各级领导干部如何提高法治思维能力的探索

运娜

摘要：党的十八大意义重大，自党的十八大顺利召开以来，各级领导干部普遍开始重视法治思维，将法治思维记在心里，各级领导干部的法治思维也有了显著的提升。然而，要建设法治国家，仅仅这些是远远不够的，离这个目标还有很大距离，所以，在这个基础上还需要大力提升领导干部班子的法治思维能力，从而一步步实现建设法治国家的目标。

关键词：法治思维、领导干部、考核评价

引言

党的十八大提出要提高领导干部运用法治思维的能力，这一观点的提出引起了社会的广泛关注。虽然领导干部的法治思维已经在不断提高，在多年的实践中，已经取得了不小的成就。然后领导干部的主要思维方式和法治思维的要求的方式仍然存在较大差距，依然存在领导干部根本不懂法律，对法律没有敬畏之心，或者知法犯法的现象。这对社会的和谐造成了重大的影响。

提升领导干部法治思维能力是时代趋势，中国特色社会主义已经进入了新时代，人民想要更好的生活，对各种方面的要求提升，不再是以前只对物质方面的要求，还有安全等方面的要求也提高了。这些要求的提高对于社会法制提出了比以前更高的要求，这就要求领导干部也同步提高自身的法治思维能力，克服权力至上的思维滋生，不要滥用权力，造成腐败现象，也不能以为追求业绩，破坏良好的法制氛围，进行干涉。避免司法不公现象，提高社会公信力，保护人们的合法权益，预防人力和财力的流失。各级领导干部按照法律要求严格执政，人人都提高自身的法治思维能力，才能更好地引领人们，提高综合水平，加快依法治国的建设。

1 坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导

准确把握习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的科学内涵，了解领导干部坚持法治思维的必要性，领导干部坚持法治思维是全面推进依法治国的要求，是依法进行行政决策的要求，是化解社会矛盾的要求，是维护社会平安稳定的要求。我们要结合中央的意思，领会要素，做到学以致用，做到学思结合。国家的法制建设是一个长期的过程，也是一个系统的过程，不可一蹴而就，要有长远的眼光，固根本，稳发展。

2 坚持把党对法治工作的领导摆在首位

要绝对坚持党的领导，将坚持党的领导放在法治工作的第一位，坚持党的领导是开展工作的前提。一旦离开了党的领导，就像鱼儿离开了水，其政治优势将会荡然无存，如果出现党的领导并不是很强，就会使得社会失去活力，发挥不出应有的实力。想要社会充满活力，不断向前发展，就需要充分发挥领导干部的作用，不断协调，领导工作顺利完成，对于出现的问题进行纠正；对于存在的隐患，进行提出；对于尚不成熟的地方，不断完善制度，实现机制监管与监管制度相结合，不断提高工作的效率，对于细致的工作提出更加仔细的规定要求，提高工作的可完成度。加强立法等环节的监管，立法要科学，执法要严格，公平公正，全面推进法制建设，落实各项工作。

3 严格选拔高素质领导干部

3.1 加强领导干部培训、轮训

在这个日新月异的时代，信息交流更替的速度特别快，要想不掉队，跟上时代的节奏，就必须时时刻刻学习，加强新的知识的摄入与吸收，对不同的信息进行筛选，领导干部的思维必须不脱轨，学习要跟上节奏，否则就是瞎子抹黑，没有实际效果，达不到想要的效果。既然要加强学习，那么可以通过针对性的培训与轮训来提高领导干部的水平，用专业的知识去培养领导干部独立思考的能力，从而辩证地思考问题，提高法治理念，少犯糊涂，误入歧途。领导干部由于所处的位置比较高，会每天面对各种各样的诱惑，很容易一步错步步错，触犯法律的威严，造成不可逆转的后果。因此在培训和轮训时不要拘泥于理论的阐述，在透彻基本思想后，也要加入具体的实例，尤其是比较突出的违法违规的案例，对于容易的错误进行情景再现和原因剖析，并得出预防建议，预防同类事件的再次出现。此外，要跟进事件，不能只用那些陈旧的案例，比如每个月发生的法治思维淡薄的事件，要进行通报，警示其他领导干部更加注意法治思维的树立。

3.2 建立科学考核体系

要想提高监管的效率，一套科学的考核体系必不可少，而且需要不断完善，当然这里指的考核不仅仅是专业知识的考核，还包括业务能力以及法律认识的考核等等，考核的方式可以有很多种，也可以不断创新出更加高效的方式，除了传统的书面考试、讨论等，新媒体是个不错的选择。对于领导干部的执法情况必须有所掌握，严查徇私等现象，以求做到公平公正的执法，一旦出现违法违规的现象，当场叫停，严查深究，绝不放过任何一个违法违纪者，明处暗处都要抓出来，不可放纵。此外，还可以让第三方对领导干部的法治思维水平进行全方位摸查，进行一定等级的测评，根据得出的结果，第三方提出合理的建议，并配合有关人员跟进建议的执行，做出相应的调整。

3.2 建立科学晋升机制

要想提高领导干部的积极性，就必须建立科学的晋升机制。基层的领导干部如果对未来看不到希望，肯定是不会拿出多大的干劲的，要畅通晋升渠道，严查德不配位的现象，提高全体领导干部的法治思维水平，让更有能力、法治思维水平更高的人得到更好的待遇位置，发挥出更大的价值，才能更好地带动基层领导干部的努力干劲。只有让那些上进的人没有后顾之忧，不再每天去担心关系带来的苦难麻烦，专心提升自身的业务能力。就目前来说，考核标准落实并不到位，需要不断探索创新，创新出更容易取得成效的考核意见，促进干部考核的落实，树立法治思维。

4 结束语

总而言之，各级领导干部要按照法律要求严格执政，人人都提高自身的法治思维能力，才能更好地引领人们，提高综合水平，加快依法治国的建设。坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚持把党对法治工作的领导摆在首位，严格选拔高素质领导干部，加强领导干部培训、轮训，建立科学考核体系，建立科学晋升机制，提高领导干部的个人素质，个人素养包括很多方面，其中就有提高法治思维，除此之外，还有道德等方面的提升，全方位提升个人素养，促进依法治国的推进。在各方面素养的提升下，领导干部才能更好地领导工作，解决各种各样的社会问题。

参考文献

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[2]罗元兰. 领导干部如何提高法治思维能力[J]. 领导科学论坛, 2013(8):38-39.

[3]杨小军. 领导干部需要什么样的法治思维[J]. 领导科学, 2013(07):44-44.

 作者简介：运娜（1986.01- ），女，汉族，新疆奇台人，大学，经济学学士，助力政工师，现任新疆昌吉农村商业银行股份有限公司团委书记、组织（人力资源）部副总经理。