如何做好工程结算审核

黄丹芳

摘要：结算审核是成本控制中的最后一环，做好结算审核，实现了项目管理的目标控制。第三方结算审核虽然是在项目实体完成后来进行，但其工作内容却可以贯穿整个项目过程，并最终影响项目的建设投资额。

关键词：如何；做好；工程结算；审核工程项目管理目标控制包括成本控制、质量控制和进度控制，其中成本控制是至关重要一环，而项目第三方结算审核是成本控制中的最后一个环节，故做好第三方结算审核，才算完整实现了项目管理的目标控制。第三方结算审核虽然是在项目实体完成后来进行，但其工作内容却可以贯穿整个项目过程，并最终影响项目建设的投资额。

根据多年的从来经验，项目结算审核我是从以下几个方面进行阐述与分析：一、影响工程结算审核的重要因素及对策1、影响工程结算审核的首要因素是人的因素。要做好工程结算审核，不仅需要审核人员做到细致耐心、有高度的责任心，还需要审核人员有丰富的专业知识和技术储备，所以有一个素质良好、人员稳定的审核团队是至关重要的。在开展工程审核工作之前，要组织好审核人员，指定负责人，人员经验资历适当搭配，专业协调互补，确定有充足的时间。

2、工程结算审核的结果是否准确，过程是否顺利，往往受到资料完整性的影响。审核最需要遵循的是审之有据，而且必须是文字、图片等固化的依据。如果是全过程控制的，要对各施工过程中留下图片，尤其隐蔽工程。对工程从招投标开始直至结算的所有资料都要完整收集，以减少和避免审核过程中没有明确依据而导致的扯皮。

二、工程结算审核应做的准备工作1、检查审核资料的完整性。审核包括：招标文件、投标文件、询标纪要、合同、联系单、签证单、施工图、竣工图、结算书，以及开竣工报告、土方开挖记录、打桩记录、材料检测报告等等。工程资料越完整，对审核工作越有利。

2、安排审核人员。明确分工，认真交待工程情况，统一口径，统一造价软件。

3、熟悉招投标文件和施工合同。在实际审核工作中，很多审核人员往往并不注重招投标文件，只要求提供施工合同。其实招投标文件通常也是施工合同的重要延伸部分。比如有些合同对工程材料的调价会以投标价作为基数，如果没有提供完整的投标文件就分析不出投标材料单价。一个工程从招投标到竣工验收往往历时数年，甲乙双方对招投标文件保管的不重视，或者甲乙双方人员的变动，使招投标文件的缺失成为结算审核时很常见的事，这样就要花费审核人员很多的精力去“抠”出投标材料单价的真相。这种时候，也正是审核人员最不该图省事的时候。

4、熟悉图纸。竣工图是审核工程量的基础依据之一，如果工程设计变更多，竣工图不是在原施工图基础上更改而是重新绘制，那么熟悉原施工图也是很有必要的，因为可能会影响变更部分的单价。

5、现场踏勘。对于全过程跟踪的项目，过程中要留下跟踪现场的照片证据，对于单单竣工结算审核的项目，审核前一定要做现场踏勘，以做到对竣工图和现场实际施工情况是否一致心中有数。

6、按照竣工图和现场实际结合变更联系单计算工程量，按照合同约定的清单定额计算单价，按照合同要求调整人工材料价格，以及按合同规定计取费税。

三、工程结算审核过程中应注重的问题1、工程结算审核，要做得准确，就不要贪图省事而不全盘计算工程量。特别是用算量软件建模计算工程量的情况，有些审核人员会直接利用施工单位预算员的建模进行审核。这样做容易遗漏核对，如果仔细逐项核对也很费时间。

2、竣工图是施工单位绘制的，有些不负责任的监理人直接在上面签字，根本没有认真复核，审核人员不能完全只依赖于竣工图进行计算，现场查对也必不可少。还要查看隐蔽工程记录，询问甲方现场人员，必要时对一些关键的、量大价高的项目进行抽查。比如厂房地坪钢筋间距，可以用钢筋定位仪测量。

3、工程开竣工时间也会对工程最终价格产生较大的影响，实际施工时间经常会和合同时间不一致。一方面是施工时间不同，材料人工价格不同；一方面会影响措施费，比如绿化工程，涉及是否返季节施工；另一方面，有无提前竣工或施工延误，涉及合同中奖励和索赔条款。

4、联系单是审核中最繁琐的内容，但也是最容易有水分的内容。签字盖章手续齐全的联系单才可以计入审核价，缺少甲方签字盖章的联系单不能计入，也不能单单凭甲方人员口头认可。联系单和原合同部分有无重复计算，联系单上的工程内容是否计取税费，都要搞清楚。

四、工程结算审核收尾阶段1、审算理清有争议分歧的联系单，针对每张联系单提出公平公正合理的解决方案，开协调会，促成各方意见统一。

2、汇总各审核人员的审核稿，由经验丰富的造价师检查复核。

3、撰写审核稿编制说明，内容包括工程概况，审核依据，核增减情况，与原合同对比变化等等。

4、进行指标分析，存档，为以后的审计造价工作积累经验数据。

工程结算审核直接关系到投资方的经济利益，最终审核的工程造价越低投资方的效益投资比越高；相对的，从施工方的角度来说，审核的造价越低则工程效益越低。

审核单位往往受投资方的委托，进行工程结算审核工作，从要为服务对象做好服务来讲，要尽量从严审核，为投资方节省资金；从职业规范来讲，要尽量做到公平公正，以利建筑市场的健康发展。要想在这两个方面找到很好的平衡点，既让委托方不损失不该付的资金，也使施工方得到应有的工程款，需要工程审核人员具备良好的职业道德、过硬的专业知识和技术、细致耐心的工作态度和不断进取的学习精神。