简介：发展循环经济已成为我国的一项重大发展战略。国家发展改革委为贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作和加快发展循环经济的若干意见两个文件专门组织起草了《包装物回收利用管理办法》（征求意见稿）。但《包装物回收利用管理办法》（征求意见稿）尚存有可供商榷之处,本文试从主体、客体、内容的角度找出其中的不足,并试图从厘清个体工商户的主体地位并强化作为自然人的消费者的主体地位、建立健全包装物回收利用管理的相应标准并统一包装物的称呼为＂被使用后的包装物＂、包装物回收利用法律法规及规范性文件的实施离不开责任措施的保障等方面提出完善《包装物回收利用管理办法》（征求意见稿）的建议。

简介：为规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法，制定《高等学校档案管理办法》。本办法所称的高等学校档案（以下简称高校档案），是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、

简介：保险合同具有形式上公平而实质上并不公平的特质,决定了难以通过传统的合同解释理论来有效平衡占据优势地位的保险公司和处于弱势地位的投保人或被保险人之间的利益失衡。我国目前有些法院的司法实践应对是：通过疑义解释原则的扩张适用来对投保人或被保险人提供有效救济。司法实践中这种疑义解释的嬗变背后,体现的其实是合理期待原则的法律理念,或者说与美国保险法上的合理期待原则殊途同归：突破形式正义的外衣,指向了实质正义的路径。

简介：

简介：从自由刑和财产刑的选择这个视角切入，探讨我国现阶段关于刑罚合理适用的一些问题。结合我国的现有国情，定位我国现阶段刑罚的目的；阐述和分析我国刑事司法过程中短期自由刑适用存在的弊端、财产刑执行难以到位、贪污贿赂犯罪中国家损失难以弥补等问题；通过运用法经济学分析方法，在刑罚制度中引入刑罚效益原则，提出法官在对刑事被告适用刑罚时，在不违背立法者刑罚目的的前提下，应当考虑刑罚效益的建议。法官运用刑事自由裁量权的过程中，在自由刑和财产刑中做出合理的、适当的选择，以实现最大的法益，达到社会主义刑法中刑罚制度运行所追求的公平、正义加效率的目标。

简介：行为自身可诉侵权制度是英关侵权法上别具特色的术语和制度，其特点在于在某些特殊的侵权诉讼中，受害人或原告无需对损害事实的存在承担举证责任，该损害事实的存在或者由法院根据被告的行为直接推定，或者由法院根据合理人标准自由裁量确认。这对保护民事主体十分重要的民事权益及客观上受害人和原告难以实际证明损害事实的侵权类型是十分必要和有益的。我国立法有必要结合我国具体情况，合理借鉴其有益经验，规定在某些特殊情形下受害人无需承担证明损害事实的责任，并具体规定损害名誉侵权，以及我国《侵权责任法》第22条规定的“严重精神损害之诉”属该特殊情形。

简介：中国加入WTO相关文件中的特定产品过渡性保障机制是一种歧视性的、变相的“灰色领域措施”。它在WTO法律体系中的合法性和有效性在理论上是存在争议的。既然WTO法律体系中协定或规范之间存在明确的等级关系，当载有特保条款的中国入世法律文件与WTO协定和多边贸易协定发生抵触时，理应适用上位法优先规则。特保条款在实践中的不合理性显而易见，其症结是中国的市场经济地位问题。在国际社会对市场经济尚缺乏统一界定的情况下，任何单方面的国内标准难免有失公平、公正和合理。随着中国社会主义市场经济体制的完善和越来越多的WTO成员的认可，针对中国的特保条款似乎存在着提前终止的可能性，尽管具有相当大的难度。

简介：物权法定主义被视为物权法的首要原则，是物权法强行性的重要表现，在确认物之归属，调整物之利用等方面发挥了其他原则无法替代的作用，在整个物权法结构体系中处于枢纽地位。可以说，没有大陆法系的物权概念，就没有物权法定主义，没有物权法定的宽严限度。即应在不动产的所有者利益，利用者利益和资本金融利益以及以及生存利益等诸种利益间的矛盾与冲突之中，谋求效益与公平价值的平衡。

简介：根据地方组织法第十九条的规定，对代表的建议、批评和意见，由人大常委会的办事机构或乡镇人大主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。实践证明。由全体代表在人代会上对代表建议、批评和意见的办理情况进行满意度测评，能改变有关机关和组织办理不力的状况。效果也不错。但笔者认为这种做法并不科学合理。

简介：子长县财政投资评审中心主要任务是受县财政局委托履行财政投资管理和监督职能，对该县区域内的财政投资项目和财政融资项目的立项、招投标、概算、预算、决算等进行评审。为了适应评审工作不断发展的需要，中心对在职员工按照有关学习制度，采取集中学习和自学相结合的方式，坚持每周政治理论和有关财经政策、法规、条例的学习、并结合工作岗位的实际需要学习相关的业务知识，

