简介:近年来,安徽省明光市深入推进农业供给侧结构性改革,积极落实农业支持保护制度,通过强化政策、审核、实施、拨付、监管和考核等六大机制,持续增强参保农户和新型农业经营主体的获得感,确保政策性农业保险民生工程持续健康发展。2017年,全市农业保险理赔2018.9万元,受益农户33848户。一、强化政策机制。明光市农险办根据年度目标任务制定工作方案,对农业保险经办机构和乡镇基层服务站点作出明确规定。加大投入力度,2015年至2017年,各级财政投入保费补贴7013.26万元,该市按规定比例及时足额配套本级保费补贴572.52万元。督促经办机构严格执行农业保险有关政策规定,扎实做好业务宣传、承保理赔、查勘定损和防灾减损等保险服务工作,确保各项政策落到实处。二、强化审核机制。明光市财政部门以投保人缴纳保费、经办机构保单、保险合同等审核认定承保数量,督促经办机构准确及时理赔,并开展理赔事后抽查回访。认真核查理赔案件办理情况,严格执行理赔限时结案制和责任追究制,切实提高理赔工作时效。保险经办机构分险种对承保签单情况进行全面清理、核对,确保承保数据的真实、准确、完整。
简介:本文通过构建政策性农业巨灾保险市场博弈模型,将保险赔付、政府监管、购险补助和灾后救助纳入模型讨论范围,在法律规范和连续经营约束下形成了多跟随者的stackelberg博弈问题。以保险公司和消费者交替决策的迭代算法为基础,结合遗传算法对模型进行市场模拟与分析求解。结果显示:在当前条件下,由于有效风险分散体系的缺失导致了农业巨灾保险供需的错位;购险补贴、巨灾救助和保险监管存在相互制肘和政策套利的可能。适度降低购险补贴比例,提高灾后救助标准,加强监管力度能够更好地促使农业巨灾保险对现有保险体系形成良好的补充。
简介:摘要本文通过分析我国中小企业融资困难的现状,探究这种状况存在的根本原因,指出了中小企业融资困难的根本原因在于“市场失灵”缺少为中小企业直接服务的金融机构;缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系;缺乏中小企业融资相应的法律法规保障体系。因此,本文提出建立中小企业政策性金融体系是解决中小企业融资困难的关键。同时,通过分析借鉴国外中小企业融资实践的经验及其对我国的启示,提出了我国中小企业政策性金融体系的基本模式——建立以中小企业服务机构为核心,以中小企业政策性银行、政策性担保机构、中小企业政策性信用评价中介以及中小企业政策性保险机构为主体的中小企业政策性融资体系。
简介:《学习与研究》杂志是中共中央政策研究室主办的综合性政策理论月刊,以研究、阐释和宣传党的政策理论为主旨。本刊紧紧围绕中央重大工作部署,开设有'重要言论'、'本刊特稿'、'本刊评论'、'中央委员笔谈'等栏目,紧紧结合当前热点、重点问题设置年度主题栏目,同时还设有'领导干部论坛'、'调查研究'、'环球视野'、'学习天地'、'思想纵横'等品牌栏目,从内容到形式深受读者欢迎。
简介:住房公积金政策功能和金融功能是辩证统一关系,不能只注重政策性而忽视了金融性,也不能只追求金融性而偏离了政策性,需要在二者之间寻求平衡点。通过提升住房公积金金融功能,更好地实现资源优化配置,进而反哺其政策功能的发挥和提升。在深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、建立房地产市场长效机制和实现全体人民住有所居的背景下,提升住房公积金政策性金融功能已成为时代需求、市场需求、民生需求、制度需求。内在逻辑在于有利于优化住房公积金制度设计、完善住房金融体系、构建“三位一体”的住房市场格局。应把建立政策性住宅金融机构作为住房公积金改革方向,健全资金供给机制、优化资金管理模式、改进资金使用方式、完善资金风控体系。
