简介:摘要:以往对于人格权的保护主要是通过诉讼方式进行事后救济,此次《民法典》第997条规定的人格权禁令制度,使得人格权的保护能够进行事前预防,但是,《民法典》并未规定人格权禁令实现的相关程序,必须通过《民事诉讼法》的对接来实现该制度的功能;人格权禁令明显带有“争讼性”,故不能适用非诉程序;事前预防的功能定位使得追求迅捷性成为其制度的基本要求,因此也不能适用普通的诉讼程序;有部分学者提出要在《民事诉讼法》中新增一个独立的禁令程序,笔者认同此观点,但不可忽视的是,新增一个独立的程序就意味着要对《民事诉讼法》进行修改,修改之后,人格权禁令才能通过该程序来适用。但症结在于,在《民事诉讼法》修改之前,人格权禁令的案件必将大幅增长,此时其适用程序尚未修订完成,“无法可依”的局面如何解决?笔者认为,因为人格权禁令和诉前行为保全的功能有一定的重合,因此可以部分参照诉前行为的保全来适用,对于不能参照适用的部分程序问题,通过颁布司法解释的方式,相较之下能够快速解决此类案件数量的激增与适用程序模糊之间的矛盾。
简介:摘要:向基层政府赋权或下放权力的改革实践,是近年来基层治理改革的一个重要领域,而下放行政处罚权是其中重要一环。《行政处罚法》第二十四条是由于现实样态、法律困境所引发的立法回应,有效解决“有权无责”和“有责无权”的现实矛盾,促进权责统一,是法治政府建设的必然要求。但《行政处罚法》第二十四条也存在许多值得商榷之处,如承接处罚权的乡镇人民政府、街道办事处是否有独立的行政主体资格和独立的行政执法权,如何“交由”,“交由”应遵循什么样的程序,以及权力下放的程度,下放后乡镇一级实施行政处罚权应遵循的程序,法律责任该由谁来承担,如何监督权力行使,避免权力滥用,以及与原来的政府部门之间关系如何处理问题。这些问题的解决,尚通过在法治政府建设,通过地方各级规定进一步细化,探索成熟的规则,完善相关法律条款,规范处罚权实施。
简介:【摘要】:正当程序通常指行政机关实施行政行为,可能影响公民、法人或者其他组织合法权益的,应当在作出行政行为之前,向当事人和利害关系人告知事实,说明理由,并听取意见。本文通过案例分析,结合审判实践,来阐述法院对正当程序原则的适用情况。
简介:【摘要】结合自2019年1月1日起施行的《中华人民共和国电子商务法》以及2020年1月1日正式实施的《产品质量监督抽查管理暂行办法》两法规,前者对有关网络产品质量的要求,后面对质量保证的重要手段之一--网络抽样进行阐述。从两法规制修订的必要性、立法原则以及现实意义为切入点,着重介绍网络抽样的程序、要求及结果处理。
简介:摘要:目前,PBN飞行程序作为国内大多数机场及空管部门主用的飞行程序来保障指挥民用航空器的安全运行,而复飞程序是仪表飞行程序中的重要组成部分,当进港航空器在进近着陆过程中发生突发情况,或者由于天气或其他原因,导致航空器不能按照仪表进近安全着陆时,航空器按照复飞程序拉起复飞,管制人员在对航空器进行指挥时,应对每一个复飞因素进行考虑并安全指挥执行完复飞程序[1]。在单跑道运行的机场,随着航班量的大幅度增加,缩小雷达管制间隔以及缩小放飞间隔的应用更新以及空域限制的不断变化,原有的复飞程序无法满足现有的运行环境,因此对复飞程序的优化不仅可以有效减轻管制人员对复飞航空器的处置难度,同时可以提高飞行人员在执行标准复飞程序过程中的可操作性,从而极大地提升民航运行安全。本文以呼和浩特白塔机场为例首先着重分析呼和浩特白塔机场PBN飞行程序中标准复飞程序在实用性上的制约因素,然后提出复飞程序优化过程中的解决方案,最后针对单跑道运行机场飞行程序中标准复飞程序优化建议。
简介:摘要:《中华人民共和国民法典》在物权编中的用益物权里专章规定的居住权这一制度,是我国民法领域一大创新之一。本文主要介绍居住权制度的概念和价值,并对域外的居住权制度进行剖析,启发我国对这一制度的进一步完善和发展。