简介:我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。
简介:加入WTO是中国社会主义市场经济体制基本建立的标志,而WTO规则的全面实施,经济体制转轨的最终完成,有赖于加速建立与之相适应的政治体制.我国现行政治体制改革相对滞后,其核心问题就是要构建适合市场经济体制的党政领导体制,即要根本改变党政不分、权力过分集中、以及人治的弊端.民主与法治是推进党政领导体制改革的基本原则.要用法律严格规范执政党和国家权力机关各自行使权力的范围、途径、程序等问题;要解决国家复制执政党党内领导体制的问题;要将建立、健全权力制约机制的问题提上重要议事日程.改革党政领导体制要注意符合中国国情、服从稳定的需要.
简介:作为一种重要的研究视角,强调整体性的世界体系理论有助于我们深入分析当前各种反体系运动的形成机理。反体系运动的主体既包括民族国家,也包括非国家行为体,但非国家行为体的影响在上升。世界体系是世界经济体系、政治体系和文化体系的三位一体,其中世界经济体系是反体系运动的根源所在,但世界政治体系及文化体系也以自己的作用特点与反体系运动发生互动。在相互依赖不断加深的背景下,反体系运动的影响是复杂的。从长远来看,它有助于推动现有世界体系的变革,为世界各国的共同发展营造一个更为有利的国际环境;但另一方面,它往往会对世界体系的稳定运行造成一定负面影响,在某些情况下甚至会导致“共输”局面。
简介:以宪法为中心的法律体系和以党章为中心的党内法规体系都是中国共产党治国理政的法理遵循,二者统一于中国特色社会主义法治体系之中,共同构成当代中国社会主义法治体系的法理支撑。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须加强中国共产党党内法规制度建设,更好地发挥党内法规制度在党和国家机构改革中的重要作用;在国家治理中加强党的全面领导,必须把加快形成党的领导法规制度作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要着力点,充分认识中国共产党党内法规制度在国家治理中的重要地位和作用。