以人为本的学校教育行政管理的思考

刘志波

【摘要】随着教育改革的推进，以人为本的组织管理理论成为新时代背景下的全新管理理念。要求学校教育行政管理遵循以人为本的原则，使整个学校的教育管理结构更加合理，提高管理综合质量和效率，同时紧跟时代，达到良性运转的目的。本文以基于以人为本的学校教育行政管理为研究对象，阐述了以人为本的学校教育行政管理内涵，分析了学校教育行政管理中以人为本需要遵循的原则，并对其具体实施对策进行了探讨。

【关键词】以人为本；学校教育；行政管理

中图分类号：G652.2文献标识码：A文章编号：ISSN1672-2051（2018）05-196-01

作为一个全新的教育行政管理理念，以人为本的学校教育行政管理主要是以组织内部人际关系为中心，将人的因素放在主要位置，充分激发人力资源内在的潜力，使人力资本价值和竞争实力得到最大的提升，为学校行政管理工作打下坚实的基座。

1.“以人为本”的教育行政管理的含义

“以人为本”的管理要求尊重人格，强调民主性、人性化，强调任何的管理办法都应以“人”为中心，注重人的需求、想法，从而让管理工作更加切实贴合人的志愿。教育行政管理是指以“人”为重心的教育行政管理，人在教育行政管理中占有绝对的主导地位，人也是管理的主体内容，所以管理的基本任务是尊重人的意向，将人的自由发展放在重要位置上，旨在为人实现自身价值创造条件与机会。所以，“以人为本”的教育行政管理有以下两方面含义。

首先，“以人为本”的教育行政管理较以“事”为中心的管理工作相比，更有效率，所建立的规章制度是管束学生去努力学习、提高工作效率。“以人为本”的教育行政管理需要重视员工的生活需要和情绪变化，教育管理的领导人员与师生之间需要建立起亲密的关系，管理人员必须尊重教师和学生的想法，让师生有权利和机会参与到管理工作中去，对于增强责任心、荣誉感等有直接关系。

人的生活除了物质基础还需要精神层面的丰富，因此教育行政管理工作不仅要解决师生的基本问题，更要关心其心理需求，体贴人的自尊心、参与感、权利欲等感受。每个人都是社会的一员，在社会中应该有自己的地位，每个人都应受到尊重，不得有歧视。

由此可知，“以人为本”的教育行政管理目的是体谅每个人的感受，尊重每个人的自身价值，促进其内在潜能的充分发挥，提高所有成员的参与感、存在感、成就感，增强师生的自觉意识和集体意识，从而能顺利达到教育目标，完成教育任务。

2.学校教育行政管理中的以人为本需要遵循的原则

2.1遵循科学性价值追求

首先，在学校教育行政管理中以人为本需要遵循科学性价值追求。科学性是指在教育行政管理中，必须按照一定的规章制度来办理事务，注意采取新的管理理论和方法，使学校教育行政管理建立在科学的基础上，优化整个管理程序，对管理活动进行分层，每个部门、单位和个人都在自己的层次当中，任务细化，各有各的责任和任务。其次要合理地安排人、财务、物资等资源，提高学校教育行政管理的整体效率和成效，为学校教育行政管理有效使用教育人才提供帮助。

2.2遵循方向性原则

在学校教育行政管理中还要遵循方向性原则，方向性原则指的是学校教育行政管理以国家和党的教育方针、政策以及法规为依据，彻底执行党的基本政策路线，为我国教育建设发展做出贡献。学校教育行政管理沿着党的指引方向进行教育事务的管理，能够确保学校教育行政管理不断适应当前我国社会主义现代化建设的客观要求，保证学校教育行政管理的目的实现。

2.3遵循民主性原则

民主性原则是指在学校教育行政管理中，必须充分弘扬民主精神，集思广益，调动群众对教育事业的参与性、支持度和关心度，为现代化教育行政管理打下良好的基础。广大教育工作者都是学校的主人，参与管理是其基本的权利。而教育行政管理部门的广大干部和职员以及学校的师生，他们都是管理的对象，也是管理的主体。因此，学校发生的重大事件和问题，应该通过代表会、座谈会等方式来进行讨论，充分接纳各种意见，使教育管理充分发挥民主性。

3.学校行政管理现状

3.1竞争机制不完善，分配制度不合理

现今学校内部的奖励机制并不完善，管理的观念还过于传统、陈旧，使得竞争机制下降。大多数职员的职务是终身制的，限制了许多优秀员工的发展。

3.2收益的不合理对员工积极性的影响

因为各专业和各市场环境的不同，导致职员的工资相差悬殊，这种情况导致了员工热情下降，心理不平衡，影响了工作的效率。

3.3职工岗位分工不明确

员工岗位并没有明确细致的分化，所以员工没有责任感，不知自己应该肩负的责任，长期以来，繁重的工作压力会降低一部分人的工作效率，使得教师的成就感与荣耀感大大降低。

4.以人为本的学校教育行政管理模式实施的具体策略

4.1采用科学的管理方法强化沟通交流

以人为本的学校教育行政管理，在党的方针指引下，在尊重每个教育工作者尊严的前提下，强化沟通交流，充分激发人力资源的内在能动性，进而提高学校教育行政管理的效率和质量。在实践中，学校必须全方面考虑到各个教育职工的需求（包括物质需求和精神需求），积极地融入教职工的工作与生活中，及时了解他们所要所想，并给予关怀和关爱，实现其思想的引导和启发，与其建立和谐融洽的关系，进而充分调动教职工的主观积极性。

4.2在依法管理的基础上重视激励机制的作用

在开展管理工作过程中，学校教育部门需要依法进行管理，进而依靠依法治校来实现对学校各个部门进行有效的监督，实现责任制度的落实，避免违法乱纪等行为的发生，为良好的学校教育行政管理打下基础。同时，在实际管理过程中，学校应进一步完善职工代表大会制度，使每个教育职工者都能积极地参与其中，充分表达个人意见，体现教育管理的民主思想，为实现优良的学校教育行政管理打好基础。另外，学校还要重视激励机制的实施，借助激励制度来激发教职工的积极性，促进职工的表现欲望，激发其工作热情，使其全身心地投入到教育工作中。

4.3打造相应的校园文化氛围

学校需要打造相应校园文化氛围，强化对校园文化建设的重视，从以人为本的管理理念出发，使教育工作者在良好的校园文化氛围影响下，树立正确的价值观和高尚的道德品质，使其对教育工作更加敬业。

在现代化的今天，学校需要把以人为本的理念融入教育行政管理中，并通过新的管理模式来提升整个行政管理工作的质量和效率，为学校育人打下坚实的基础。

参考文献：

[1]吴悦.以人为本的现代我国教育行政管理分析[J].考试周刊，2016（43）.

[2]张文渊.对高校行政管理的探讨[J].科技情报开发与经济，2008，18（3）：199-200.