简介:促进经济薄弱村脱贫转化是夯实乡村振兴战略物质基础的重陵工作。去年以来,江苏省盐城市明确提出,确保2019年低收入人口全部脱贫目标必须完成经济薄弱村全部脱贫目标必须完成。为顺利实现“两个必成”目标,响水县针对经济薄弱村靠自身实力一时难以脱贫的实际,采取外部帮助措施,实行社会多元筹资、合作社配备股权、公司统一经营、集体分红获益、政府监督管理的办法,为全县97个经济薄弱村每村配200万元股金,人股县政府投资平台一灌江控股集团有限公司,确保每村每年不少于20万元的分红收益,整体解决经济薄弱村税贫问题。一、多元化众筹,解决发展资金短缺。资金充足是经济薄弱村脱贫的关键。响水县坚持政府、扶贫、社会、集体“四轮驱动”,多元化筹集经济薄弱村发展资金。去年以来,共筹集1.94亿元,其中,县财政安排1000万元,集北片区猪场建设省扶贫补助资金1000万元,城乡建设用地出让金中提取0000万元(全县6.3亿元土地出让金的15%左右)县慈善总会组织27个企业定向捐赠资金3170万元,集体资产资源折现3230万元。
简介:集体经营性建设用地租赁房试点构建准入机制有利于实现土地改革目标、解决供求差异、避免资源浪费。构建准入机制需要界定目标人群、规范分配制度。界定目标人群需要健全收入监管体系,将人群的收入和资产数字化;建立特殊因素计分制,考虑一切与住房有关的因素尤其是户籍和子女教育情况;明确目标人群区间为中低收入人群,尤其要侧重高学历人才。规范分配制度应当完善审查程序,审查内容包括申请人的资产情况和收入状况,审查标准应当是动态的,审查方式应当包括形式审查和实质审查;明确配屋方式,特殊家庭或个人优先权合法化并计分,按照计分制排序,申请同类房源者机器随机配屋;保障轮候时间,非优先人群特殊情况优先处理,规范最长轮候期,不同人群设定不同的最长轮候期。
简介:各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业和草原局各司局、各直属单位:放活集体林经营权,利用好林业资源,有利于吸引社会资本投资林业,有利于推进适度规模经营,有利于实现小农户与林业现代化建设有机衔接,对促进生态美百姓富的有机统一、推进实施乡村振兴战略意义重大。按照党中央、国务院关于集体林权制度改革的决策部署,现就进一步放活集体林经营权提出如下意见。一、加快建立集体林地三权分置运行机制推行集体林地所有权、承包权、经营权的三权分置运行机制,落实所有权,稳定承包权,放活经营权,充分发挥“三权”的功能和整体效用,是深入推进集体林权制度改革的重要内容,放活林地经营权是其核心要义。林地经营权人有权依照流转合同依法利用林地林木并获得相应收益,经承包农户同意,可以依法修筑直接为林业生产服务的工程设施,并依照流转合同约定获得合理补偿;再流转或依法依规设定抵押权利须经承包农户或其委托代理人书面同意,并向农民集体(发包方)书面备案。鼓励基层林业主管部门建立林权流转合同鉴证制度,依当事人自愿申请但不强迫的原则进行合同鉴证,出具鉴证报告,探索作为经营权人实现林权抵押、评优示范、享受财政补助、林木采伐和其他行政审批等事项的依据,平等保护所有者、承包者、经营者的合法权益。