简介：内部行政行为与外部行政行为划分的理论已深入人心,但这一理论并非尽善尽美。现在关于内部行政行为与外部行政行为的划分标准很多,但其有一共同属性,即均强调绝对的'交叉无效原则'。这种非彼即此的划分标准从理论划分上来看简单明了,从实践操作上来看极具便利。但在现实中还存在同时具备内部行政行为与外部行政行为两种属性的行政行为,而实务中却常将这种行政行为简单地以内部行政行为处理。这是对权利的忽视,应重新审视这块模糊领域,将其纳入行政诉讼救济范围中来。

简介：借鉴组织社会学者的观点,本文提出＂外部约束性＂的概念,并以此为视角分析农村基层政府组织行为异化现象的外在动因。当前,农村基层政府组织行为异化与宏观＂三农＂战略政策的＂倒逼＂、＂压力型＂政治承包机制、基层官员政治晋升竞争的＂挤压＂、村自治组织的软性约束以及乡村强势利益群体的＂俘获＂等这些外部约束性动因相关联。

简介：<正>导言在过去的30年里,澳大利亚关于联邦行政行为的审查发生了重大的改革。在这些改革当中最基本的部分是由立法来实现的,它创制了关于司法审查的独特的机制,并且延伸到以普通法为依据的司法审查的许多方面。同时与英国法院一样,澳大利亚法院法院发展了司法审查的相关法律,以作为对在团体和私人生活中发挥着越来越重要的作用的政府的行政职能的回应。因为澳大利亚的行政法的一些要素具有独创性,而且澳大利亚的判例法发展在某些方面与英国法有所不同,所以我们所知的"国家行政法的一整套规范"

简介：当前在思想政治工作理论研究和实践中,有一种值得注意的倾向:谈客观条件的多,联系自身实际的少;过分强调“外部环境”因素、埋怨社会大气候影响、怨天尤人发牢骚的多,而从自身做起,扎扎实实、艰苦奋斗、埋头苦干的少。部分政工干部一谈及自己工作陷于困境的原因,就大谈转轨建制、贪污腐败、

简介：对强制措施应采取更宽泛的界定，包括现行立法上的“强制性措施”。从侦查权所具有的侵犯人权的天然倾向、权力享有者易滥用权力的规律及权力制约的有效性等方面考虑，应强化强制措施的外部控制。这也是法治国家的成功经验。强制措施外部控制应由检察机关发挥主导作用，法院也应有所作为，并从事前、事中和事后控制三方面进行制度完善。

简介：改革开放初，农民收入增长较快，与农业生产经营的外部环境较好有很大的关系，因为当时乡镇企业吸纳了大量的劳动力，其吸纳率大于劳动力的产生率，这有助于提高劳动生产率；集体经济还比较雄厚，承担了一部分社会负担，农民的社会成本比较低，其经营效率相对较高；外贸管制严，国外农产品对农业的冲击不大；农产品还处在短缺阶段，不存在市场问题；政府对农业和农民还负无限责任。但是，从1984年以后，特别是九十年代以来，农民增收状

简介：我国已经加入了WTO,必然会对传统体制下的政府产生有力的冲击.WTO规则客观上要求我国的政府必须由过去的无限政府转为有限政府,由神秘政府转向透明政府.同时,WTO规则还将推动我国改革行政审批制度,开放政府采购市场,打击地方保护主义.这些都将从制度的变革层面有力地遏制腐败.

简介：经济行政法的外在谱系之惑一直困扰学术界和实务界,而在经济、政治改革逐渐进入深水区的今天,解决这一基础性理论问题尤为重要.应首先在宏观上探索行政对经济的干预及自我控制机制,再从中观上探索行政干预经济的实现.在明晰法律部门和法学学科理论关系的前提下,适当借鉴域外学说,最终形成经济行政法在中国特色社会主义法律体系中的适恰定位.

简介：文学经典的定位是一个开放而未完成的话题,是作品内部艺术特质与外部制约机制共同作用的结果。外部因素主要包括官方意识形态、文学研究权威、传播媒介与读者等,其中官方意识形态和文学研究权威是制约经典生成的外部权力机制,对经典地位的确立发挥着直接而强势的影响;当代新传媒对经典地位的确立具有两面性,既有积极的建构作用,又有消极的解构作用;读者对经典文本的积极参与及与权力机制的互动会影响到经典的地位变革。没有永恒的经典,经典地位的确认要结合时代条件进行具体的历史的分析。

简介：检察机关的地位及检察权性质是重大的理论问题，关系到检察机关在国家机关的角色功能定位及作用的发挥。检察权是具有独立属性的国家权力，检察机关的定位及其检察权的属性是在宪政体制下的制度安排。在强化检察权独立行使的同时，加强对检察权的权力制约和权利监督是进一步完善检察制度的重要方面。

