简介:摘要布坎南的“政府失败”理论对于分析政府行为,理解政治博弈具有重要的意义。“政府失败”的研究思路对各国行政改革的研究提供了一个新的突破口,其研究方法同样适用与我国改革问题。当前,如何正确处理好政府与市场之间的关系是我国行政改革的重点,特别是在我国政府以经济建设为中心施政目标下,警惕“经济人”对政府行为的影响,有利于保持公务员队伍的纯洁性,提升公务员素质,减少政府失效现象的发生。本文通过分析“政府失败”理论及相关理论基础,主要采用文献综述的研究方法,结合我国十八大以来提出的政府施政目标以及过去行政改革的经验教训,分析改革,力图寻找一些有利于我国政府行政体制改革的政策建议,推动我国行政改革的理论和实践的发展。
简介:信访法治化改革一直被视为构建多元纠纷解决机制,实现行政信访、复议、行政诉讼等各类救济机制之间协调配合的改革突破口。尤其是近年来,中央围绕信访法治化进程从程序建制、信息化建设以及清单渠道分流等制度面向出台了一系列政策文件,然而,这些法治改革举措在自上而下的政策传导过程中遭遇了诸多制度悖论。信访救济的法治化趋势不仅可能会给基层治理模式带来冲击,更可能形成群众路线与法治主义之间的内嵌冲突,如何处理信访法治主义与群众路线之间的制度张力,并无损信访制度对于政治合法性的续造功能,将是行政信访法治化改革的棘手议题。另外,从国家救济体系的角度观察,相比于行政诉讼等传统司法救济模式,对于当事人的渠道选择倾向而言,行政信访体现出明显的制度竞争优势,从而导致各类救济渠道之间的比例失调,信访法治化改革应当具备一种国家治理体系构造的整体思维,行政信访的后续改革亟须各类司法救济渠道自身制度能力的提升配合。