简介:在简要回顾工业化进程几个重要阶段的基础上,阐述了新中国工业化进程开始起步到1979年达到初级阶段的历程;论述了1979—2009年我国从农业经济大国向工业经济大国的转变,完成了从工业化初期到后工业化以及信息化时代的过渡。重点分析了工业化初级阶段以及改革开放以来3个重要阶段的安全生产工作发展态势:第1个阶段为1979—1990年,是"工业复兴、事故上升"阶段;第2个阶段为1991—2000年,是"经济快速发展,事故居高不下"阶段;第3个阶段为2001—2009年,是"进入法制轨道,事故稳中有降"阶段。最后提出建议,如加强安全法制,建立安全生产长效机制,推进企业安全文化建设,以及认真贯彻执行国务院[2010]23号文件提出的9个方面32项工作要求,落实企业安全生产主体责任等。
简介:当前我国安全生产领域存在着许多亟待解决的问题,深层的原因就是摆不正安全生产与经济效益之间。的关系,许多工作一落实不下去”。解决这些问题,关键还是要从经济政策上入手。安全生产不能头痛医头脚痛医脚,在发展社会主义市场经济条件下,物质利益对人们各种经济行为的驱动作用明显增大,能否正确运用各种经济政策手段,抓好教育引导,这是新形势下从根本上做好安全生产工作必须处理好的重大现实问题。利益是个人必须拥有的生存条件,采取积极的经济政策手段在一定条件下具有激发人的觉悟、调动人的行为的重要作用。强调通过经济政策手段来调整经济效益与生产安全的关系是客观规律的要求,是新形势下做好安全生产工作的关键。近年来党和政府就利用经济政策搞好安全生产工作采取了一系列重大措施:2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对建立企业提取安全生产费用制度、安全生产风险抵押金制度、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等经济政策作出了明确规定和要求:2006年,国务院第116次常务会议上确定的安全生产的12项治本之策。其中很重要的一部分就是经济政策。同时,财政、安监等部门积极努力,及时出台了相关具体办法和操作细则,推动经济政策的到位。为此,本刊约请专家就企业安全生产经济政策的落实和具体操作进行讲解。
简介:中国兵器工业总公司张俊九总经理在1993年8月7日召开的全国兵器工业安全生产工作电话会议上讲到:"兵器工业目前已有‘三资’企业一百零七家,其安全生产管理和监督尚属薄弱环节。‘三资’企业也要按照国家的安全法规做好安全生产工作,总公司要抽出力量调查了解这些企业的安全状况,按照国务院文件的要求,区别不同情况给予必要的指导,提出严格要求,进行监督检查"。中国兵器工业总公司兵生[1994]1号文件中也指出"针对"三资企业发展较快而安全管理机构不健全的现状,总公司将下大力气加强对这些单位的指导和监督"。对于"三资"企业的安全工作,总公司将于二季度组织调研活动,三季度召开研讨会,提出对策和措施。"从这些讲话和指示中可以看出,我国对"三资"企业的安全生产工作,也是非常重视的。事实上在我们兵工行业中,也有一些"三资"企业的外方领导,安全生产意识很强,也是按照我国制定的安全法规做好安全生产工作的。本刊今天刊登的河南洛阳北方易初摩托车有限公司总经理卢汉志先生的文章——安全生产是企业发展的重要保障——中所说的:"一个公司重视安全生产,投入一定财力物力去踏踏实实地做一些事,并不会因此而分散精力和财力,反而会极好地促进发展"。