食品卫生安全管理现状及策略研究

刘宝珠1 蔡乐 通讯作者 马艳立2

摘要：当前食品卫生安全管理工作尚存在法律监管体系缺乏系统性、安全管理力度严重不足等一系列问题，对公众身体健康和生命安全构成了巨大威胁，因此积极采取有效措施强化食品卫生安全管理工作具有重要的现实意义。

关键词：食品卫生；安全管理；现状及策略

1食品安全管理的概述

近年来，食品行业经历了快速的发展，成为了国民经济中不可忽视的一部分。然而，随之而来的是食品卫生安全问题的日益凸显。为了应对这一问题，政府和食品卫生主管部门加强了对食品生产的监管工作。尽管有了监管政策的加强，但仍然存在一些商家和企业从事非法生产经营活动的情况。这些非法行为严重威胁到了公众的健康和生命安全，因此食品卫生安全监管必须是一个长期性的任务，需要保持高度警惕。为了确保食品的安全和卫生，需要重点加强对食品加工过程中的餐具消毒和环境卫生的抽查。这些环节往往是食品污染的重要源头，对它们进行严格监管和抽查，可以有效减少食品污染的风险。食品卫生安全是一个需要重视和解决的问题。政府和食品卫生主管部门应积极采取措施，加强对食品生产过程的监管，确保食品的安全和卫生。同时，公众也应提高自身的食品安全意识，选择合格的食品和餐饮场所，共同维护食品卫生安全。

2食品卫生安全管理的现状

2.1安全管理力度严重不足

食品卫生安全管理工作具有任务重、管理区域分散等特征，这在一定程度上加大了管理工作难度。尤其是部分交通不便的农村区域，食品卫生安全管理工作更加困难。同时，因对食品卫生安全管理工作缺乏正确的认识，导致管理意识薄弱，没有设置专项工作经费，进而导致食品卫生安全管理工作无法得到持续化的开展，弱化了管理效能。

2.2基础薄弱且规范难度大

食品行业具有规模化和集约化程度不高的特征，部分生产经营者文化水平低，法律意识淡薄，诚信意识不足，极大地增加了管理难度。特别是一些小作坊和小摊贩，虽为人们饮食提供了方便，但由于生产环节卫生差，加工操作不规范，因此是食品卫生安全问题的高危群体，同时也是当前食品卫生安全管理的“痛区”。

2.3法律体系尚不完善

目前，食品卫生安全问题仍然时有发生，给广大人民群众的生命财产安全造成了严重的威胁。分析原因可以发现，与食品卫生安全相关的法律体系不完善是造成这些问题的重要原因之一。我国一直看重食品卫生安全管理工作，也在积极推动相关立法工作的完善，同样也取得了一定的成果。但是，从目前食品卫生安全的整体发展情况来看，现阶段的对策仍然没有真正从根源上解决食品卫生安全问题，一些法律存在交叉重复或者矛盾的现象，导致不同法律之间难以实现有效的配合，不能对食品市场进行全方位的监督和管理，影响了法律落实的有效性，同样也使得食品卫生安全问题不断发生。由此可见，只有进一步推动与食品卫生安全相关的法律体系的完善和优化，进一步规范食品市场，加强法律标准的建立，才能够为食品卫生安全的精细化管理工作提供更强有力的支持，保障我国的食品安全。

3食品卫生安全管理的措施

3.1完善相关法律体系

为了进一步改善食品市场的发展环境，同时也为了给人们提供更加优质安全的绿色食品，相关部门应该进一步加强对食品卫生安全精细化管理的重视程度，结合现阶段食品卫生安全管理中暴露出来的问题，推动相关立法的完善，建立起更加科学、更加全面的法律体系，为食品卫生安全的精细化管理工作提供强有力的法律支持和凭证，为食品生产和加工的监管提供法律依据。食品卫生安全的精细化管理工作不是一蹴而就的，其工作成果也不是在短期内就能够看到的，需要持之以恒的长期坚持，这样才能够从根源上改善我国的食品卫生安全管理模式，也才能够有效地解决我国食品卫生安全问题。在精细化管理的过程中，应该注意法律的适用性与合理性，不能紧紧抓住一条法律对食品生产和加工进行过度约束，而是要结合各个法律条款实现更加高质量的管理与监督，才能够在保证食品卫生安全的基础上进一步推动食品市场的健康发展。因此，我国应该深入食品卫生安全管理开展立法研究工作，依据我国的国情和食品行业的发展情况，建立更加系统化、体系化的法律法规，这样才能够保证食品卫生安全精细化管理真正落到实处。

3.2加强培训，提高基层食品安全监管能力

要认真做好基层食品卫生安全管理工作人员的培训、考核工作，人员通过考核后才能够参与食品卫生安全管理执法。首先，要重视对业务能力的培训，充分发挥出科研院所、培训机构的作用，明确管理重点，了解食品行业特点，围绕基层监管职能，定时定期进行业务能力培训，促使管理人员扎实掌握食品卫生标准及专业知识，带动基层管理人员业务能力提升，使食品安全隐患排查工作具备更高的实效性。其次，要高度重视法律法规方面的培训，重点学习行政许可法、处罚法以及复议法等与食品卫生安全相关的法律法规，使食品卫生安全管理人员具备更高的执法水平。第三，要强化信息技术方面的培训工作。食品卫生安全管理工作具备较高的专业性和复杂性，对管理人员的信息化素养提出了更高的要求，所以要强化对工作人员的信息技术培训，使其扎实掌握计算机技术、设备操作技能，提高食品卫生安全管理科技化水平。最后，要制定完善的食品卫生安全突发事件应急预案，并定期进行实战化演练活动，在不断演练中提升管理人员应急处理水平，妥善处置食品卫生安全突发事件，降低所造成的影响和损失。

3.3建立科学风险评估机制

在开展食品卫生安全精细化管理的过程中，应该结合食品市场的发展模式，构建更加科学的风险评估机制，进一步强化食品卫生安全中精细化管理的风险监督职能，从而切实提高食品卫生安全的管理水平。在管理的过程中，可以进一步提高风险管理中的预防能力，建立起全面的食品卫生安全风险评估标准，加强风险监管部门对食品市场的全方位管理，同时构建公开透明的风险信息沟通平台，最大限度地收集与食品相关的各类风险因素，全面监管可能导致食品卫生安全问题的环节，为广大人民群众提供更加优质的食品和消费环境。同时，立足于暴露出来的各类食品卫生安全问题，风险监管部门可以进一步推动食品卫生安全预防措施的完善，依据国家法律法规，制定更加高质量的安全管理制度，有效地监控食品生产、加工和流通中的各类风险，以此来保障食品的卫生与安全。除此之外，还应该积极鼓励各大食品生产与加工企业建立起良好的自律机制，同时落实食品质量追溯机制，确保在出现食品卫生安全问题时能够及时追根溯源，明确食品企业和相关检测机构的责任，这样不仅能够更好地约束和规范食品企业与检测机构的行为，还能够真正地对食品生产和流通的各个环节进行更加精细化的质量监管，确保食品的安全性，保障广大人民群众的利益。

结论

相关部门要充分意识到食品卫生安全管理工作的重要性和紧迫性，认真履职，全力以赴守护人们“舌尖上的安全”。同时，针对当前食品卫生安全管理实践工作中所暴露出的各项问题，要予以足够的重视，深入分析产生问题的根本原因，进而有针对性地制定有效策略予以解决处理，提升食品卫生安全管理水平，保障公众身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定发展。

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