浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及应对对策

魏涉

摘要：本文深入地剖析了周至县事业单位固定资产管理存在的突出问题和短板，结合该县事业单位固定资产管理工作实际，探究了解决问题的应对策略。

关键词：事业单位固定资产管理问题及应对对策

事业单位固定资产的管理关键有个标准问题，这个标准把握不准，很容易出现管理问题。

一、我结合工作实际，首先分析一下周至县事业单位固定资产管理中存在的突出问题

1.管理人员责任意识淡薄，使事业单位固定资产管理流于形式。

2.事业单位固定资产管理制度不健全。

3.固定资产处置不规范。

4.入账、销账不及时。

二、我针对以上问题，探究了解决问题的应对策略，概括如下

1.落实“一岗双责”，树立管理意识。

习近平总书记深刻阐述了对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，自觉地把当代共产党人的责任担当统一于实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类发展进步之中。我们一定要深入学习贯彻，强化责任意识，树立担当精神，提升能力素质，始终做到为党尽责、为国奉献、为民分忧，更好地完成历史和人民赋予的使命。事业单位领导在事业单位固定资产管理中要有强烈的责任担当精神，认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，强化自身思想政治建设：一是对党风廉政责任制的认识还需深化，二是履行“一岗双责”，要有创新的工作思路和办法。

2.健全管理制度，让事业单位固定资产管理步入制度化和专业化的轨道。

事业单位固定资产管理是一门科学，必须依照管理的特点规范化地进行，必须要有一套科学严格的制度。为了规范和加强市直行政事业单位固定资产管理，维护国有资产的安全完整、合理配置和有效利用，保障市直行政事业单位履行职能和事业发展的需要，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)及《事业单位财务规则》(财政部令第68号)、《行政单位财务规则》(财政部令第71号)等有关规定，结合本单位的实际制定本单位的管理制度。事业单位领导组织贯彻实施国家有关国有资产管理的规定，结合事业单位固定资产管理的规章制度实际，并对执行情况进行监督，使事业单位固定资产管理纳入制度化、规范化、科学化管理的道路。

3.规范管理程序，严格按照审批手续。

事业单位固定资产管理必须要有规范管理程序，严格按照审批手续。单位应完善固定资产日常管理制度，建立严格的固定资产管理责任制，指定专人负责固定资产的领用、保管、清点等工作，将固定资产管理责任落实到人。资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立固定资产卡片、固定资产实物明细账和分类总账，按物登卡、凭卡记账；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管、定期检查;库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准随意领用或调换。依据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)规定：每月财务部门结账前要与资产管理部门进行对账，做到账账相符、账实相符。固定资产配置，应当严格按照《行政单位办公设备、家具配置标准》规定标准配置。对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。配置过程中严格执行政府采购政策和基本建设程序。事业单位要建立严格的资产交接制度，规范资产交接手续。单位对所占有、使用的固定资产应当定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符。单位应严格按照财政部门的要求，及时将本单位资产变动信息录入“行政事业资产管理信息系统”，实现单位内部固定资产信息化管理和财政部门对单位固定资产的动态监管。

4.按规定时间，及时入账，处置。

固定资产指事业单位持有的使用年限超过1年，单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年(不含1年)的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。这是界定事业单位固定资产管理的时间标准。所以管理员必须按照这时间节点，准确地把握固定资产按规定时间及时入账。固定资产处置，是指行政事业单位占有、使用的固定资产产权转移及注销。处置方式包括调拨、捐赠、有偿转让(含出售、出让)、报废、报损、置换以及国家规定的其他方式。事业单位固定资产处置必须本着公开、公正、公平的原则，按照规定的审批权限进行处置。特别对于物品的报废必须经批准报废的废旧家电及电子产品等固定资产，由行政事业单位按照西安市发展和改革委员会等9部门转发省经贸委等11部门《关于在机关事业单位国有企业等开展废旧家电及电子产品集中回收处理工作的通知》等有关规定执行。而且整个入账、处置过程必须依照相关规定进行，必须做好登记工作。

总之，事业单位固定资产管理是一项责任心强、繁杂艰巨的工作。进入新时期，我们在事业单位固定资产管理中要有强烈的责任担当精神，认真履行事业单位固定资产管理责任制和“一岗双责”，强化自身思想政治建设，解决突出矛盾和问题，迫切需要我们以直面困难的勇气、履职尽责的意识、敢于担当的精神，乘势而为，迎难而上，深化改革，锐意创新，扎扎实实地做好单位固定资产管理各项工作，确保全面建成小康社会宏伟目标如期实现。