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  • 简介:学界关于行政执法程序抗辩概念的诸观点具有一定的启发与借鉴意义,但也呈现出些许缺憾。文章通过对现有概念的反思与扬弃,重构了行政执法程序抗辨的内涵,展现了行政执法程序抗辩的外延,并阐明了行政执法程序抗辩行政执法程序抵抗行政诉讼辩论等相关范畴的界限。

  • 标签: 行政执法程序抗辩权 正式行政执法程序抗辩权 非正式行政执法程序抗辩权
  • 简介:劳动抗辩是指劳动者享有的在劳动关系运行过程中拒绝用人单位的劳动请求或劳动指示的权利,在性质上属自力救济。我国对劳动指示抗辩的直接法律规定主要在劳动保护法中,不过在劳动立法中却没有针对劳动请求抗辩的规定,《合同法》可以提供此种法律依据。实践中,劳动抗辩行使会遇到一些障碍,应有针对性地予以克服。劳动抗辩是保护劳动者生命健康的最佳方式,具有效率高且成本低的优势,其行使效果表现为暂停提供劳动,但一旦抗辩事由消失则劳动关系又恢复到正常状态。

  • 标签: 劳动者 劳动抗辩权 劳动请求 劳动指示
  • 简介:摘要行政自由裁量在卫生行政执法工作中的运用,一方面适应了行政权行使的快速高效的需要,另一方面,如使用不当,则会出现行政失职、滥用权力以致滋生腐败。行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量若被滥用必将严重影响我国的法制建设。因此,本文对卫生行政处罚自由裁量加以深入探讨,研究如何运用程序来控制自由裁量的行使,以期有利于卫生监督部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。

  • 标签: 卫生行政处罚 自由裁量 程序 控制
  • 简介:<正>目次一、内部行政程序概论(一)内部行政程序和外部行政程序的区分(二)内部行政程序问题产生的制度背景(三)法律规制内部行政程序的意义(四)法律规制的边界和方法(五)内部行政程序的主要内容二、与程序有关的行政执法主体资格(一)行政机关的回避(二)行政执法人员的执法资格(三)二名以上执法人员

  • 标签: 内部行政程序 行政执法资格 首长负责制 上下级行政机关 专家参与
  • 简介:行政诉讼法》第54条规定,具体行政行为违反法定程序将导致撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为。《行政诉讼法》对行政程序的要求改变了"重实体、轻程序"的执法模式。把"法定程序"作为司法审查标准有很大局限性,本文建议将司法审查标准提升为"正当程序"标准。

  • 标签: 法定程序 正当程序 司法审查标准 立法建议
  • 简介:"社会"系与"个人自由"相对应的新兴人权,是当代"福利国家"人权的重要内容。"社会"的国家保障在行政领域主要体现为给付行政。给付行政行为作为一项授益性行政行为,体现为"国家生存照顾"之积极义务,其范畴涉及提供基础设施之行政、社会行政、促进(助长)行政、资讯行政等领域。给付行政行为适用"重大事项保留"原则,主要通过公法和私法协力的方式实施。

  • 标签: 社会权 人权 给付行政 福利行政
  • 简介:美国行政会议是美国为了促进行政程序改革而专门立法设立的"政府智库",它随着1930年代罗斯福新政以来联邦监管的范围、深度和权力的扩张而出现。美国行政会议集合了官员、学者和律师的智慧,以民主公开的程序和高效的机制提出建议、向政府提供咨询、发表研究报告有效地促进了美国行政程序的持续优化。美国行政会议在职能定位、成员构成、组织结构和运作程序等方面的制度安排促成了其取得非凡成就。我国的行政程序改革将是一项长期而艰巨的任务,有必要借鉴美国的成功经验,按照独立专业的要求设立行政程序改革的顶层机构。

  • 标签: 美国行政会议 行政程序 行政立法 行政法治
  • 简介:一、统计执法中行政处罚配置现状随着市场经济体制的发展,我国的统计工作越来越重要,统计在认识国情、反映阁力、把握国事,国家的决策和管理中发挥着更加重要的作用。这必然对统计工作提出了更高的要求。而同时,数据造假的统计违法行为频频发生,虚假、可笑的统计数据时常出现,对社会和国家的危害日益增大。对此,我国的统计法律体系在惩治统计违法行为方面规定有专门的行政处罚,从而形成了统计执法中行政处罚的配置架构。

  • 标签: 行政处罚权 统计执法 配置 统计违法行为 市场经济体制 统计法律体系
  • 简介:民事检察调查是指检察机关为依法履行国家法律监督职能,在提请或提出民事抗诉前收集有关作为抗诉依据的事实材料的权力,我国现行法律对其没有明确规定。文章从赋予检察机关民事检察调查的必要性角度出发,对民事检察调查的概念、特征、行使原则以及具体制度设计作了初步探讨,以期对民事检察工作有所助益。

