简介：有一次跟一个外国朋友谈到中国的交通规则，我说好像中国的现代交通规则是二战期间美国援军借鉴美国的交通规则制订的。这位外国朋友很惊讶地问：那在此之前中国人怎么走？我说在此之前中国几乎没有机动车，也就不需要交通规则。

简介：本文从建立养老保险基金内部控制制度的必要性出发，简单阐述了养老保险内控制度的概念、意义以及构建养老保险内控制度的原则，分析了养老保险基金内部控制制度目前存在的问题，并进一步根据实际情况，给出了加强养老保险基金内部控制制度的建议。

简介：长期以来，很多国家对住房金融制度进行了长期不懈的探索，形成多样性的住房金融制度，其中，美国（资本市场型住房金融制度）、德国（合同储蓄型住房金融制度）与新加坡（强制储蓄型住房金融制度）特征最为典型，对解决本国居民住房问题，促进经济发展发挥了积极作用。他山之石可以攻玉，借鉴美国、德国和新加坡三个国家的住房金融制度成熟经验，对于我国住房金融制度的构建意义重大。

简介：＂先看病后付费＂制度是新时期探索我国医疗保险制度改革的一大举措,体现着便民、利民、惠民的公益回归宗旨。然而,处于初步试点的这一制度,在全面推进依法治国的背景下,尚缺乏与其相衔接、相配合的具体法律规范。由此,科学界定实施这一制度的适用主体、适用范围和风险责任承担单位等问题,建构起具有明确法律法规约束的运行体制机制,是贯彻好、落实好、实施好这一制度的当务之急。

简介：2014年9月至今，国务院和财政部等部委及各地方政府相继出台PPP模式相关文件，基础设施建设PPP模式应用的制度体系初步成形。梳理相关文件发现，PPP模式应用专门法律、行政法规缺乏，现有通用法律、行政法规、规章及规范性文件适用性不强，制度供给主体多元导致推进PPP模式应用的制度舍力不足。应当围绕县（市、区）及乡镇基础设施建设的PPP模式应用。优化合作伙伴关系和合同管理、行业管理、程序管理制度，落实财政承受能力论证与评估制度，建构和完善风险防范与风险分担制度。

简介：合适成年人参与制度是保护未成年人权益的一项重要制度。该制度中的合适成年人具有法定代理人或其他援助人员的法律地位。法律应明确规定这种地位,并确定其独立于司法机关的性质。而实践中则应完善各个诉讼阶段的具体程序,并规定关键行为的法律效力。同时应当保护未成年人隐私权、选择权及各项程序性权利等。

简介：中国封建社会的人力资源开发与管理有着丰富的内涵。一是文教政策及其举措，经历了由单一即独尊儒术走向多元即儒佛道并重的发展过程；二是逐步建立了一整套“养士”和“选士”的制度。包括两汉时期的察举制、魏晋南北朝时期的九品中正制和隋唐至清末的科举制。这些管理制度和举措对当代的人力资源开发和管理有着重大影响。

简介：随着世界经济全球化以及我国加入世界贸易组织以来,国际间的贸易往来日益频繁,自1985年我国恢复实行出口退税政策以来,相关的出库退税制度经历了很多次的调节变化,不断适应着我国经济的发展,取得了长足的进步,得到了各方面的好评以及实践验证。但是,通过对目前我国出口退税政策的相关研究以及对市场的实践分析可以看出它依旧存在着问题,为我国的外贸企业的运营带来一定的困扰。本文通过对我国出口退税制度中存在的问题进行分析,并提出相应的对策和建议。

简介：法的价值决定了制度的方向和运作功效，我国学者对土地承包经营权制度的价值理念有不同的观点，土地承包经营权制度的价值取向应以权利为本位，尊重农民意愿，保护农民利益，实现物尽其用，提高土地的利用效率，体现法律制度对正义和效率的追求。

简介：基于政策性金融功能构造的角度,对我国政策性金融的若干理论和实践问题进行比较分析。从基本内涵界定、理论根基和现实需求等方面,阐述政策性金融的发展逻辑,论证政策性金融体系构造的原则、思路及方法。从金融协调可持续发展的角度,政策性金融的功能重构应实现金融效率和金融公平的机制融合、风险分担,由公共财政主导并促进业务竞争。

简介：中共十八届三中全会提出了全面深化改革的重要部署,四中全会提出全面推进依法治国的重大决定,如何正确认识二者的关系已成为我国社会各界讨论的焦点。文章从近期热议的金融监管领域的负面清单制度入手,分析了我国金融监管模式的演变历史及发展趋势。认为负面清单制度契合了深化改革与依法治国的要求,符合金融监管的发展趋势,提出了实施金融监管负面清单制度应坚持的五大基本原则。

