露出的问题，指导相关部门及时整改，避免问题恶化，最大程度上保证水库维修养护工作质量。 　　由于水库维修养护需要消耗大量的资金，如果监管不力，可能出现徇私舞弊和挪用资金的问题，这就需要设置专门的维修养护监督部门，包括财政部门和纪委部门人员，定期抽查水库维修养护项目的资金使用情况，实现水库维修养护成本动态审计和管理，提升资金利用效率。另外，应该根据实际情况制定完善的资金管理制度，明确各项资金往来和支出，维修养护资金支出流程规范化，禁止随意挪用和挤占。如果发现违规行为，需要结合相关部门及时上报和处理，资金支出更具针对性，带来更加可观的效益。 3结论 　　综上所述，水库维修养护规范化管理是一项专业性较强的工作，管理水平高低，直接决定了维修养护工作是否可以落实到实处，决定了水库是否可以安全运行以及运行效益。所以，应该制定完善的管理制度，推行水库维修养护规范化管理，提升水库运行效率的同时，带来更为可观的经济效益。 　　参考文献： 　　[1]张晓军，张景，于茜.密云水库水利工程维修养护工作项目制管理模式探索[J].水利建设与管理，2019，39（06）：37-41. 　　[2]蔡庆住.深入推进小型水利工程管理体制改革的思考与建议[J].低碳世界，2017，19（19）：125-126. 　　[3]常根军，任成林.简议水库工程维修养护经费测算与实施管理[J].河南水利与南水北调，2017，11（01）：92-93. 　　[4]吴占学.金塔县鸳鸯池水库的安全监测和维修养护探析[J].农业科技与信息，2016，29（22）：132+134.