简介:新型城镇化的快速推进提出了土地的有效供给问题。目前国内对土地一级市场的研究不足,对城市土地供应行为的外部环境差异考虑不够,影响土地供应效率评价。以三阶段DEA模型对影响我国35个大中城市土地供应效率的环境因素进行研究,得到剔除环境因素和随机误差影响后的各城市土地供应效率值,从而更准确地测度城市的土地供应效率。结果显示:环境因素对我国城市土地供应效率影响较大,其中产业结构有利于土地供应效率的改善,而经济环境和人口规模对城市土地供应效率的改善起到抑制作用;在不考虑环境因素和随机误差的影响时,纯技术无效率是引起我国城市土地供应效率低下的主要原因;在剔除外界环境因素和随机误差的影响后,规模无效率是引起土地供应效率低下的主要原因。
简介:本文通过建立一个包括房地产部门、制造业部门和地方政府在内的土地出让模型,考察了居住-工业用地价格剪刀差效应、要素禀赋效应-土地供应结构-土地出让模式之间的传导机制。本文认为一个地方的工业用地比例取决于要素禀赋效应和居住-工业用地价格剪刀差效应的权衡取舍,当要素禀赋效应占主导时,实行的是工业用地偏向型土地供应政策,对应着"招商引资"的土地引资模式。反之当居住-工业用地价格剪刀差效应占主导时,则实行的是居住用地偏向型土地供应政策,对应的是"以地生财"的土地财政模式。基于105个重点城市2008-2011年的面板数据,对上述两种假说进行了实证检验,发现东部地区的土地财政模式在统计上不显著,中西部地区的土地出让行为则更倾向于"招商引资"。因此本文主张应该因地制宜,制定差别化的土地供应政策。
简介:新城镇化进程中,纳入城镇发展规划中的农村土地使用权流转与新增价值合理分配问题,是一个未为理论界足够重视却具有典型意义的领域.目前,不同地区正在进行城乡土地再规划与再配置试验,旨在透过试点找到适宜的政策模式.是否拥有政策制定的自主弹性、经济表现的好坏、城市土地资源的多寡、城市发展瓶颈大小、土地转移自由度、土地新增价值高低等都是影响城市规划的重要因素.深圳特区与天津滨海新区分别为我国南北方的重要经济热点,两者在发展阶段、成长模式有所差异,但土地资源制约经济增长的情况却十分相近,具有一定的可比性.深圳"城中村"模式与天津滨海新区为解决发展用地问题而探索的"宅基地换房"模式彰显我国城市化中农村土地资源再分配机制中政府扮演的角色差异及市场机制运行优劣,以此相互比较可了解农村土地再分配制度改革的全貌.在城市化进程中,农村土地资源再分配制度设计能否适时引入市场机制、解决农民身份问题、优化利益结构、权衡与民"争利"与为民"谋利"等都是需要思考的关键性问题.探讨城市化中农村土地再分配制度变迁对土地新增价值分配的影响,同时观察政府、企业、民众三者之间的互动,进而说明在城乡二元化传统与经济改革对土地价格扭曲的影响下,如何提升我国城市化中农村土地再分配机制效能.