关于加强铁路调度安全的思考

金龙

摘要：近年来，随着尖端信息技术的普及，铁路行车调度系统更加智能化和自动化，安全系数大大提高，在一定程度上减轻了调度员的工作压力，减少了调度员人为失误造成的各种突发问题。但是信号设备和信息系统不是万能的，铁路调度员的科学分析和合理决定仍然是确保铁路安全运行的重要基础。

关键词：铁路调度；安全思考

引言

随着社会和经济的不断发展，铁路作为主要交通工具，在机关的使用频率进一步加强。对铁路数量的需求不断增加，铁路的合理调度和使用出现了问题。另外，政府机关使用的铁路安全管理是直接影响铁路管理成功或失败的铁路管理的首要任务。因此，安全管理应成为正式铁路管理的核心。政府铁路管理要遵守运营性、效率和成本效益原则，注意安全管理，注意法律教育，提高安全意识，加强定期维护、安全设备、学习和教育，完善行为标准，实现管理体系,实施安全责任体系。根据目前的情况，为了保障各机构的正常运营，需要合理的铁路部署和高级铁路管理，以确保运行安全。

1行车调度工作应急处理指挥要严格遵循的基本原则

（1）先通后复原则。若列车在行驶过程中出现各类突发事件，工作人员需要启动应急处理机制，针对故障及事件提出处理措施，控制突发事件的影响范围，保证列车其他工作人员及乘客的人身安全，在控制情况之后，工作人员需再次组织非故障列车运行。（2）分工合作原则。在铁路调度指挥中心，各调度办公室工作人员要明确自己的岗位职责与工作范围，与其他办公室、列车员及调度员协同工作，积极协助其他工作人员，共同提高调度处理效率。（3）主动控制原则。在应急事件的处理指挥过程中，工作人员要明确自己的工作目的，有目标地搜集相关信息，精准掌握列车突发事件的具体情况与其对列车行驶的影响程度，并提前预估列车突发事件的类型，避免由于掌握信息不全面而出现判断失误的情况，尽量控制突发事件的影响范围，并结合实际情况明确通报预估的晚点时间等。此外，还要保证工作效率，简洁明了地布置工作、明确工作安排，要积极利用指挥中心的应急资源，根据接收到的事件信息及时安排抢修人员，制定施工计划，处理列车故障。

2调度指挥安全存在的问题

2.1队伍不够稳定

安全压力进一步转移到调度站，每个班平均13个小时的工作强度、训练考试所需时间、发展空间限制、人员健康原因等受到影响，铁路列车调度人员的吸引力逐渐减少。从近年来派遣的招聘情况来看，情况非常不乐观。即使招聘门槛和准入制度继续降低，由于住房、子女教育、老人赡养、户籍、通勤工人乘车等因素，现有的部分调度员已经流失到机关其他处室、车站段和外部部门。

2.2调度安全管理制度不完善

目前，调度专业管理制度不能适应集中管理的新形势。第一，调度管理系统仍然停留在驾驶调度的安全管理水平，很少提及其他专业调度的安全管理。第二，专业调度管理分工，调度负责日常管理，业务负责业务指导，这样形成人员配置管理，业务处直接参与，减少专业调度管理，日程管理，专业知识限制，管理失败，所以都是管理，没有关系的局面，专业调度管理真空。第三，派遣所安全管理制度不完善，不能很好地发挥安全管理功能。第四，与安全工作派遣相关的部分制度除了监管体制管理外，还有派遣所自行制定和执行的问题。派遣所自己制定的工作方法没有得到集团公司的批准，集团公司也没有组织力量审查派遣工作方法。

2.3激励机制不健全

调度员最关注的工资和晋升问题在实际工作中不能起到相应的激励作用。调度所内部有很多分配岗位，同样是班次班，存在收入分配不平衡现象，有时差异更大。在不同的工作岗位上，有时只考虑工作量，而忽视技术含量。人力晋升制度也不完善，除了给在各种比赛中取得优异成绩的铁路列车调度员授予相应的荣誉称号外，对晋升的考虑也很少。因此，部分铁路列车调度员缺乏进取心，会对铁路调度指挥的安全产生一定的影响。

3加强调度安全的建议

3.1强化施工管理，确保施工安全

一是严格按照调度所的规定，无方案、计划冲突、与方案不符的有关施工坚决不批；二是对施工较多的行调台，适当控制维修作业的数量；三是严格控制限速慢行区段，为确保运输秩序、组织列车赶点提供基础；四是严格执行双检查、双确认制度，确保调度命令拟写正确；五是对于复杂的大型施工要组织有关人员进行讲解。

3.2搞好安全行车教育

一是实施专业伦理教育，不断提高驾驶员的责任感，提高专业理论。二是教育法律法规及一般安全知识。为了教授交通法及一般安全知识，教授事故预防经验，邀请地方交警，向安全运营方针及规定相关上司学习，指导以安全为先的驾驶员，引导其克服瘫痪和偶然。三是实施警示教育，通过电视和网络组织铁路事故预防录像，对自己的未来、生命和财产安全负责。指导驾驶员将所有领导人的要求、亲戚的托付、个人的成长和发展、长期建设和安全工作联系起来，以确保安全，加强驾驶员的使命和责任感。

3.3强化调度命令管理，确保行车安全

第一，要完善日程命令标准术语，优化日程命令模板，固定常用的日程命令术语。缩短调度程序写入调度命令的时间，使用术语格式和内容的固定，减少调度命令的错误率。第二，是对调度命令受令单位、机车乘务员和运转车长出退勤单位、行车揭示核对单位、调度电话访问单位等相结合，结合新设备、新工作方式的运用，是定期整理、确认、预约命令的正常下达。第三，结合生产力布局调整，通过部分生产部门的资源整合，确保调度命令的准确传达。

3.4增强调度指挥人员综合素质，提高专业水平

优化铁路列车调度工作的紧急处理指挥，要重点加强指挥人员动员的综合素质。调度指挥工作人员是应急处理指挥系统的主体，是应急处理计划机制在突发事件处理过程中实现的媒体，因此调度指挥工作人员的综合素质和专业水平直接影响铁路调度指挥中心的工作效率，影响突发事件的处理。首先，要定期进行紧急情况应对训练，使职员掌握紧急情况的判断、处理和善后工作技能，熟悉列车运行知识和计划。其次，要积极引入事件发生原因、列车编号、列车故障情况、车内情况、信息处理及应急处理方法、处理效果、总结、分析等突发事件处理事例。最后，要重点提高员工的安全意识，将自己和乘客安全地安排在工作中，加强铁路列车应急处理指挥效率。

结束语

综上所述，人力因素对铁路交通调度安全的影响不容忽视。铁路运营企业要从源头着手，重视对调度工作人员的锻炼，加强制度制约，建立宽大、严格的管理环境，让调度员全心全意做好行车日程。同时，铁路企业应看到目前5G技术带来的巨大变化，积极引进先进技术，提高智能调度水平。

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