简介：健康事关个人、民族和国家的命运;健康中国上升为国家战略乃社会发展和人民对幸福生活追求的必然结果。作为国家战略,它应当有相应的顶层设计,尤其是法律制度设计。基于这一思考,本文探讨了健康中国战略中的几个关键环节的设计,即法律地位——国家战略、核心价值——人民为中心、基本理念——大健康理念、实施策略——健康优先、关键制度——改革深水区中的硬骨头、综合布局——超越医药本位的综合治理体系,并进而针对这些环节提出了相应的法律框架和可实施的路径。健康中国需要各政府部门、各领域和各行业的跨界大协作,因此最关键的是以健康为出发点和归宿的大协作体系建构。健康不仅是医学技术问题,而且是重大社会改革和制度重构的革命。这里不仅需要脚踏实地逐步推进的科学态度,也需要坚定推进改革的勇气和魄力,需要相应法律制度的支撑和保障。

简介：近几年来，特别是农村税费改革后，关于建立城乡统一税制的呼声越来越高，党的十六届三中全会明确提出了“统筹城乡经济社会发展”和“要创造条件，逐步实现城乡税制统一”的战略举措。纵观我国现行城乡二元税制结构的建立，追根塑源要从新中国建立开始，这种二元税制结构虽然为新中国积累原始工业资本、建立我国独立自主的工业体系做出了历史性贡献。

简介：在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。

简介：狱情分析是监管工作的一项核心制度，也是监管最安全防范的主动进攻措施和科学认识罪犯的具体体现。狱情分析的目的是及时掌握狱情动态，并根据狱情的变化及时采取对策，将各种违纪违法甚至是犯罪活动消灭在萌芽状态，防患于未然，确保监管秩序和安全。知己知彼，才能百战百胜。特别是象我们武汉市第三看守所这样一个代为执行监管犯改造的机构。站在惩罚和改造的前列，科学地做好狱情分析工作是稳定我们监管改造秩序的重要手段；是甄别黑白是非，观察罪犯思想倾向，针对性地开展改造对策的行动依据；是对罪犯集体、个体改造成果的总结。笔者认为，分析狱情应贯穿于监管、教育、生产劳动的始终，遇人、遇事、遇时只要是所务监管工作中存在的点滴，我们都应该进行认真地分析。

简介：医生的权利与义务是医疗法学研究的重要问题．由于行医职业的特殊性，许多国家都对医生的权利与义务作出法律规定，使医生的权利得到法律的保护．同时也使医生的行为受到法律的约束．本文仅就医生的权利及其社会功能问题进行探讨．

简介：近期到襄南监狱调研，该监一条公路管理质量大为提高，这个明显变化颇值得深思。

简介：党的十六届四中全会系统提出了科学执政、民主执政、依法执政问题，其中把科学执政放在首位。我们认为，尊重科学首先应当成为民主决策和国家立法的前提和原则。《气象法》在这方面得到了较好体现，它不是简单地规范人们的社会气象活动行为，而是在注重协调不同社会关系从事气象活动的行为和利益同时，突出了协调人与自然之间的关系和尊重气象科学发展规律。

简介：行政诉讼作为当代法治社会不可缺少的一种法律制度，在我国的市场经济建设中其发挥着巨大的作用，但随着我国经济建设的进程不断加深和社会的不断发展，我国的行政诉讼制度的缺陷不断地暴露出来。其原因是目前我国的行政诉讼制度很不完善、健全，一些行政诉讼的基本理论还存在较大的争议。比如，行政诉讼到底是干什么的、进行行政诉讼所要达到的目标到底是什么、其价值又何在?在理论界关于这些争论还没有形成共识，可谓是仁者见仁、智者见智。其不象刑事诉讼和民事诉讼在其基本理论上基本形成共识或者说得到了大多数学者的认可。

简介：文章阐述了利川市一村民家中举办丧宴发生食物中毒的流行病学调查情况、临床表现及治疗情况、实验室检测情况和结果判定情况，并通过对这起家宴食物中毒事件的调查分析，提出了五点思考意见：1、农村家宴的若干突出问题和食品安全隐患令人担忧；2、对农村家宴食品的监管缺乏法律依据，致使监管困难；3、对农村家宴的食品安全认识不足、重视不够应予以克服；4、农村家宴的食品安全问题亟待解决，解决的办法应从三个方面着手：一是制订相应的法规；二是广泛开展健康教育，做好引导工作；三是落实监管责任制，加大监管力度。

