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  • 简介:所谓立法创新,就是按照发展的与时俱进的要求,用马克思主义的科学态度,不断总结新的实践经验,修改或制定新的法律法规。从地方立法讲,就是遵循国家法律、行政法规的基本原则,从地方实际出发,创造性地研究解决地方经济、社会发展中的突出问题,制定出有创新意义、有地方特色的法规、规章,为地方的改革、发展和稳定提供法律保障,创造一个具有投资吸引力的法制环境。立法创新的内涵是非常丰富的,它既包括立法观念上的创新,又包括立法内容上的创新;既包括立法实体上的创新,又包括立法程序上的创新;既包括立法机制上的创新,又包括立法技术上的创新

  • 标签: 立法观念 新的实践 立法技术 地方立法 立法内容 立法程序
  • 简介:我国在1997年颁布的合伙法中没有规定有限合伙的形式,《条例》规定企业和其他市场主体可以向园区管理机构投诉,不仅是园区的高新技术企业适用本《条例》

  • 标签: 中关村立法 创新特色 浅析中关村
  • 简介:党的十六大报告指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新更是深圳的灵魂,是经济特区永恒的主题。深圳立法创新是其在立法领域,运用国家授予的经济特区试验权的一种体现。自1992年7月1日,七届全国人大常委会第二十六次会议通过了《关于授予深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》以来,深圳市人大及

  • 标签: 深圳经济特区 立法 创新 法制建设 市场经济
  • 简介:正《湖北省湖泊保护条例》的出台是我省回应"千湖之省"的美誉与湖泊污染之间的矛盾的科学产物。可以说,条例在立法体例的选择以及制度的设计上有诸多可圈可点的地方。首先,条例的功能定位在于维护湖北的湖泊生态,而非传统意义的"水环境"。这种定位,凸显了湖泊在湖北经济社会发展的重要地位也凸显了湖泊在湖北整个生态系统中所占据的关键位置。条例中"生

  • 标签: 保护条例 制定湖泊 条例立法
  • 简介:2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过了中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为我们未来五年的发展规划了蓝图。"十三五规划"(以下简称规划)提出了全新的发展理论体系,提出了"创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念"。而其中"创新发展"又"是引领发展的第一动力"。"规划"指出,"必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断

  • 标签: 地方立法 上位法 理论体系 地方性法规 发展规划 立法主体
  • 简介:本文研究如何进一步从制度上、机制上探索提高人民群众参与立法的有效措施和方法,进一步提高政府立法决策的民主化、科学化、高效化程度.与时俱进,用创新的境界,新的发展观,新的立法观念和新的发展思路进行创制和变动法律的活动,为国家的改革和发展创造良好的法治环境.

  • 标签: 建设与创新 立法制度 新的发展观 有效措施 群众参与 立法决策
  • 简介:地方创制性立法是指在坚持贯彻宪法和法律精神的前提下,根据本地方实际情况,先行制定地方性法规,用以对上位法条款进行进一步的完善,解决当地实际问题的立法活动。地方创制性立法具有三个重要功能:一是中央立法的先驱者;二是能够为地方法律制度的完善提供基础和支撑;三是对地方立法功能的补充和完善。地方创制性立法的完善主要通过以下几个措施:明确地方专属立法权;以立法质量作为指标,并且从公民基本权利以及公平正义出发;提高立法质量和立法技术,扩大创新立法空间。

  • 标签: 创制性立法 地方立法 立法重复 立法技术
  • 简介:我国司法鉴定体制改革是自下而上地逐步推行的,各地司法鉴定地方立法,在国家司法鉴定制度的逐步完善中发挥了积极的作用。重庆市人大常委会在全国人大常委会颁布《关于司法鉴定管理问题的决定》的推动下,于2007年11月23日,在全国率先修订了司法鉴定的地方性法规《重庆市司法鉴定条例》。司法部司法鉴定管理局给予了高度的肯定和评价,认为该《条例》“会对各地司法鉴定法制建设产生积极的影响”。本文主要谈一些就《条例》修订中的做法和体会,为进一步加强司法鉴定地方立法抛砖引玉。

  • 标签: 司法鉴定 地方立法 体会
  • 简介:立法回头看”是云南省人大法制委员会在全国率先开展的一项旨在建立法规质量反馈机制、提高立法质量的活动,由立法机关在法规实施一段时间后,主动听取各方面对法规制定的意见,以此反观和评价立法的质量,促进法规修改完善和提高质量。2004年,云南省人大法制委员会先后组织了对云南省的邮政条例、