简介：在我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾的新时代,生态补偿制度成为调节这一社会主要矛盾中环境保护利益分配不平衡问题的重要保障。当前,我国生态补偿制度遭遇了法治化发展的困难。为此,应以环境资源开发利用限制为分析路径,建构生态补偿制度的权利义务体系,生成生态补偿权利的法律样态及主客观判断的法律准则。生态补偿权利的利益客体是环境资源开发利用消极行为所形成的正外部性生态效益,权利性质是发展权而不是财产权,但其与环境资源开发使用权等财产权具有衍生关系。生态补偿权利对应的义务是权利主体必须履行国家环境质量标准和资源保护义务且提供生态环境的正外部性效益。我国需要对现行生态补偿的实践范式进行完善,应当明确政府在生态补偿中的主体地位,塑造生态补偿区域制、项目制的法律品格,构建生态补偿权利义务的解释体系,发挥发展权实证功能,设置生态补偿资金或市场分配机制。

简介：有学者认为,被害人对财产具有处分意识是认定诈骗罪的必要条件。这种通过不完全归纳法得出的结论存在天然缺陷,并被利用信用卡支付方式实施的机票款诈骗案直接推翻。此类案件中,被害人尽管因受骗将财物＂拱手送人＂,但行为当时却对这一后果完全没有认识。由此看来,认定诈骗罪无需被害人具有财产处分意识。同时,必要说的几点主要理由均存在缺陷,学界反驳不必要说的理由也值得反思。

简介：罪数理论是刑法中最为重要、最为疑难的理论问题之一，它所要解决的是犯罪行为被认定为一罪还是数罪以及如何科刑处罚。有关罪数理论，当前最具代表性的是德国刑法竞合理论（Konkurrenzlehre，也称犯罪竞合论）和日本罪数理论。

简介：职务侵占罪与诈骗罪在刑法分则的罪名设置中泾渭分明,但实践中若出现行为人混合实施利用职务便利行为与欺骗行为,而后非法侵占财产,如何认定性质或产生分歧。本文即通过具体案例予以剖析,将各类型行为分阶段梳理研判,分析该行为在犯罪中所起作用及与其他构成要件的内在关联,从而准确适用法律。

简介：“人类共同继承财产”尚未成为国际空间法中的国际习惯和一般法律原则，附着于外空及天体上的自然资源属于共有物，国家及非政府私人实体都有权自由探索与利用，但要受到为所有国家谋福利原则、不得据为己有原则、充分注意他国利益及不得损害外空环境原则的限制。从天体上提取或移走的自然资源的法律属性则不同于外空及天体，国家及非政府实体都可以对其主张所有权。美国、卢森堡两国现行有关空间资源立法虽然引起国际社会的热议，但其并不违背现行国际空间法。为此，我国一方面应坚持主张，凡是可以从外空及天体提取或移走的自然资源，在新的国际法律制度出台之前，国家及在国家监管下的私人实体都有权自由探测和利用，另一方面应积极推动激活《月球协定》，促进人类共同继承财产原则在国际社会的普遍接受。同时，我国应加快国家综合性空间立法和商业航天立法的步伐。

简介：煤炭是我国能源供应的主要来源，煤层气则是赋存在煤层及围岩中的气体，俗称瓦斯，近十年来逐步成为我国的高效清洁能源。地面开采称为煤层气抽采利用，煤矿井下抽采称为瓦斯利用。我国煤层气产业起步于1996年，发展于本世纪以来的近十年间。随着我国煤层气（煤矿瓦斯）综合利用技术水平的提高，其经济价值也得以彰显。虽然煤层气的抽采利用有利于煤矿的安全生产和资源的综合利用，以及保护生态环境，但在中国目前现行的矿权法律体制下，煤层气矿权与煤炭矿权的重叠设置严重地限制了煤层气的开发和利用及其产业发展。本文着重从破解煤层气矿权与煤炭矿权重叠难题出发，阐述两种矿权重叠的法律解决方案，以提高煤层气的开发和利用效能。

简介：一、引论新旧世纪交替之际，党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩地提出并部署了西部大开发战略，这是党和国家紧紧抓住历史机遇和迎接世纪挑战而作出的带有全局性的重大战略决策，也是我国自20年前确定沿海地区开放战略以来在经济发展的地区布局上作出的又一次重大战略性调整。…….

简介：近年来,利用地方司法档案进行法律史研究已受到法史学界的肯定与关注,但也有诸如“档案迷信”之类的不同意见。法制史研究应如何对待史料,法制史学科应如何在法学与历史学不同的学科定位中找到属于自己的位置,仍是大多数学者苦苦冥思而不得其解或不愿正视的问题。2014年11月29日,由西华师范大学主办,国家社科基金重大项目《清代南部县衙档案整理与研究》课题组、四川省南充市档案馆等单位承办的“第二届地方档案与文献研究学术研讨会”在南充召开,此次会议无疑为上述疑惑提供了解决的思路。

简介：西安市物资回收利用总公司经过50多年的不断发展，现已成为一个拥有4家全资公司、4家控股公司、16个独立核算单位、资产总额过亿元的企业。公司以经营废旧物资为主，并涉足房地产开发、有色金属、黑色金属、不锈钢等多项经营业务，年销售额最高达2亿元人民币。