  • 标签: 民事检察 检察监督权 调查权
  • 简介:<正>票据在市场经济中发挥着非常重要的功能,但是,要使票据的功能得到充分发挥,就必须保障票据能很好地流通。如果说背书是票据流通的工具,那么,票据抗辩制度则是票据流通的灵魂。在诸多影响票据流通的制度障碍中,票据抗辩制度首当其冲。所以,完善票据抗辩制度是我们急需解决的一个课题。一、票据抗辩制度的立法(一)西方国家关于票据抗辩制度的立法目前,西方国家有两大票据法体系,即日内瓦统一票据法体系和英美票据法体系。

  • 标签: 票据抗辩 票据法 票据债务人 持票人 票据权利 被背书人
  • 简介:消防行政执法是法律赋予公安消防部门的一项职权,在加强消防监督检查、消除隐患、维护社会稳定中发挥着至关重要的作用,滥用自由裁量,会对国家社会及部门带来灾难性后果,有效地规范消防执法自由裁量,必须完善行政立法,严格内部程序,发挥监督部门作用,加强行政执法队伍建设,提高整体素质,培养和提高民众的法治意识。

  • 标签: 自由裁量权 滥用 负面效应
  • 简介:警察优先使用也是行政征用的一种,可以从行政征用的角度,对应然意义上的警察优先使用进行界定,并据此提出有针对性地立法建议。

  • 标签: 警察优先使用权 行政征用 立法
  • 简介:行政纠纷的多元化解决、行政相对人合法权益的有效保障以及行政审判资源的合理配置,促使行政诉讼中的简易程序制度逐渐从边缘走向中心。最高人民法院有关行政诉讼简易程序试点工作的通知虽不乏制度创新的勇气,但也存在规定过于原则、制度设计不尽合理等问题。为了进一步完善行政诉讼简易程序,应当从适用范围、审判组织及审理规则等三个方面进行努力,进而真正实现行政案件的繁简分流。具体来说,我国行政诉讼简易程序可以适用于基本事实清楚、法律关系简单、权利义务明确、社会影响较小、争议不大的一审行政案件;在原则上应当采用独任制,例外情况下由合议庭进行审理,在审理规则上,实现起诉方式的多元化,简化庭审前准备阶段,简化庭审程序,规定普通程序与简易程序的转换问题等。

  • 标签: 行政诉讼 简易程序 独任审判
  • 简介:随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月2:1日起施行)、《行政强制法》(2012年1月1日起施行)、最高人民法院法释[2012]4号《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》(2012年4月10日起施行)颁布实施,我国《行政诉讼法》确立的行政强制执行与司法强制执行并行的强制执行方式在立法上得以延续,但是围绕行政强制执行配置的争论并没有因为新法的颁布实施而停止。为充分发挥行政权与司法权的职能作用,有效解决当前行政强制执行面临的突出问题,有必要按照“裁执分离”要求,探索建立相对集中行政强制执行制度。

  • 标签: 行政强制执行权 分离 最高人民法院 《行政强制法》 《行政诉讼法》 法院强制执行
  • 简介:2010年末,最高人民法院发布《关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》,随后,各基层法院陆续试行行政诉讼简易程序。然笔者认为,对构建这一程序的各种正当性依据有必要进行重新检视,因为很多论据不仅与简易程序缺乏必然关联,而且忽视了其可能存在的风险。将简易程序的选择交给当事人,是预防这种风险的必要途径。

  • 标签: 行政诉讼 简易程序 司法资源 诉讼成本
  • 简介:在就业诸救济方式中,劳动监察这种特定的行政救济方式具有预防性、时效性强、救济成本低等多种优势,起着特别重要的作用。就业受侵害时可直接通过劳动监察获得包括返还财物、经济补偿和赔偿、恢复劳动关系、停止侵害和排除妨碍等多种形式的救济。此类救济措施具有一般行政行为所具的各种法律效力,是保护劳工就业的一种有效的、可靠的公力救济途径。但基于司法最终决定原则,法律上允许对劳动监察决定提起行政复议、行政诉讼和行政赔偿,可见就业行政救济在效力上又具有非终局性特征。

  • 标签: 劳工 就业权 劳动监察 行政救济
  • 简介:摘要企业并购中劳动者的劳动被侵害的现象时有发生。提高工作能力和工作机会,在工作中免受用人单位的不公平对待是劳动者最基本的诉求。行政法规定了行政机关提供劳动就业服务和事业补偿的职责以及监督用人单位履行劳动合同等职责。由此可见,行政法对劳动持有人而言,提供了最经常,最为直接的保护。

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  • 简介:行政裁量的司法控制是各国行政诉讼重要课题之一。司法审查是监督和控制行政裁量的重要手段,但我国《行政诉讼法》对行政裁量的司法审查问题并没有作出专项而具体的规定,学界和实务界在该法第5条和第54条规定中寻求司法控制行政裁量的根据。然而,对法律条文的理解众说纷纭,莫衷一是,造成理论混乱并给司法控制行政裁量的实践带来了消极影响。探析行政裁量相关规定对《行政诉讼法》的修改,将不无裨益。

  • 标签: 行政诉讼 行政裁量权 司法控制 滥用职权 显失公正