基于新时代年轻干部观的高校学生干部队伍建设研究

周康 柴玲欢 贾凯锋 陈凌杰

摘 要：本文全面梳理和研究习近平总书记近年来关于培养年轻干部与培养青年学生的重要论述尤其是在全国组织工作会议上的讲话精神，系统揭示新时代年轻干部观的形成基础、科学内涵、时代价值和实践路径。立足当前学生干部队伍建设的现状，将新时代年轻干部观有机融入到高校学生干部队伍建设工作之中，加强和改进学生干部培养质量，为解决新时代学生干部队伍建设理念和措施缺位等突出问题提供理论参考和实践借鉴，促进高校落实全程育人、全方位育人工作。

关键词：新时代 年轻干部观 高校学生干部

一、本文研究意义

1.理论意义

习近平总书记一直高度重视年轻干部及其培养工作。党的十八大以来，习近平总书记多次强调培养年轻干部的重要性并作了系列论述，特别是在2018年6月在审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》时，对年轻干部的选拔培养作了新部署。党和国家长期以来高度重视高校人才培养和青年学生的教育工作，学生干部作为青年学生群体中的优秀代表，是自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的主要承担力量，在高校学生管理工作中发挥了重要作用，需要有一个系统选拔培养的理论构架；年轻干部培养和学生干部队伍建设都属于人才的培养，本文将从对两者的比较分析、吸收借鉴中，提炼出完善高校学生干部队伍建设的完整理论体系。

2.实践意义

以新时代年轻干部观为指导，及时发现符合标准的年轻干部，对有潜力有发展前途的年轻干部及时培养、及时选拔，为之搭建施展才能的有效平台等，使那些有本领、愿学习、善积累、重实践的年轻干部能够脱颖而出。进入新时代，国家和社会对高校人才培养提出了更高要求，首批“00”后群体即将进入大学，这使得学生干部的选拔培养机制不健全和针对性不强的问题越来越突出。新时代年轻干部观不仅全面具体而且具有可操作性，与高校学生干部队伍建设的目标一致，对高校学生干部队伍建设工作具有重要指导意义，全面认识和把握培养年轻干部思想，将其融入到高校学生干部队伍建设，逐步完善学生干部选拔的标准、改进培养的方式、加强使用过程中的监督等，能够实现高校学生干部队伍建设质量的有效提升。

二、目前国内外研究的现状和趋势

党的十八大以来，关于年轻干部培养发表了重要讲话、专题谈话、回信鼓励等，特别是2018年7月在全国组织工作会议上的重要讲话，对年轻干部培养工作提出了明确要求，“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍”，鲜明地阐述了优秀年轻干部培养选拔的标准，这一重要论述，构成了新时代年轻干部观的主要内容，标志着新时代年轻干部观的形成。学生干部是年轻干部的接班人和后备军，也是青年学生群体中的优秀代表，在高校学生管理工作中发挥了重要作用，因此，必须关注学生干部这一特殊群体，重视学生干部队伍的建设工作。

目前，国内学术界有关新时代年轻干部观的专题研究成果不多。在中国知网(CNKI)以“新时代年轻干部观”为篇名检索不到相关文献。以“干部思想”为篇名检索到10篇论文，以“培养优秀年轻干部”为篇名检索到24篇论文，主要围绕干部队伍建设、培养方式、选拔任用、教育培训等，从理论和实践两个角度展开研究，对一定时期内习新时代年轻干部观论述进行了整理，但对于新时代年轻干部观把握的不够全面，且没有从新时代党和国家新的目标要求和发展战略分析，有待进一步深化。基本检索不到国外学者对新时代年轻干部观的研究论著。

近年来，国内学术界有关高校学生干部队伍建设的研究成果较多。高校学生干部队伍建设属于高校人才培养范畴，是高校切实贯彻落实全程育人、全方位育人的重要举措。在中国知网(CNKI)以“高校学生干部队伍建设”为篇名进行检索，共有294篇文献，主要阐述了高校学生干部队伍建设的意义、问题及对策，提出了一些具体可行的做法。但是，已有成果在学生干部队伍建设方面的标准还不够统一，没有突出学生干部“政治性”这一特殊属性。国外还没有专门研究培养学生干部的论文。

三、新时代年轻干部观研究

1.形成基础研究。从时代背景(实现中华民族伟大复兴要求)、实践需要(实现科技创新、转型升级和脱贫攻坚的战略目标)、现实依据(扎根基层、服务基层、无私奉献的广大年轻干部)、主观条件(习近平总书记丰富的个人经历和深刻认识)等方面，揭示新时代年轻干部观形成的现实依据。

2.科学内涵研究。以“为什么要培养年轻干部”“培养什么样的年轻干部”“如何培养年轻干部”等三方面为主线，形成了新时代年轻干部观理论体系的基本框架，核心内涵是“选好年轻干部、培养好年轻干部、用好年轻干部”。

3.时代价值研究。从国家发展(年轻干部为国家历史性成就做出贡献)、社会进步(年轻干部在各行各业中奉献自我)、人民需求(切实为满足人民对美好生活的向往而努力奋斗)三个方面，研究和阐释新时代年轻干部观对实现新时代党和国家重大目标任务的重要时代价值。

4.实践路径研究。从及早发现、及时培养、及时选拔三个方面，从实践上探索如何以新时代年轻干部观为指引，从理想信念、组织培养(加强学习、积累经验、增长才干)、群众认可三个方面，培养和建设一支忠实、为民、担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

