简介:尽管有令人信服的证据证明,环境烟气并不会对非吸烟者产生太大的健康危害,但是,反烟运动者仍不断地要求政府制定法规,在工作场所和公共场所完全禁烟,增加烟草税收也是反烟运动者实施控烟措施的一项重要的手段。他们认为,因税收增加而增长的烟草价格可以减少烟草制品的整体消费量,但增税的结果却导致了假冒卷烟及非法烟草制品走私活动的加剧,从而给社会带来了一系列的负面影响。关键词控烟政策负面效果BecomesfromthetobaccodeliversthedividendwealthyandpowerfulfamilytolookcertaincontrolsthenegativeeffectwhichthesmokepolicyproducesGongJinlongAbstractAlthoughtherearemanyconvincingevidencesprovingthatthesecondhandsmokedoesntengenderimportanthealthharmtononsmokers,theantismokersstillconstantlyaskthegovernmenttoconstitutetobaccocontrolpolicies,tobaccotaxincreasesisanothertobaccocontrolpolicybytheantitobaccomovement.Theythinkthatthetaxincreasescanbringonthecigarettepricesincreases,thusthecigaretteconsumingamountcanbereduced.Butthetaxincreasesresultleadtotherampancyofcounterfeitandillegalcigaretteproduct,italsobringsaseriesofnegativeinfluencestothesociety.KeywordsControlsthesmokepolicyNegativeeffect中图分类号F420文献标识码B文章编号1009-9646(2009)1-0020-032007年12月11日,财政部会同国资委发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》,该办法规定烟草及石油石化等具有资源型特征的企业,上交比例为10%。(中国青年报2007年12月12日)如果一个企业成为政府资金链上的龙头,那么其在社会中的地位,受到的关注和重视程度自然不言而喻。当看到烟草等垄断性资源企业成为向国家上交红利的大户时,公众对时下日益严峻的禁烟形势,对控烟运动和“无烟奥运”则不无担忧。既然烟草制品对个人、对社会都有害,政府理当禁之,可政府一边喊禁烟,一边与烟草行业分红?那么,人们对于政府追求利润和民众健康孰轻孰重这一问题,当不难判断。就此,公众不仅要问烟草成“交红”大户,利润和民众健康——政府该如何兼顾呢?由此,使人们不难想到各国政府所制定的控烟政策,在其实施后是否也能起到真正的效果,就某些控烟政策而言,由于缺乏可信的政策制定前的研究与论证,同时又缺乏实施后对其有效性的可靠评估,许多控烟政策产生了相当的负面影响。