浅谈关于国企纪检同级监督的价值与路径

吕兵

摘要：本文深入探讨了国企纪检同级监督的价值与实施策略。在国企治理体系中，纪检同级监督不仅确保党的方针政策得以贯彻执行，还有助于完善治理结构并降低企业风险。为实现有效监督，需从多方面入手，如完善监督机制、创新监督方式及加强教育培训等。随着国企改革的持续深入，纪检同级监督将发挥更大的作用，为国企的稳定发展奠定坚实基础。

关键词：国企纪检；同级监督；价值；路径

随着国有企业改革的持续深化，如何构建高效的治理体系并提升治理能力已成为核心议题。在这一背景下，国企纪检组织的作用愈发凸显。特别是其同级监督职能，对于确保党的路线方针政策在企业的贯彻、推动企业治理的完善、以及风险防控都具有不可替代的重要性[1]。为此，本文旨在详细解读国企纪检同级监督的价值，并为其具体实施提供策略性建议，以期为国企的健康、稳定发展提供助力。

一、国企纪检同级监督的价值

1.保障党的路线方针政策在国企的贯彻执行

国企纪检组织是企业内部监督的重要力量，其核心任务之一是确保党的路线方针政策在国企中得到全面、准确、及时的贯彻执行。通过对企业经营管理活动的深入监督，国企纪检组织能够及时发现并纠正各种违反党的原则和政策的行为，确保国企始终沿着正确的方向发展。这种监督不仅涉及企业的日常运营和决策，还包括企业的战略规划、组织架构、人力资源管理等各个方面。国企纪检组织通过定期开展专项检查、受理信访举报、进行巡视巡察等方式，全面了解和掌握企业的实际情况，确保党的路线方针政策在国企中得到有效落实。

2.促进国企治理体系和治理能力现代化

国企纪检同级监督在推动企业建立完善的治理结构和治理机制方面发挥着重要作用。通过同级监督，国企纪检组织能够深入了解企业的治理状况，发现治理结构和治理机制中存在的问题和不足，提出改进和完善的建议。同时，国企纪检组织还积极推动企业形成科学有效的决策、执行和监督体系，提高企业的治理水平和效能。这种监督不仅有助于企业建立健全的内部控制体系，防范和化解风险，还能够促进企业的可持续发展和长期竞争力。通过不断推动企业的治理体系和治理能力现代化，国企纪检同级监督为企业提供了坚实的治理保障。

3.防范和化解国企风险

国企纪检组织通过同级监督，能够及时发现和纠正企业运营过程中的问题和风险，防止小问题变成大问题，局部问题变成全局问题。这种监督不仅有助于企业建立健全的风险防范机制，还能够提高企业的风险应对能力。国企纪检组织通过定期开展风险评估、加强风险预警、推动风险处置等方式，全面了解和掌握企业的风险状况，确保企业能够及时应对各种风险挑战。同时，国企纪检组织还积极推动企业加强内部控制和风险管理，提高企业的风险防范意识和能力。通过同级监督的有效实施，国企纪检组织为企业提供了坚实的风险保障，确保了国企的健康稳定发展。

二、实施国企纪检同级监督的路径

1.完善监督机制，明确监督职责

建立健全的国企纪检同级监督机制是实施有效监督的基础。这需要明确各级纪检组织的监督职责和权限，确保监督工作有章可循、有据可查。同时，为了保障监督工作的顺利进行，必须加强对纪检干部队伍的建设。这包括选拔具有专业素养和丰富经验的干部，为他们提供必要的培训和支持，以提高他们的监督能力。此外，还需要建立完善的考核和激励机制，确保纪检干部能够积极履行职责，为企业的发展提供坚实的保障。

2.加强日常监督，突出重点领域和关键环节

国企纪检组织应当加强对企业日常经营活动的监督，将监督工作贯穿于企业的各个方面。特别是对于企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等领域和环节，应当给予重点关注。通过定期巡查、专项检查等方式，国企纪检组织能够及时发现和纠正问题，确保企业规范运营。同时，为了提高监督的针对性和有效性，国企纪检组织还应当根据企业的实际情况，制定相应的监督计划和方案，确保监督工作有的放矢。

