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  • 简介:改革开放以来,尤其是1994年我国初步建立了分税制的财政体制,财政政策的运行已逐步开始适应市场经济需要,迈出了向公共财政转变的第一步。但整个财政体制的改革是一项系统工程,过去改革重点主要放在“收入”管理上,相比之下,“支出”管理改革还很滞后。因此,作为财政支出管理改革的重要内容.政府采购制度就显得迫切。

  • 标签: 政府采购制度 公共财政 预算编制 国库集中支付制度 财政监督 廉政建设
  • 简介:探究民事检察监督制度的微观定位旨在通过分析民事检察监督制度中的个别具体制度在实际运行中的具体定位来对民事检察监督制度进行综合定位分析,以揭示民事检察监督制度的监督规律,明确检察院在诉讼程序中的具体地位,从而进一步完善民事检察监督制度,使检察院可以充分行使检察权,进一步落实宪法关于"人民检察院是国家法律监督机关"的规定。民事检察监督属于法律监督的范畴,基于"诉讼监督"的目的,宪法规定的法律监督在民事诉讼中又可细化为三个方面,即检察院的诉中监督、诉后监督以及执行监督。

  • 标签: 微观定位 诉中监督 程序正义 执行监督
  • 简介:修改后的刑诉法建立的庭前会议制度在实践中出现了适用率低、各地运作程序不同等问题,制约着其功能和价值的实现。完善庭前会议制度首先要明确其程序定位制度需求,完善内容主要包括启动事由完善、启动程序完善、庭前会议内容和效力完善等。

  • 标签: 刑诉法 庭前会议 庭前准备
  • 简介:刑事证据展示的本质功能在于防止证据突袭以及整理争点。证据展示制度因缺乏必要的程序性效力面临着无法限制“证据突袭”的功能“缺省”,因此,应根据控辩双方的出示义务设置一定的惩戒机制。庭前会议中的证据展示易异化为庭审中的举证、质证,即证据展示制度存在功能“溢出”的运行桎梏,应区分证据的证据能力与证明力属性,重点展示证据能力存在争议的证据。

  • 标签: 证据展示制度 庭前会议 功能定位
  • 简介:人民陪审员制度功能定位在认识上还存在着许多误区,就制度本身而言还有待进一步细化和推陈出新.正确地认识陪审制的不同功能,合理地进行功能定位,是完善人民陪审员制的理论基础;只有对制度进行创新,才能使来自异域的陪审制在中国本土立足、生根.

  • 标签: 人民陪审员制度 功能定位 制度创新
  • 简介:目前我国减刑标准的建构与其功能定位之间尚存在不契合之处,减刑标准的制定仍以矫正罪犯为主要内容,未将犯罪预防和罪犯的再社会化纳入核心考量,导致罪犯改造效果欠佳,减刑工作出现了一系列的问题。因此,研究减刑制度的功能定位,并据此建立减刑考察的标准体系,乃是现代刑罚理念下减刑工作的重中之重,也是目前形势下我国减刑制度变革的突破点。

  • 标签: 减刑制度 功能定位 犯罪预防 减刑标准
  • 简介:本文通过定性分析的方法对医药产业的属性进行分析并定位,在此基础上对医药产业的相关政策制定提出建议。医药产业不仅具有一般产业的基本属性,还因其产品的特殊性具有不同于一般产业的公共性质。因此,基于医药产业的双重属性,为了促进医药产业的健康发展,在遵循市场自发调节的基础上,针对医药产业既需要制定一般产业政策,也需要制定相应的公共政策。

  • 标签: 医药产业 产业定位 公共性质 政策制定
  • 简介:行政约谈逐渐被应用于行政活动的各个领域,但实践表明,约谈方式的功能定位尚不清晰。置于规制谱系来看,行政约谈应当以遵从理论为基础,以促成守法为目标,并以惩罚性方式作为后盾。在制度设计层面,需综合考量企业的违法行为与违法程度以及守法意愿与守法能力,确定合理的约谈适用范围;兼顾权力控制和权利保障的消极面向,以及面向未来起到形成性与调整性作用的积极面向,建构约谈程序;强化企业守法的内在动力,形塑企业的自我反思能力,探索约谈内容。

  • 标签: 行政约谈 遵从理论 执行金字塔
  • 简介:正确把握庭前会议的功能是准确适用的前提。我国刑事庭前会议旨在为法庭审理做准备,主要解决程序性问题,具有明晰诉争观点,提升法庭审理效率的功能。我国刑事庭前会议的特点是在启动上凸显了职权主义色彩,听取控辩双方意见的方式有别于证据开示,产生的结果不具有强制性,规范公诉权行使的有限性,程序适用的选择性。

  • 标签: 刑事庭前会议 功能 特点
  • 简介:十八届三中全会将财税改革置于更加重要的位置,首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”,提出了建立现代财政制度的目标框架.在财政法治、政府间财政关系调整、宏观税负调整、税收优惠清理、地方税体系构建、预算管理制度改革、财政透明度提升、财政支出绩效考评等方面均有所涉及,成为未来十年中国财税体制改革的纲领性文件.试从理论层面和国际比较层面对三中全会涉及的财政问题进行解读,探讨未来中国十年财税改革的框架与实施路径.