简介：AB角班主任制度的实施,既能解决班主任少,出差外出、工作繁忙时培训管理工作衔接不上的难题,又能进一步增强工作的连续性,提高班主任的培训管理能力和业务水平,进一步转变工作作风,提高办事效率。

简介：中国自由贸易区的战略定位是“以开放促改革”，其重点是服务贸易特别是生产性服务业的自由发展。其现有的制度状态与所需的目标状态还相差甚远。这既要通过自上而下的强制性制度变迁来做减法与除法。其要旨是把顶层政治家的组织力与强制力和众多分散的社会民众的意志与力量有效地结合起来；也要通过自下而上的诱致性制度变迁来做加法与乘法，充分发挥个体性、合作性与政府性安排各自的优势。二者的有效结合才可能趋近有利于自由贸易区战略定位实现的制度基础。

简介：我国城镇职工基本医疗保险个人账户自建立以来一直饱受争议。本文从制度设计角度入手,运用经济学原理对城镇职工基本医疗保险个人账户进行深入分析,认为存在个人账户存在需求方控制医疗费用的设想难以实现、筹资不公平、统账比例确定方法不科学、基金在银行计息方法下保值增值困难等问题。为了更好发挥城镇职工基本医疗保险个人账户的效用,本文提出加强对医疗市场供给方的管理和约束、合理确定个人账户的缴费比例、适当扩大个人账户的支付范围、向家庭账户过渡等合理化建议。

简介：目前,我国城乡医疗保障制度整合进程呈现梯度发展的格局,先行整合地区因地制宜探索出不同的城乡医保制度整合之路,涌现了以东莞、重庆和湛江为代表的三种典型实践模式。三种实践模式在制度整合的思路、首要任务、动力和保障方面积累了有益经验。但城乡医保制度整合过程中尚存在诸多障碍,需要完善顶层制度设计,优化制度整合策略,提高统筹层次,统一经办管理体制和信息管理系统,优化城乡医疗资源配置,从而加快城乡医疗保障制度整合的步伐。

简介：建立全面规范、公开透明的现代预算制度。一是建立透明预算制度。除涉密信息外，所有使用财政资金的部门都要公开本部门预决算，尤其是财政资金安排的“三公”经费都要公开；进一步细化政府预决算公开内容、扩大部门预决算公开的范围和内容。二是完善政府预算体系。结合修订有关法律规定，清理规范重点支出与年度财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式；政府收支要全部纳入预算，明确“四本”预算的收支范围和功能定位，加大相互之间的统筹力度。三是改进年度预算控制方式。预算审查的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展；建立跨年度预算平衡机制；

简介：本文首先将住房保有税征管的基础数据需求划分为质量、数量和类型三种需求，并认为课税对象和征税范围、纳税人、计税依据以及免税政策等关键性要素的界定和计算对相关基础数据具有极强的依赖性，而且这些基础数据具有多类型、明细性和多源性的特征。然后从信息管理的角度分析住房保有税制度执行中可能遇到的数据集成与运用问题，最后针对性地提出问题化解方法。

简介：习惯法是民族地区重要的非正式制度,对现代产权界定制度、配置制度、运营制度和保护制度具有较强的制约性作用,阻碍了资源优势有效转化为现实生产力。然而,维系习惯法的＂情理＂、＂服从＂原则及其既得利益者,也是优化产权制度的重要素材和优势。因此,既要充分认识到习惯法的消极作用和负面影响,也要假借其积极作用和正面效应,通过产权制度移植、产权制度变迁和产权制度重构等路径,实现民族地区产权制度的优化目标。

简介：本文考察了东道国的制度对跨国企业子公司融资的影响。我们首先通过一个实物期权模型,构建了制度影响子公司融资规模的微观基础,并且使用中国跨国企业的数据进行了实证考察。我们发现,东道国制度本身以及它与母国制度的距离都会对子公司融资规模产生重要影响:制度越好,制度距离越小,子公司融资规模越大。我们进一步考察了制度因素对子公司融资规模的影响机制,发现制度会通过一些与子公司相关的经营特征和东道国的政府政策影响企业的融资规模。本研究对中国跨国企业的海外融资和经营实践有一定的启示作用。

简介：复合创新环境同时为封闭式创新范式和开放式创新范式提供发展空间：企业可选择内部研发还是外部合作;可选择成果转化通过内部控制还是外部合作实现;企业可选择垄断知识产权还是从其他利用该知识产权的企业中获益。复合创新环境中的知识产权制度包括知识产权权属确认制度、知识产权价值评估和价值分配监督制度、知识产权权益保障制度与反不正当竞争制度。成都市2010年至2014年五年间的知识产权制度实践,说明了该制度体系对科技创新具有激励作用。制度发展趋势体现为三方面的不断完善：健全知识产权登记备案制度,以完善知识产权权属确认;健全知识产权服务业监管机制,以完善知识产权价值评估与价值分配监督制度;健全知识产权侵权赔偿制度,以完善知识产权权益保障。