3.创新监督方式，提高监督效能

随着时代的进步和科技的发展，国企纪检组织应当积极探索和实践新的监督方式和方法。例如，可以运用大数据、人工智能等现代信息技术手段进行监督，以提高监督的精准度和时效性。同时，国企纪检组织还应当加强与其他监督主体的协同配合，如审计、监察等部门，形成监督合力，提升监督效能。此外，为了保障监督工作的顺利进行，国企纪检组织还应当建立完善的信息收集和反馈机制，确保信息的及时传递和有效处理[2]。

4.加强教育培训，提高监督意识

为了提高国企领导干部和员工的廉洁自律意识和法治观念，以及纪检干部的监督能力和水平，必须加强对他们的教育培训。这可以通过定期组织学习会议、开展专题培训、邀请专家授课等方式实现。同时，还可以通过宣传教育、案例分析等方式，增强大家对廉洁自律和监督工作的认识和重视。此外，为了保障教育培训的效果，还应当建立完善的考核机制，对参与培训的人员进行考核和评估。

5.强化责任追究，确保监督权威

建立健全的责任追究机制是保障国企纪检同级监督权威性和严肃性的重要措施。对于违反党的纪律和企业规章制度的行为，必须依法依规进行严肃处理。这不仅可以起到震慑作用，防止类似行为的再次发生，还可以彰显监督的权威性和公正性。同时，为了保障责任追究的公正性和准确性，还应当建立完善的调查和审查机制，确保对违规行为的处理不偏不倚、公正无私。此外，为了加强对纪检干部的监督和管理，防止“灯下黑”现象的发生，还应当建立相应的监督机制和举报渠道，鼓励员工积极参与监督工作。

6.深化信息化建设，提升监督智能化水平

在数字化、网络化、智能化深入发展的时代背景下，国企纪检组织应深化信息化建设，提升监督的智能化水平。具体来说，可以利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，构建智能化的监督平台，实现对企业运营数据的实时采集、分析和预警。通过这样的方式，国企纪检组织能够及时发现企业运营过程中的异常和风险，为决策提供支持。同时，智能化的监督平台还可以提高监督工作的效率和准确性，减轻纪检干部的工作负担。

7.加强与内外部机构的协同合作，构建监督共同体

国企纪检同级监督不应是孤立的，而应与企业内部其他部门以及外部监管机构形成紧密的协同合作关系。首先，国企纪检组织应与企业内部的审计、法务、人力资源等部门加强沟通协作，共享信息和资源，共同推动企业规范管理和风险防控。其次，国企纪检组织还应主动对接外部监管机构，如国资委、审计局等，接受其指导和监督，确保企业内部监督与外部监管的有效衔接。通过构建监督共同体，可以形成监督合力，提升国企纪检同级监督的整体效能[3]。

三、结束语

国企纪检同级监督是实现党内监督与国企治理结构有效衔接的关键。纪检部门应围绕国家战略和公司治理主线，确保与法人治理结构相适应，体现监督权威一致性。在党委领导下，发挥党管干部原则和董事会、经理层集体决策机制优势，坚持严字当头，确保党内监督和法人治理结构有机统一。以高质量的监督促进国有企业的高质量发展，不仅是纪检部门的使命，也是国有企业健康、稳定发展的必然要求。
 

参考文献
[1]林家宇王萍.浅谈国企纪检同级监督的价值与路径[J].中文科技期刊数据库(全文版)社会科学, 2023(3):4.

[2]胡顺愉. 国有企业纪委增强同级监督有效性的探讨[J]. 科学与财富,2021,13(7):363. 

[3]赵桢.关于国企纪检机构履行再监督职能的路径分析[J].商业文化, 2021, 000(012):P.18-19.