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  • 简介:“十二五”时期浙江省率先在省市县三级全面推行政府权力清单制度,成为提升地方政府治理能力的突破口,也将成为“十三五”期间政府自身改革的一项重要任务。进一步转变政府治理方式,在职权配置的领域上,更加深入广泛地推进市场化改革,加强政府的社会管理,强化民生服务职能。在职权配置的层次上,进一步下放权力,解决好上下级政府职权同构的问题。在职权行使的程序上,进一步深化行政审批制度改革,政府管理由重事前审批向重事中事后监管转变。

  • 标签: “十三五”规划 政治改革 治理方式 地方政府 社会治理 政府职能
  • 简介:“法无禁止即可为”和“法无授权不可为”是流行于17、18世纪的西方谚语,是卢梭《社会契约论》和孟德斯鸠《论法的精神》等启蒙著作的重要“常识”来源.这个说法有时翻译为“法不禁止即自由,法无授权即不可”等.2014年2月11日李克强在国务院召开的第二次廉政工作会议上说:对市场主体,是“法无禁止即可为”;而对政府,则是“法无授权不可为”.李克强总理在这里用这两句话界定政府和市场的法理适用边界具有重大意义,说明法治不仅仅是形式上的存在,更应该是认知上的自觉.

  • 标签: 《论法的精神》 《社会契约论》 市场主体 顶层设计 政府效率 治理方式
  • 简介:面对阳光,你的身上就会洒满阳光;背对阳光,你看到的是长长的影子。同样是站在阳光里,因为角度不一样,看到的也完全不一样。

  • 标签: 清单 快乐 阳光
  • 简介:《鲁宾逊漂流记》中,落难荒岛的鲁宾逊.在面对茅茫大海命运未卜时.做了两张清单,一张列出他所面临的困难.另一张列出他可以感恩的事。他写下的第一个困难是没有衣服穿,在感恩的清单上,他写下这里的天气暖和,几乎不用穿衣服:另一个困难是他全部的生活必需品都流失在海里了.同时,在感恩清单上.他又写下了荒岛上有好多新鲜的水果和纯净的水源。

  • 标签: 清单 感恩 《鲁宾逊漂流记》 生命 生活必需品 衣服
  • 简介:自推行招才引智“一把手工程”以来,谋求复兴的武汉在人才工作方面推出了一系列引领全国的创举,“四大资智聚汉工程”稳步推进,相关政策清单也一一落地。那么,这些政策之间如何联动?具体成效如何?且看图解。

  • 标签: 政策 清单 武汉 一把手工程 青春 招才引智
  • 简介:像任何一位总统一样。法国前总统希拉克在任职期间。许多人都对他到底有多少财产猜测过.尤其是那些外国记者。有人说。希拉克的财产最少也应该在1000万欧元以上;还有人说。也许这还太少,应该有几千万欧元才对.或许是上亿。

  • 标签: 希拉克 清单 家产 任职期间 外国记者 前总统
  • 简介:权责清单制度是建设法治政府的要求,也是公权力的一场自我革命。各级政府组成部门、直属机构、部门管理机构以及列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的机构、依法承担行政职能的事业单位及其他机构均应列入主体范围。为此,需要摆脱传统行政法行政主体理论的约束,各类权力行使主体应积极借助权责清单制度建设明确自己的权责边界,建立起各自的权力运行手册。

  • 标签: 层级分工 行政主体 分类改革 党政关系
  • 简介:科学合理的警力配置对优化警察机构、提升警察组织绩效具有重要意义。在警察组织当中,不同的警察机构、不同的职能岗位需要配置不同类型的警察。研究配置的方式方法,需要从组织当中的个人出发,以警察个体的工作动机为逻辑起点,结合西方学者对人性提出的理论假设,分析不同的警察机构应当配置何种类型的警察。

  • 标签: 警察组织 警察个体 需求层次论 二因理论 人性假设 警力配置
  • 简介:在我们中国轰轰烈烈的反腐倡廉二十多年里,不知有多少专家、学者乃至百姓提出过对各级公务员,特别是有职有权的各级领导,试行或进而推行财产申报制。让各方人士知道上至中央首长,下到处局级干部的家庭财产情况。当选上任必须申报。卸任或调任时也必须申报,加上每年工薪收入自动进入家庭财产账单,以透明收入和支出,把领导的财产列入民众的监督之下,以防止和减少职务犯罪和贪污受贿及腐败现象的发生……

