法学文摘

潘念之在《中国法学文集》(法律出版社1984年版)著文《略论宪法和我国新宪法的特点》。文章论述了宪法的一般概念、宪法的历史发展和新宪法的特点。关于宪法是国家的根本法。文章认为,根本法有两个特征。一是规定国家的根本制度,二是具有最高的法律效力。所谓根本制度,指的是国家最基本的任务、原则和制度,其中主要的是国体和政体。所谓最高的法律效力,有两层意思,一是宪法为制订其他法律的根据与基础。二是指其他法律不能与宪法相抵