简介:2015年11月2日财建[2015]985号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局):环境监测是开展生态环保工作的基础,是生态文明建设的重要支撑。近年来,各级财政、环保部门切实加大财政投入,积极开展工作,初步建立了全国环境监测网络,开展了上收大气国家直管
简介:有关中产阶级的研究,国内学者一直对中国中产阶级的社会政治功能、政治态度和行为等议题存有争论。本文认为,这些议题之所以存在异议,关键在于中产阶级本身内部有分化。造成这种分化的是一个"中国特色"的变量:体制位置。本文通过对三个专业技术中产群体的比较分析来探究体制位置对中产阶级的政治态度(以"社会变迁观"为例)的影响。本文选取医生、投资银行从业者、IT行业从业者这三个专业技术群体作为研究对象,研究发现体制位置以"市场化程度"和"体制身份定义—利益获取形态"作为中间机制,导致了三个群体在对社会改革的主要力量为何(国家或市场)的看法、对社会未来的预期(悲观或乐观)上的差异,也导致了其行为模式的差异。
简介:从现代公共管理变革的角度看,中国高等教育治理的兴起与改革开放以来的国家高等教育管理体制改革相始终。从某种程度上说,中国高等教育体制改革的过程就是中国高等教育治理兴起的过程。改革开放之初,党和政府在高等教育管理体制上推行的简政放权改革策略,是我国高等教育治理兴起的独特历史背景。在此基础上,改革中央政府内部以及中央政府与地方政府的治理关系,落实高校独立法人地位和办学自主权是我国高等教育治理的基本实践。
简介:针对基层政府中非编人员与在编人员的薪酬差距向非理性极端扩张而形成的薪酬极化现象,不仅应探寻市场失灵、法律失范及体制缺陷等外驱因素,更要探究基层政府自身行为的内驱动力。在组织行为分析框架下,以广州市P区乡镇街道为具体个案,可通过对基层政府在编和非编人员薪酬状况的质性研究追踪基层政府习惯性行动倾向。由此,基层政府薪酬差距其实可诠释为利益主体在现实妥协中限囿于固有体制惯性及固化利益束缚,对"同值不同酬"以及"编制分层"历史积弊的"体制化"漠视。因之,在当前改革深化进程中应以勇于破局的魄力冲破思维障碍及利益藩篱,从而促导在强化公平性薪酬规范约束力并弱化编制规划管控力中摒除非编人员"似公实私"的尴尬身份。
简介:摘要“举国体制”是一种为实现国家目的,调动和集中全国力量对竞技体育活动实行高度统一管理体制的简称。本文在广泛查阅文献资料的基础上,提出了完善“举国体制”在现阶段中国竞技体育中运行机制的方向,即应建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型的“举国体制”运行机制,既要在奥运争光计划中有夺金优势的项目中保留“举国体制”的优势,又要主动把大量的竞技体育项目推向市场,推动全民健身计划的开展。
简介:自2010年起,我国各级政府大力提升了对教师培训的重视程度,尤其是加强了对于西部省区教师培训的投入力度。我国西部省区教师培训财政投入体制正在经历一场巨变,这种变革涵盖经费投入主体、经费投入总量以及与经费投入相关的经费分配、使用等内容。在此背景下,本文以广西自治区为例,立足于我国西部省区中小学教师培训财政投入体制的发展现状,对其改革趋势进行探究,提炼出以下改革趋势:中央财政发挥主体性作用;省级财政发挥导向性作用;市县级政府的财政投入职能加强、财政管理职能凸显;学校层面的经费投入成为财政投入的有益补充;保障教师培训经费充足为第一要务,兼顾公平与效率。