  • 标签: 财产申报制 希拉克 清单 总统 家庭财产 工薪收入
  • 简介:数字——2003年,审计机关共对3.6万名领导干部进行了经济责任审计,查出违规资金671亿元,建议给予党政纪处分317人,移送纪检监察和司法机关749人,已受到降职撤职处分267人。:豢鬃嬲黟麟党政纪3睡分辱彬炎≥秽磕琴缔辫霉淄掰嘶影黟醪苯刀事9多殄j彦受割嚏l毒瓣期觏渐誓垮穸Aj0,≯0’,,,,,,j0,‘lr‘钐j

  • 标签: 审计机关 经济责任审计 纪检监察 领导干部 项目 违规资金
  • 简介:党的十四大把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,这是我国经济体制改革的一个重大突破.众所周知,在市场经济条件下,一切社会经济资源都必须通过市场机制来配置,从而实现优化组合与高效运作.那么,把人才作为一种“资源”来对待,就必须适应市场经济的需要,利用市场优势,运用市场经济规律,使其在市场机制的作用下实现优化配置和高效运作.

  • 标签: 人才资源市场 人才资源配置 市场机制 价值规律 经济条件下 供求规律
  • 简介:公共租赁住房建设供给至今,并不为大家普遍看好,也受到了一定程度的质疑。其缘由主要在于,人们对公共租赁住房配置行为及其效率缺乏完整而清晰的认识。公共租赁住房配置系统庞杂,公共租赁住房空置率、消费满意度、经营管理水平和资产流动性及房屋同转率等测度标准基本能反映公共租赁住房配置效率的现实状况,应针对公共租赁住房的不同供求状况,提出不同因应对策,以提高公共租赁住房配置效率。

  • 标签: 公共租赁住房 配置效率 供求关系
  • 简介:我国刑法现代化的核心内容为调整刑罚结构、构筑“严而不厉”的刑事法网。目前,我国刑罚配置问题主要体现在立法方面,亟需进一步优化。立法重刑主义、刑法渊源结构不科学、立法明确性不足等是影响刑罚合理配置的核心问题。合理化配刑需要立法和司法两方面进行体系性努力,通过去重刑化,严密刑事法网;增设新法益,发展行政刑法,提升立法明确性,完善刑罚体系等措施,着力优化我国的刑罚配置

  • 标签: 刑罚配置 行政刑法 立法明确性 刑罚体系
  • 简介:推行权力清单制度是实现国家治理现代化、推进政府行政体制改革以及实行权力制约和监督的重要举措。从权力和制度的角度看,在推行权力清单制度的过程中还存在着忽视制度建设、制度执行力不强;忽视权力梳理、权力运行不规范;忽视权力制约、权力监督不系统等问题。针对这些问题,应进一步以制度执行为切入点、以权力配置为着力点、以权力运行为关键点改进制度建设、规范权力运行、加强权力制约监督,实现权力清单制度与国家治理现代化建设、行政体制改革等重大战略的有机衔接。

  • 标签: 权力清单制度 国家治理现代化 行政体制改革
  • 简介:2007年4月,法国总统希拉克宣布放弃下届总统选举后,5月7日尼古拉·萨科齐当选新总统。之前,法国政府公布了即将卸任的总统希拉克的财产清单,希拉克夫妇银行存款合计74140欧元。另外,家具、收藏艺术品项目总值20万欧元。依照法国法令规定,总统当选和卸任时应公布财产清单。可见,官员个人财产公示制度在操作方式和执行手段上,并没有我们想象的那么难。是的,这就是当前世界人们惊叹的叫作“两页纸的希拉克财产清单”。

  • 标签: 总统选举 个人财产 希拉克 清单 法国总统 法国政府
  • 简介:政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。

  • 标签: 政府 权力清单制度 权力制约 权力监督
  • 简介:行政审批直接影响市场主体行为和民生权益,是行权履职的核心内容。对权力类型认定不一、权力关系的认识混乱以及权力走向归属各异,是当前行政审批权力清单面临的三大问题。其深层次原因在于,未能有效处理"权限法定"与"实践需要"的紧张关系,以《行政许可法》为基本法的行政审批立法存在瑕疵;实践层面对行政审批制度改革目标产生偏差,难以形成深化改革的动力和压力。为了进一步推进权力清单规范化进程,应以务实的态度承认实践中行政审批的内涵和外延,并对此加以精细化管理,从而弥合实践与理论的分离。同时极有必要回归和严守《行政许可法》,对行政许可等概念作出准确界定,进一步完善分类、审核的标准;及时更新行政审批清单目录,以法治思维护航权力清单的规范化。

  • 标签: 行政审批 权力清单 审批事项 法律标准