简介：债转股作为债务清理方式和公司重整方法受到法律的肯定和鼓励,其实施方式和转换选择是理论研究和实施过程中最重要的两个问题。首先,债转股的实施方式根据债的标的物是实物还是货币分为两种:当债的标的为实物时,在进行债转股操作时必须基于债权期限、债务有无担保、利息是否继续计算等因素综合评估该债权的价值以及其所对应的股份数量;第二种更受青睐的做法是债权人认购股权,并将由此产生的出资义务与其持有的公司金钱债权相抵销。为了避免债权人通过抵销方式而获得优先清偿,应适当减少数额。其次,关于转换选择。在坚持债权人同意和股东同意原则的同时,也规定了强制实施债转股的例外机制。债权人委员会通过的债转股决议对于该委员会的所有成员均有约束力,无须得到所有债权人同意就可以实施债转股;在修改公司章程被认定为符合公司利益需要、股东在重整方案中已承诺同意公司章程的修改等法律有特别规定情形,债转股操作无需股东同意。

简介：随着基因检测技术的更新换代,基因检测的成本逐渐降低,商业化基因检测项目开始兴起,掀起一股商业化基因检测的热潮。与之相对的是,目前对商业化基因检测行业的法律规制却严重缺位。法律规制供给不足,可能引发受检者知情权与不知情权、个人自决权、隐私权和发展权受损等人权问题,并容易产生基因歧视等社会现象。为此,应确立“单独保护”的立法模式,明确商业化基因检测的市场监管主体、准入制度、市场监督标准、市场主体义务、责任与救济机制等,实现促进科技发展和人权保护的平衡。

简介：青少年群体因其年龄、所处社会环境的特殊性而成为语言传承及变异的主力,研究青少年语言变异问题易于把握语言发展态势,此亦逐渐为学界关注,但目前对此尚无系统的现状研究及问题分析。青少年语言变异研究在研究方法与工具上与传统语言变异研究相近,但所涉及的社会因素更为细化,且已由新老派方言变异转向普通话与方言的接触问题,已有相关文献主要集中于校园用语、网络语言及地区方言变异,且多套用传统语言变异研究的固有范式,缺乏针对性及统一标准,更未形成体系,导致研究结果差异明显。

简介：高校要严格按照十九大提出的要求全面从严治党,规范党员发展工作,从源头保证高校党员队伍的政治纯洁性。高校党员发展深受政策环境、经济环境的影响。当前高校党员发展不仅存在着结构性的问题,而且在管理制度上、运行机制上都面临着一系列困境。因此,推进高校党员发展需要加强高位统筹,以科学的思维规范发展,严格积极分子的推优机制,构建党员管理的信息平台,完善考评体系。

简介：新生教育是指整个大一学年的教育,而非入学教育。入学教育存在的问题严重制约了学生的有效发展。为了克服新生教育只是集中在入学教育产生的相关问题,本文试图探索路径,对症下药:将新生教育从入学教育改制为学年教育,将延展性教育融入模块式教育,将灌输式教育转变为混合式教育等,在教育过程中,还可将教育的过程转变成为可感受、有影响力的形式,增强新生教育的持续性效果。

简介：政治按照生态规律的方向发展是政治发展的必然趋势。党的十九大报告将'全面净化党内政治生态'作为全面从严治党道路上不可或缺的重要举措。全面而深刻地净化党内政治生态是全面从严治党的紧迫要求,是构建清明政治的历史自觉,是提高党的建设质量的内在要求。准确把握全面净化党内政治生态的价值意蕴,厘清党内政治生态建设面临的现实困境,在全面从严治党战略布局下,系统进行顶层设计,从领导干部这个'关键少数'出发,坚定理想信念,强化监督问责,在制度上创新,是解决党内政治生态建设存在问题的现实路径。

简介：全面依法治国方略的提出体现了国家治理从“法制”到“法治”重心转移的必然逻辑,对全面依法治国思想的传播则是风险社会下党实现自身历史使命的要求。需要对法治思想传播的决策方、传播方与受众方的角色予以明晰的定位。可将三方共同建构全面依法治国思想传播的共同体作为追求的目标。在实际的传播中,三方参与主体的不当定位会对传播效果产生消极影响。可以通过思想传播决策方的准确释法、严格执法来凸显“把关人”角色;通过强化传播方的社会责任,增强其传播情感;通过对受众方虚拟“赋权”的适当限制而培育其沟通交往理性,克服“信息茧房”对其法治意识形成的阻碍等来优化三方的传播参与角色。

简介：政府通过实施相关公共政策,以实现政策绩效,并经由公共政策的绩效充分体现出来。公共政策绩效评估有利于健全政策制度、提升政策水平,切实提升公共政策的绩效。如今国内现行政府公共政策评估中存在着诸多问题,要分析与剖析政策评估的障碍与困难,以稳步提升政府的公共政策的绩效评估,循序渐进地获得可观的绩效评估结果。

简介：新社会阶层是执政党进行统一战线工作重要的目标群体。党的十八大以来,中国共产党坚持政治建设的总体统筹,把新社会阶层党员发展纳入其中,为促进其健康快速地成长提供了良好的政治环境。新社会阶层党员发展有着强烈的现实诉求,也有着其自身的特质规定,同时也面临着自我限制和制度障碍的双重困境。因此,需要严格党员发展的标准,加强思想理论教育,不断完善党员管理和监督制度,推行党员发展的动议提名制度,以实现新时代条件下新社会阶层党员发展的完善和提高。

简介：在全面从严治党背景下,部分基层干部责任担当不足“不敢为”,干事动力不足“慢作为”,能力素质不足“不会为”。出现这些问题的原因在于容错纠错机制操作性不强,反向约束多问责压力大,责任边界不明确,压力传导失衡,正向激励体系尚不完备。激励干部担当作为,要强化理想信念教育,着力增加有效的制度供给,综合用好激励问责手段,切实减轻基层负担,营造干事创业的浓厚氛围。