简介：这篇文章主要叙述了在施罗德总理10多年前提出的"2010年议程"的实施过程中,劳务派遣制度在德国持续的自由化发展。很显然,企业在很大程度上是将劳务派遣作为一种工具使用,从而达到以廉价劳动力代替本土雇员的目的。随着大量滥用案例的被揭露,临时用工制度在过去几年中再一次受到了严格的限制。目前需要关注的是,许多企业尝试通过与自由职业者签订承揽合同和劳务合同来代替劳务派遣。此处所谓的虚假承揽合同区别于真实的与自由职业者签订的合同,它实际上应被认定为劳动合同或劳务派遣合同。

简介：在这信息发达的社会，孩子们每天都经受着电子游戏、卡通漫画、鬼怪故事、星座算命、抽烟赌博、绯闻轶事的影响和诱惑。不少学生痴迷于垃圾文化、享乐文化、搞笑文化，浪费了很多宝贵的时间!父母该怎么看待这些呢？请听听李镇西老师的见解吧!

简介：摘要：电站锅炉外部定期检验是指锅炉在运行状态下对锅炉的安全状况进行检验，包括上次检验发现问题的整改情况；锅炉使用登记及其作业人员资质；锅炉使用管理制度及其执行见证资料；锅炉本体及其附属设备运转情况；锅炉安全附件及联锁与保护投用情况，锅炉事故应急专项预案等方面。

简介：随着世界各国反贪机构的建立，“谁来监督监督者”的问题已经成为各国政府和社会公众广泛关注的焦点。我国香港特别行政区廉政公署的外部社会监督制度和澳大利亚新南威尔士廉政公署的外部专门监督制度是解决上述难题的两种典型实践例证，二者各具特色，对于完善我国的人民监督员制度具有重要的借鉴和参考价值。

简介：对《刑法》第37条的正确理解和适用需要对该条文在刑法条文系统中的外部关系进行体系性解读.《刑法》第37条与刑法中的其他免刑条文在功能上具有双重的补充关系.《刑法》第13条和《刑法》第37条是我国刑法总则中的两大关节点条文,应罚性和需罚性是分别理解这两个条文的关键,《刑法》第37条是对《刑法》第13条的理性接续.《刑法》第37条与《刑法》第63条对刑法分则中的个罪法定刑具有合力超越的量刑功能.

简介：我国警察权在国家权力框架中扮演着十分重要的角色。警察权既带有行政执法的性质,又不乏刑事司法的色彩。就监督国家权力的角度而言,外部监督比内部监督更具有约束力。然而,目前对我国警察权仍然缺乏一个相对完善的外部监督机制。其中,构建对不依法履行警察权的机关的罚款和晋升考核机制、国务院对省级投资和拨款机制是警察权外部监督制度选择进路的两架＂不可或缺的马车＂。同时,从机制上对警察权实行外部监督可以将法治警察建设和法治中国建设有机结合起来。

简介：行政诉讼法在第一条开宗明义指出：“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据宪法制定本法。”因此，该法颁布时被认为“具有民主与法制建设道路上的里程碑的意义”①甚至被见为“一个旧的时代——人治时代的终结”，更是“一个新的时代——法治时代的开始”“。然而，该法颁布后几近十年的行政诉讼实践历程却并非如理想的那样，“民告官难”仍然是当前的现实。行政机关中出现形形色色干扰和妨碍行政诉讼活动的现象，使行政相对人“怕告官”、怕行政机关报复的局面难以改变；人民法院在行政审判中也存在畏难情绪，认为行政官司“判决难”、“执法难”，。遇有对行政机关

简介：<正>(一)党的十四大报告系统而深刻地阐述了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,提出了用建设有中国特色社会主义理论武装全党,这是我们学习研究和贯彻落实十四大精神的着重点。十四大报告指出,建设有中国特色社会主义理论,是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物。因此,在分析这一理论形成的时候,既要看到它是在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的;同时也要注意到,建设有中国特色社会主义的理论,也是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,也是在借鉴其他国家社

简介：当前,青少年犯罪已成为突出的社会问题。青少年犯罪突出的原因极为复杂。其中家庭、学校和社会的不良因素是造成青少年犯罪不可忽视的外部诱因。一、家庭不良因素对青少年犯罪形成的间接或直接作用家庭是青少年活动的主要场所之一,父母是孩子的第一位教师。据笔者对成都市的调查,在青少年中,主要由家庭不良因素的

简介：近年来，万州区院按照上级院要求，积极探索，主动作为，人民监督工作发生了质的飞跃，形成了工作规范运行、干警人人参与、内外互动频繁的新局面，推动了全院工作均衡发展，赢得了社会各界支持肯定。