简介：通过对一起生活美容公司非法开展医疗美容案例进行分析,探讨该非法行医案件中的违法事实认定和法律适用。

简介：1990年12月17日，S省某高校陆续出现了多份题为“告全院同胞书”的小字报，诬蔑该校主要负责人和某职工有不正当关系，并且对有关领导进行威胁和恐吓，在学校内外造成了恶劣影响。后经公安机关立案侦察，认定这些大字报是本校职工郭某某书写。1991年4月，人民法院以“诽谤罪”判处郭某某有期徒刑2年。

简介：《法学家茶座》杂志雅俗内赏，参与者日众，令人喜悦。相比板起面孔的说教，其无疑确实另辟了一条让人喜闻乐见的蹊径。笔者不揣冒昧，针对《法学家茶座》第七辑上的《中国正在进步》一文（以下简称“中”文）中的两个问题提出一点浅见。“中”文依“由于火车晚点七名旅客获补偿机票”的消息报道，得出了“中国正在进步”的结论。该文还从该案及与之相似的案例中看到这反映了“中国公民不断增长着的权利意识和权利诉求”，并进而认为“滥诉”一说不成立。“中”文的说法听起来很有道理，但有一待进一步商榷。

简介：目前，在处理医疗事故损害赔偿纠纷时，所依据的主要是《民法通则》(以下简称《通则》)和《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)，还有各省、自治区、直辖市制定的《医疗事故处理办法实施细则》和《医疗事故补偿标准》等法律法规。

简介：本文介绍了一起通过调解，原告撤诉终结一起行政不作为诉讼案处理过程。简要分析了案件的性质、纠纷产生的原因和调解结案的合理性。提出了行政机关和执法部门坚持依法行政的重要性和在解决行政纠纷过程中的能动性。简要分析了行政调解制度在化解行政纠纷中的作用。

简介：发展是主题，结构调整为主线，这是中央“十五”期间的大战略。中共中央关于制定“十五”计划的《建议》中指出：“实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。”工业结构调整是整个经济结构调整的中心环节，因此“十五”期间实施工业结构战略性调整，对于促进全州国民经济的结构调整和快速发展有着极为重要的意义。

简介：《湖北省雷电灾害防御条例》（下称《条例》）于2005年5月27日，经省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，共二十六条．自2005年8月1日起施行。

简介：1案情简介1.11993年4月6日,我站会同县技术监督局对全县的冷饮食品卫生质量进行检查。对××饮料厂检查时发现,该厂在同一生产车间擅自扩大生产规模,在经批准生产果味汽水的生产线上,利用其设备又生产蜜桃嘉槟饮料。为此,经检查组研究决定,对该厂给予以下处罚:(一)、责令停业整顿。(二)、暂时封存蜜桃嘉槟864瓶(700ml/瓶)和果味汽水548瓶(250ml/瓶)。同时,食品卫生监督员对上述封存的两种产品抽取样品各1件,送防疫站待检。1.24月7日,该厂将被检查组封存的两种产品取样后送防疫站检验。同日,食品卫生监督员将检查组监督员于4月6日抽的样品和该厂送的样品,全部同时送防疫站微生物检验室检验。

简介：2010年7月28日-29日，卫生部政策法规司在云南召开了全国地方卫生立法经验交流会议，现将政策法规司赵宁副司长在会议上讲话的主要内容刊登如下

简介：为满足社会发展的需求，医学院校陆续开设了医事法学专业，但作为一个新生的法律发展方向，它还存在太多的探索空间。作为一个学科，医事法学专业课程的科学设置尤为重要。文章以此为契机，提出了科学设置医事法学专业课程体系的基本原则和具体措施。

简介：“一事不再罚”是指行政处罚的实施机关对一个违法对象的同一个违法行为，不得以同一事实和依据给予两次以上的处罚原则。但是由于行政管理权限和行政管理法律规范的重合交叉，单一的违法行为常常就会同时触犯两个以上的行政法律规范，而不同的行政管理机关则可能依据不同的行政法律规范对同一行为进行处罚，导致行政处罚权行使的争执和行政处罚的重合。这样严重影响了行政处罚的严肃性、公正性，对行政相对人的合法权益也造成了一定的侵害。近年来“一事不再罚”原则是行政法学界分歧较大地较为热门的一个问题。我国行政处罚法以立法的方式。也已对此作出了规定。在此，我想就这一基本原则浅谈一下自己的几点看法。