  • 标签: 三中全会 财税体制 现代财政制度 国家治理
  • 简介:党内巡视制度是中国共产党从严治党维护党纪的一项重要制度,是党内监督制度改革的一项重要成果。党的十八大以来,巡视工作突出监督主题,把握主线主业,充分发挥了反腐"利剑"作用。巡视工作刚刚走过十年时间,对于这一制度的理论研究尚显薄弱,通过从功能定位、现实困境、发展路径等方面对近年来党的巡视制度的研究成果进行梳理,能够进一步总结巡视经验,明确问题不足,完善巡视制度

  • 标签: 巡视制度研究 功能定位 存在问题 完善路径
  • 简介:民事自助行为是民法中民事权利救济体系的重要组成部分,其在弥补公力救济之不足方面效果显著。目前,大陆法系与英美法系的许多国家和地区均建立了民事自助行为制度。我国囿于传统法律思维的桎梏及相关理论研究的匮乏,尚未确立民事自助行为制度。本文以民事自助行为的正当性、科学性、妥适性、价值性四个方面为基础,通过对民事自助行为价值的再认识,准确界定其概念,进而尝试构建适合我国民法体系的自助行为制度,以期引玉之效。

  • 标签: 民事自助行为 价值定位 制度构建
  • 简介:行政补偿制度保障了公民个人的财产权,宪政更必须尊重和保障人民的政治民主、社会权利等,[16政治权力就是为了规定和保护财产而制定法律的权利

  • 标签: 价值定位 制度价值 宪政理念
  • 简介:律师服务业与市场经济一脉相承,律师文化关乎律师业的职业生命。挖掘律师职业文化的逻辑内涵、抽象律师职业文化的精神特质、建构中国特色的律师文化直接关系到中国律师职业整体的职业走向、职业价值和职业命运,不可等闲视之。无论中国有关律师职业制度定位的具体涵义怎麽变迁,也不论这些立法制度定位的优劣如何,基于律师职业作为国家上层建筑重要组成部分、市场经济服务主体与法律专业技术组织的特殊地位,中国特色律师文化作为中国律师职业整体的文化认同,均突出表现着公共服务性、专业竞争性、职业驰名性、市场稀缺性和政治边缘性持质。

  • 标签: 中国律师 制度定位 职业文化 内容与特徵
  • 简介:我国民事诉讼立法缺乏关于诉讼和解程序规则的规定;在民事司法实务中,诉讼和解很多时候被处于"边缘化"地位。这与新形势下要求健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善多元化纠纷解决机制的顶层设计不相吻合。对民事诉讼和解进行以建立程序规则为中心的制度化处理有利于激活其解纷功能。具体地,通过加强法官对诉讼和解程序的管理、尊重当事人在诉讼和解过程中的自愿性、完善律师参与诉讼和解的制度措施、坚持诉讼和解的双重性质、改进诉讼和解法律效力的程序规则来增强诉讼和解程序的驱动力,藉此达到切实发挥诉讼和解解纷功能的目的。

  • 标签: 民事诉讼和解 立法定位 制度化
  • 简介:人民监督员制度的实施基础包括实施人民监督员制度的法理基础、现实基础和社会基础。法理基础是指实施人民监督员制度的法律、法理依据,现实基础是指实施人民监督员制度的现实必要性,社会基础是指实施人民监督员制度的社会可行性。

  • 标签: 人民监督员制度 法律定位 社会基础 法理基础 法理依据
  • 简介:住房公积金制度自20世纪90年代初诞生以来,作为最重要的政策性住房金融制度,在解决城镇居民住房问题方面发挥了重大作用。然而随着时代的发展,制度的发展与居民的现实需求出现了脱节的情况,具体表现在扩面需求迫切、公平性不足、金融功能有待提升和治理体系运行不畅。回溯制度演进历程可知,当前制度问题频出的原因在于缺乏明确持续的定位构想,“应急反射式”政策的出台无益于长效机制的构建;进一步分析发现,公平和效率的缺失是制度各方面的“通病”。基于此,未来的改革应以明晰制度定位为取向,以公平和效率的提升为抓手,调整和重塑我国住房公积金制度体系。

  • 标签: 住房公积金制度 演进历程 定位构想 改革取向
  • 简介:摘要建立现代产权制度已经被正式提上日程,与其密不可分的会计学、审计学和财务管理学也需要我们的重新审视,以有利于现代产权制度的建立和我国社会主义经济的发展。本文从现代产权理论入手,指出财务管理目标是相关者利益最大化,并通过对企业价值最大化、股东财富最大化和相关者利益最大化三者关系的分析,得出财务管理目标在现代产权制度下具有一致性的结论。

  • 标签: 现代产权制度 一致性 企业价值最大化 股东财富最大化 相关者利益最大化
  • 简介:本文拟结合审判实践、列我国调解制度中法官这一诉讼主体的功能略陈管见..一、现行调解制度中法官的功能定位所谓法官在调解中的功能,是指法官在调解过程中应当起到的功用和效能。它具有内在性、应然性的特点,是改革、完善调解制度所必须考虑的问题。法官在调解中的功能,大体可归纳如下:

  • 标签: 法官 调解制度 审判实践 诉讼主体 完善 中国