超越职权擅断公务是滥用职权罪之定性关键

【基本案情】2011年2月9日下午．舟山市公安局交通警察支队定海大队治酒小分队在定海区解放西路、西山路口一带开展查处酒驾行动。作为治酒小分队成员的被告人黄磊与交警王某负责在解放西路与西山路口设卡。13时20分许。被告人黄磊听见对讲机里喊“有人冲卡”，遂手持锥形筒（原作为路障使用）与王某一起走到马路中间，示意当时正驾驶摩托车对向驶来的郑平（男，35岁）停车接受检查。