简介:农业保险需要设定明确的政策目标。从国际经验看,这些政策目标都是在农业保险发展过程中根据本国社会发展和经济变迁过程中对农业保险的各种需求的变化,逐渐明晰和凝练出来,并被相关法律法规确立的。我国十几年的政策性农业保险的发展,在深化改革和加速实现农业现代化的背景下,政府对农业保险的政策需求逐步增多,我们认为,现在到了进一步确立我国农业保险政策目标的时候了。笔者提议的农业保险政策目标包括:保障农业可持续发展,维护国家粮食安全;促进农业现代化进程,保障农户收入稳定增长;控制农产品质量,保障国民廉价安全的食物供给;降低农业生产成本,增强中国农产品的国际竞争力;让农业保险在实现脱贫攻坚战略中发挥重要的作用等。假如要设定这些政策目标,需要对现行农业保险的政策和管理以及监督组织做出一系列的调整。
简介:西部旱地是指年均降水量大致在250~500毫米的地区,主要分布在黄土高原中部以西和以北的地区。这里长期以来靠天吃饭,生产力低而不稳,生态环境极为脆弱,群众生活贫困。1950年以来,特别是进入新世纪以来,随着旱地农业技术的快速进步,农畜产品生产能力大幅度增强,人均占有量显著增加。再加上乡村外出务工人数增加和城镇化发展,面向生态系统的生产压力和生态恢复压力显著降低,为发展生态农业创造了有利条件,为农户生计改善和乡村环境治理奠定了重要基础。一、新世纪之前的旱地农业近百年以来,黄土高原旱地农业以小麦和马铃薯为主体、小杂粮为辅的种植业结构,通过轮荒基本实现了低水平下的可持续发展。到新世纪之前,旱地农业的基本土地利用形式是轮荒和梯田,主要作物种类有小麦、马铃薯、小扁豆、绿豆、小红豆、豌豆、蚕豆、大豆(黄豆)、荞麦、莜麦(燕麦)、胡麻等。新中国建立以来,国家在黄土高原旱地农业发展和生态治理方面投入了大量的人力物力,进行了大量探索。自上世纪60年代开始,持续开展了大规模的梯田建设。早期的梯田建设质量标准较低,90年代后期以来,新修梯田标准普遍较高,为其后发展奠定了重要基础。
简介:本文对当前中国农业投资情况进行了分析,研究发现农业正逐渐成为各类资本投资的"风口"。农业投资的风力来源即"风从何来",主要包括政府投入、金融资金和社会资本等;在经济新常态下,持续稳定的政府投入是基础保障,雄厚的金融资金是带动样板,充裕的社会资本则是潜在主力。农业投资的当前风向即"风吹何处",突出表现为行业结构相对稳定、领域范围逐步拓宽、区域布局不断优化、对外合作取得突破等四个特征;种植、畜牧和渔业投资均有增长,特色及休闲观光农业、电子商务和普惠金融、农业服务业等行业或领域正在突起,中西部地区是重点区域。保持和加大农业投资的"风力",需要在稳定扩大政府投入、鼓励社会资本投入、推动金融资金投入、完善相关支持政策等方面加大力度,以加强农业投资管理、支撑现代农业建设。
简介:党的十六大以来,我国启动实施了一系列农业补贴政策,在保障国家粮食安全、增加农民收入方面发挥了重要作用.随着我国经济的快速增长和国内支农强度的大幅提高,尤其是国内外农产品市场条件的变化以及农业谈判过程中对农业补贴问题的争论,以“黄箱”补贴为主的支农政策结构面临着诸多挑战,需要进行较大幅度的调整,“黄转绿”补贴政策改革是在WTO农业规则约束下的一个调整方向.本文结合当前农业政策面临的突出问题,对农业补贴政策的水平和结构进行了分析,提出了“黄转绿”政策调整的对策建议.