简介：供需失衡问题是造成当前政府购买居家养老服务发展困境的关键因素。通过对徐州市实地调研,发现政府购买居家养老服务存在供需数量不足、供需结构失衡、供需方式偏差、供需延续性差等问题。应当构建PPP融资模式,提升政府购买能力;改善人才培养与输送机制,增加专业队伍人员储备;服务方式多样化,提升供给灵活性;建立市场培育机制,激发持续性供给动力;从而平衡政府购买居家养老服务供需关系。

简介：1980年9月10日,为了适应改革开放的需要,第五次全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》,此后力经1993年、1999年、2005年、2007年、2011年和2018年的七次修正,从我国个人所得税改革的历程来看,1999年以厉的改革总,体而言都是局部性的改革.现阶段个人所得税所依赖的外部环境已经发生了深刻变化,如何整体性推进我国个人所得税改革是财税体制改革面临的重要课题。

简介：在"一国两制"过去阶段的实践中,港人基于国籍与国家建立的"身份联结"更多具有形式意义,一定"虚置"的公民身份导致港人难以完整享有公民基本权利也无须履行全部公民义务,而成长在此环境中的香港青年一代对国家政治认同及自身公民身份认同就遭遇了一定弱化。粤港澳大湾区作为我国新时代推进"一国两制"发展的新实践,可以为促进香港青年对国家的认同和融入提供新契机。未来,国家应在粤港澳大湾区建设的过程中对港澳居民作为中国公民的主体资格进行有效填充,为香港青年建构起实质化的政治-法律公民身份,以促使其融入国家发展大局,切实感受自身作为国家政治法律共同体与历史命运共同体的一员,实现香港青年的人心回归。

简介：近年来,随着国家提出人民群众分享经济发展成果,工资集体协商成为构建和谐劳动关系重要制度选择。从实践来看,工资集体协商存在立法相对滞后,工资集体协商主题、程序以及权利的对抗与救济等缺少规定等问题。要推进工资集体协商,党政重视、合力共推是前提,以上代下、先行先试是关键,完善法律、有法可依是保障。

简介：近日,省纪委下发《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》,明确要求从今年1月开始,全省利用6个月时间集中整治贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等5个方面突出问题。实施意见要求,要坚持“谁的问题谁解决”,党委(党组)担负主体责任,职能部门履行监管责任,纪委落实监督责任,集中打一场整治形式主义、官僚主义的攻坚战持久战。

简介：我国企业民主管理制度正朝着规范化、制度化和法治化的发展方向迈进,但制度推进和运行效果还受制于企业的内部拉力和外部推力,在制度运行中依然存在很大提升空间。应澄清理论上的争议,明确企业民主管理的理论依据为利益共同体理论,劳动关系协调功能为企业民主管理制度的首要功能,完善企业民主管理立法,适当强化立法刚性,建立可操作性的权利救济机制,引导企业转变管理理念,树立企业和职工的利益共同体理念,推进企业民主管理制度健康运行,促进企业和职工共同发展。

简介：第二代留守儿童简称为“留守二代”,是指一群和父母一样拥有留守儿童经历的人,他们正在或曾经经历过父辈的留守状态。目前,我国第二代留守儿童现象初见端倪,在未来将会是一个较为普遍的社会问题,亟待探讨和分析。本文重点结合实地调查、个案访谈和文献研究,尝试提出“第二代留守儿童”等概念,并认为该群体呈现出5个新特征:1.低龄化趋势更为明显;2.对父母的认知偏差更为严重;3.情感更为脆弱和敏感;4.生存、发展环境更为多元;5.抗逆力和赋权有所增强。提出该群体产生的主要原因有3个层次:1.留守儿童问题的高度复杂性是该问题产生的现实原因;2.阶层固化和代际循环是该问题产生的根本原因;3.新生代农民工的理性选择和现实境遇是该问题产生的直接原因。

简介：城镇困难职工究竟如何精准界定?对他们的核查评估过程中发现问题如何整改?为什么要引入第三方评估?如何更好地利用第三方评估结果?带着这些问题,3月13日,云南省总工会在昆明召开了全省困难职工解困脱困核查评估发现问题整改工作会议,目的只有一个:一切为了精准识别!

简介：文章拟从介绍网络预约出租汽车发展历程,引出我国立法规范的制度文件。笔者通过阅读了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》等若干制度规定,发现了上海地区规范文件存在着值得探讨的问题。针对问题:一是明确各个部门权责职能。完善地方性法规和规章制度;二是树立乘客、网约平台以及网约车的遵守合同意识;三是取消不合理的准入门槛制度,从而实现平台、网约车驾驶员和消费者三者之间的共赢。

简介：我国机关事业单位以劳务派遣方式使用编制外人员有其特殊的历史背景。劳动合同用工中,劳动者“非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”引发的法律后果的逻辑解读应为:如果劳动者的连续工作年限满十年的,则新用人单位负有与其签订无固定期限劳动合同的义务;如果劳动者的连续工作年限不满十年,其意义仅在于新用人单位在解除、终止劳动合同支付经济补偿时,是否应当合并计算劳动者在原用人单位的工作年限。劳务派遣用工中,用工单位的性质不应视为是属于被派遣劳动者的“新用人单位”,而通过界定“逆向劳务派遣”或适用实质雇主判断规则,寻求用工单位承担实际用人单位的法定义务的裁判思路,应当审慎。劳务派遣用工中,劳动者是否享有要求劳务派遣单位签订无固定期限劳动合同的权利,亟待立法明确。