海南绿色发展指数评价研究

秦雯1 郭杰1 刘星言2 王友2

摘要：本文查阅、梳理了大量国内外文献资料，并分析了海南省绿色发展的现状，指出了目前所取得的成就，以及存在的问题。基于前人的研究，利用多项指标选取的方法，构建了海南省绿色发展指数指标体系，以3个一级指标，9个二级指标，和57个三级指标为内容，测算了海南绿色发展指数水平，其中对经济增长绿化度、资源环境承载潜力、政府政策支持度分别进行了测算，基于大量图表分析了测算结果。研究结果表明，海南的绿色发展空间自相关越来越突出，空间集聚效应也越来越明显，海南的绿色发展水平正不断提升。基于上述研究结论，本文提出了海南绿色发展的对策建议，包括明确生态环境保护理念、优化绿色产业结构、加强绿色消费能力、完善绿色政策体系等。

关键词：海南自贸港；绿色发展；绿色发展指数；评价

一、前言

一个地区的绿色发展离不开政府、科技、企业等等方面的支持，需要坚持不懈的长期努力，但是无论需要付出怎样的努力，绿色发展的大方向是坚决不能改变的。而科学的政策环境和管理机制则是实现绿色发展目标过程中至关重要的一个方面，政府部门和社会组织要积极地对环境保护工作予以改进，并且将法律法规、行政管理、高新技术等方面合理地结合起来共同促进绿色发展。这一研究既有助于丰富绿色发展理念体系框架和加强海南省绿色发展的理论指导，又有助于海南省找到绿色发展的短板和不足，对症下药，不断提升海南省绿色发展整体水平。

二、正文

（一）主要研究内容

介绍海南在国家生态文明试验区建设背景下绿色发展的重要性及意义，介绍绿色发展指数测算方法和空间计量经济学分析方法，从马克思主义生态观、生态经济学理论、可持续发展理论等方面解释本研究的理论应用，进而从生态文明建设相关研究、绿色发展相关研究、绿色发展指数相关研究三个方面进行综述。对海南绿色发展的现状进行分析，从绿色发展历程、绿色发展的实际情况以及存在的问题等方面展开。对以国家生态文明试验区建设为导向，构建海南特色本土的绿色发展指数框架，说明数据来源以及具体指数测算的方法；然后针对绿色发展指数水平及其中经济增长绿化度、资源环境承载潜力、政府政策支持度三个方面，将选取57个具体的指标进行具体的指数结果分析，对相关指数进行分析基于海南绿色发展指数测算结果和空间分析结果，从从生态环境保护、产业转型升级、生活方式转变、制度创新等角度提出针对性的政策建议。

（二）创新点

创新之处一是在研究视角上，本研究针对绿色发展理念的实际应用问题进行深入研究，在海南国家生态文明试验区建设的背景下，属于较前沿的学科研究领域。况且，对于海南绿色发展指数的研究几乎无人涉足，本研究选择绿色发展指数测算及其空间关系分析的研究视角可以为绿色发展的实践提供更多的思考，同时研究本身也丰富了区域发展的研究内涵。创新之处二是在研究方法上，本研究选取了绿色发展指数测算方法和空间计量经济学分析方法，基于前人研究成果，根据18个省、自治区、直辖市的基础指标数据可获得性，从经济增长绿化度、资源环境承载潜力、政府政策支持度三个方面，将选取57个具体的指标，结合最新数据，对南绿色发展指数测算结果和空间进行分析。空间计量经济学方法指数值仅为3.47，低于其它17个省、自治区、直辖市省经济增长绿化度的平均值（5.6789）。重庆是海南的7.42倍，北京是海南的4.67倍，上海是海南的2.08倍。究其原因：一是海南省绿色增长效率指数综合排名为第十七，其值仅为1.9263，北京是海南的16.8倍，天津是5倍，上海是海南的4.56倍，海南绿色增长效率主要受人均地区生产总值这一指标过低，单位地区生产总能耗、人均城镇生活消费用电等指标过高影响；二是海南第一产业指标指数值综合排名第四，其值为8.3607，高于其它17个省、自治区、直辖市的平均值（5.3905）。但与排名前三的北京、福建、浙江相比仍然偏低，如北京是海南的1.65倍，福建是海南的1.28倍，浙江是海南的1.12倍，海南第一产业指标值较低的原因是受节灌率、有效灌溉面积占耕地面积比重等指标过低影响；三是海南第二产业指标指数值综合排名为第十五，其值为1.55，远低于其它17个省、自治区、直辖市的平均值（5.7912）。重庆是海南的38.71倍，北京是海南的3.11倍，天津是海南的2.65倍，海南第二产业指标值较低的原因是是受第二产业劳动生产率、工业固体废弃物综合利用率等指标过低，单位工业增加值水耗过高影响；四是海南第三产业指数值综合排名为第七，其值为5.8432，略高于其它17个省、自治区、直辖市的平均值（5.7690）。北京是海南的3.13倍，上海是海南的2.48倍，天津是海南的1.75倍，海南第三产业指标值较低的原因是受第三产业劳动生产率指标过低影响。

（三）总结

一是通过测算，海南的绿色发展指数在18个省、直辖市、自治区综合排名中排名第九。其中经济增长绿化度排名第十；资源环境承载力排名第四，相对靠前，与海南的生态资源丰富、生态环境优渥是相符的；政府政策支持度排名第五，相对靠前，这与海南省的“多规合一”的政策支持相符。

二是从经济增长绿化度发展来看，海南在18个省、直辖市、自治区中排名第十。其中，绿色增长效率指标排名第十七，排名倒数第二，主要受人均地区生产总值这一指标过低，单位地区生产总能耗、人均城镇生活消费用电等指标过高影响；第一产业指标排名第四，主要受有效灌溉面积占耕地面积比重、节灌率等指标过低影响；第二产业指标值排名第十五，原因是受第二产业劳动生产率、工业固体废弃物综合利用率等指标过低，单位工业增加值水耗过高影响；第三产业指标排名为第七，原因是受第三产业劳动生产率指标过低影响。

三是从资源环境承载力来看，海南在18个省、直辖市、自治区中排名第四。其中，资源丰裕与生态保护指标排名第三，主要原因是受人均森林面积、森林覆盖率、自然保护区面积占辖区面积比重、湿地面积占国土面积比重、人均活立木总储蓄量等指标过低影响；环境压力与气候变化指标排名第十七，排名倒数第二，这主要是由于受单位土地面积氮氧化物排放量、人均公路交通氮氧化物排放量、单位土地面积二氧化硫排放量、单位土地面积氨氮排放量、单位土地面积化学需氧量排放量、单位土地面积农药使用量、人均化学需氧量排放量、单位土地面积化肥施用量等指标过高影响。

三、结束语

在本文的分析中指出了海南省在绿色发展中出现的种种问题，并且各地区的发展并不同步并且经济水平存在较大的差异，这就需要海南省政府依据各地的客观情况，因地制宜的制定适合各地区经济水平、生态水平的发展规划来完善不同地域的绿色发展模式。

参考文献：

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2023年省级大学生创新创业训练计划立项项目：海南绿色发展指数评价研究  项目编号：202312308074