四、新时代年轻干部观与高校学生干部培养研究

一是明晰高校建设学生干部队伍的目的。推动校园文化建设，打造精品校园文化活动，营造和谐、特色、充满活力的校园文化氛围，不仅需要一支专业化的辅导员队伍，而且需要培养一批优秀的学生干部队伍。习近平总书记强调的“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”，不仅反映了党和国家对广大青年学生的殷切期望，更是对大学生群体中学生干部的根本要求。但是在以往的学生干部队伍建设中，存在注重能力素质、忽视理想信念的现象，不利于建设德才兼备的大学生干部队伍，也有悖于为社会主义事业培养接班人的教育目标。新时代年轻干部观启迪我们，高校建设学生干部队伍必须提高政治站位，立足长远，首先要重点解决好“为什么建设学生干部队伍”的问题。

二是形成高校学生干部建设的标准。优秀的大学生干部队伍应具备理想信念坚定、具有服务学生意识、较强的综合素质和能力、有活力敢担当善作为等特点。紧密结合新时代年轻干部观的科学内涵与高校学生干部队伍建设现状，课题拟从理想信念、服务意识、工作态度、工作能力、工作作风5个方面入手，重构当前高校学生干部队伍建设的标准，具体来说：在理想信念方面，学生干部应当有崇高的理想信念即为共产主义奋斗终生的理想信念，这种理想信念一定也是坚定的，在纷繁复杂的网络信息时代中能够有清晰的辨别能力、较高的政治站位，能够对一定范围内的学生起到引导作用；在服务意识方面，学生干部在奖、助、勤、贷等涉及学生利益的日常工作中发挥着重要作用，如何在高校深入推进“最多跑一次”改革，满足广大学生对更好服务需要，作为高校学生干部和思政工作者的努力方向；在工作态度方面，学生干部应当积极乐观，喜欢做学生工作，能够准确宣传规章制度、通知要求、竞赛活动等精神和要求，组织动员广大学生参与到丰富多彩的大学生活中去，能够发挥好老师和学生间桥梁纽带作用；在工作能力方面，学生干部首先要有学习能力，学习是学生的第一要务，不能本末倒置或厚此薄彼，要多方位协调发展。同时，还需具备发展潜力和创新能力，一方面要能够适应新时代发展要求，较好运用网络新媒体和大数据，另一方面面对学生群体不断增长的精神需求，需要创造性开展工作；在工作作风方面，学生干部自身也是学生，在协助老师做好学生工作的同时如何兼顾自身利益，例如在评奖评优、推优入党、困难资助等涉及全体学生利益的日常工作中保持客观公正、公平合理，这需要个人修养和规章制度的双重完善。这些内容安排既包括对学生干部个人能力的基本要求，也包括对其政治素养的核心要求，从根本上保证高校能够全面贯彻党的教育方针，培养出社会主义事业合格建设者和可靠接班人，重点解决好“建设什么样的学生干部队伍”的问题。

三是完善高校学生干部队伍建设的路径。高校学生干部队伍建设不能只局限于常规项目和模式，要根据新时代发展要求和大学生需求特点，进一步创新理念、创新思路、创新模式，要立足于“以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选好用好为根本，以从严管理监督为保障”四个方面，积极探索新时代年轻干部观融入高校学生干部队伍建设的路径，引导学生干部坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，争做时代的弄潮儿，在这个伟大的新时代放飞青春梦想，在服务广大学生中书写人生华章，重点解决好“怎么样建设学生干部队伍”的问题。

参考文献：

[1]范梅.论新形势下高校学生干部队伍的培养[J].中国校外教育，2008(3).

[2]李瑶,董春辉.基于自主管理的高校班级干部管理机制研究[J].高教学刊，2016(11).

[3]贺治方.“德才兼备、以德为先”干部标准的历史流变与发展[J].湖湘论坛,2015(05).

[4]袁建伟.敢于担当是好干部的必备素质——学习习近平总书记关于好干部要敢于担当的重要论述[J].学习论坛,2015(05).

[5]李向毅.加强和改进干部教育培训工作的科学指南——学习习近平总书记有关干部教育培训工作的主要论述[J].党政干部学刊,2014(02).

[6]盛茂林.深入学习贯彻习近平总书记选人用人重要思想全面加强干部队伍建设[J].理论探索,2017(01).

[7]车辚.习近平干部队伍建设思想评析[J].理论研究,2015(04).

[8]习近平干部教育培训思想研究课题组.习近平干部教育培训思想对党的干部教育培训理论的继承和创新[J].求实,2015(07).

[9]王蔚莲,仇永民,刘岚.习近平干部教育培训思想及其现实意义[J].上海党史与党建,2015(01).

[10]吴桂韩.习近平关于领导干部队伍建设思想述略[J].党政论坛,2013(01).

[11]宿彦.学习领会习近平同志的干部观[J].红旗文稿,2015(02).

[12]唐樵，黄蓉生.习近平青年干部思想及其当代价值[J].探索,2017(01).

[13]朱俊英,王群.习近平干部教育思想的意义[J].党政论坛,2016(06).

[14]高鑫.习近平论培养和造就高素质领导干部队伍[D].延安:延安大学,2013.

[15]林宇晖.关于高校学生干部队伍建设的思考[J].教育探索，2010(12).

基金项目：衢州学院2019年教师思想政治工作研究立项资助项目

周康（1990-），男，浙江衢州人，硕士研究生，助教，研究方向：学生教育管理。

柴玲欢（1991-），女，浙江衢州人，硕士研究生，助教，研究方向：大学生思想政治教育。

贾凯锋（1991-），男，山西晋城人，硕士研究生，讲师，研究方向：马克思主义中国化研究。