  • 标签: 立法质量 法规制定 创新举措 反馈 云南省 立法机关
  • 简介:二十一世纪被喻为知识经济时代,由于它不同于工业经济的新的观念、新的姿态,必然引起建立在工业经济之上的法律制度的全方位变革创新。表现在行政立法制度上,主要是行政立法程序民主化、立法形式科学化和立法内容知识化等三个方面。

  • 标签: 知识经济 行政立法程序 行政立法形式 行政立法内容
  • 简介:随着时代的发展,人们的物质水平与思想水平显著提高,环保意识也逐步增强,而且近年来环境污染、生态失衡、资源紧缺等问题日益凸显出来,影响着社会经济的稳健发展,因而中国政府大力提倡绿色发展、可持续发展理念,以此来缓和自然与环境之间的矛盾。本文主要就环境立法创新加以探讨,以期对我国的环境保护有所裨益。

  • 标签: 绿色发展理念 环境立法 创新
  • 简介:后危机时代地方科技立法创新对地方科技与经济的发展具有重要意义。我国地方科技立法进程和规制模式存在差异,地方特色、保障性、监督机制及科研成果界定机制普遍匮乏。各地方政府必须充分利用地方立法权,细化和完善国家科技立法;加强科技法规的创新力度,明确低碳经济在科技制度中的地位;注意地方科技立法的区域特色,突出与本区域经济发展战略的结合。

  • 标签: 后危机时代 低碳经济 地方科技 立法创新
  • 简介:为了贯彻落实上海市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》有关"统筹推进地方立法,及时开展涉及创新的法规、规章的立改废释工作"的精神,根据市人大常委会党组的要求,上海人大工作研究会专门成立了以会长姚明宝为组长,副会长孙运时、秘书长林荫茂为副组长的课题组,

  • 标签: 科技创新中心 地方立法 上海 制度 人大常委 人大工作
  • 简介:党的十八届四中全会以来,“完善立法体制机制”被提高到一个前所未有的高度。本文以湖北省为例,考察了地方立法体制机制现状,发现地方立法体制机制主要存在立法权限混乱、立法机构设置不合理、立法参与机制不健全、立法程序形式化、立法激励机制匮乏、立法监督机制不到位等问题,进而提出从明确地方人大立法权限、健全各主体有序参与立法的途径和方式、健全地方立法的程序机制等方面强化地方立法体制机制建设,提高地方立法质量。

  • 标签: 地方立法 立法体制 立法机制 立法质量
  • 简介:地方立法创新在社会改革中的地位日益重要,广东省社会组织立法便是一例。社会组织对矛盾化解和社会稳定具有重要价值,广东省社会组织发展处于国内领先地位,但社会组织法制体系现状与广东社会组织发展需求之间张力明显,改革本省社会组织立法具有正当性与合法性,应当考虑在去行政化、改革注册登记制度、培育扶持社会组织发展、提升监管水平等方面进行制度创新。广东省的立法创新将成为全国改革一个参照样本。

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  • 简介:不动产登记条例将于3月1日起施行据《经济参考报》2014年12月22日报道,国务院公布《不动产登记暂行条例》,对不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护、法律责任等内容做出明确规定,自今年3月1日起正式施行。土地、海域以及房屋、林木等定着物被纳入登记范围。暂行条例包括6章35条,规定土地、海域以及房屋、林木等定着物均属于不动产范畴。不动产首次登记、变更登记、转移登

  • 标签: 不动产登记 定着物 登记程序 《经济参考报》 变更登记 快递行业
  • 简介:证券法在实施16年后再度大修据法制网5月30日报道,日前,证券法修订草案提交全国人大常委会一审,作为对资本市场影响最大的法律,证券法在实施16年后再度大修。此次提请全国人大常委会一审的证券法修订草案共338条,涉及五方面主要内容,包括:实行股票发行注册制,建立健全多层次资本市场体系,加强投资者保护,推动证券行业创新发展,简政放权、加强事中事后监管等。

  • 标签: 多层次资本市场体系 全国人大常委会 立法 修订草案 证券法 投资者保护
  • 简介:7月28日,上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例(修订草案)》举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播,而这在上海尚属首次,让很多听证陈述人颇感意外,也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。

  • 标签: 立法听证会 上海市人大常委会 立法民主 直播 房地产登记 修订草案
  • 简介:近日,深圳市人大常委会传出消息,近期制定《深圳经济特区无线电管理条例》时,将试点引入立法辩论机制,召集部分常委会委员、人大代表、专家、行业人士和公众代表,就条例草案中的主要制度和内容进行公开辩论。深圳人大的这一举措,开了全国之先。

  • 标签: 立法质量 市人大常委会 深圳经济特区 辨论 管理条例 人大代表