简介：一、问题的提出不作为犯是刑法学中的“绝望之章”。在与此相关的诸多争议中，有两个最为困扰的问题：其一，作为与不作为的区分；其二，不真正不作为犯的等价性与保证人地位。对于第二个问题，理论上的研讨已蔚为大观。探究不真正不作为犯的保证人地位的实质根据，更成为我国学者的研究重心。然而对于第一个问题，我国刑法理论着墨甚少。作为与不作为的区分标准何在，学者的研究往往观点罗列多，深入挖掘少。

简介：大陆法系国家的共犯体系大体可分为正犯共犯区分制和单一制。二元区分制以分工分类为标准，将共犯人分为正犯、共犯和教唆犯三类，正犯居于核心地位，共犯从属于正犯。单一正犯体系则在不法层面放弃对正犯和共犯的区分，所有参与人同为正犯，以各自的罪责程度处罚共同犯罪人，正犯人之间的关系是相互独立的。

简介：指示规定与法律拟制在其与基本规定的关系、适用条件、功能等方面存在不同,将之加以区分实属必要。区分指示规定与法律拟制可从其是否将不同的行为等同视之、其适用的罪刑规范是否具有可选择性以及如果删除它是否会导致司法处断不一的后果等方面来判断。刑法分则中原来被认为是注意规定或法律拟制的“依照处罚较重的规定定罪处罚”、“依照数罪并罚的规定处罚”等规定均是指示规定。

简介：学界关于我国的共犯体系究竟是单一制、区分制还是双层区分制聚讼不已。然而,单一制和区分制与我国的共犯体系并不契合。双层区分制提倡的＂分工决定定罪,作用决定量刑＂是个伪命题。我国的共犯体系为主从犯特殊区分制,这种划分在定罪层面上放弃对共犯人的分类,在量刑层面上按作用标准将共犯人分为主犯和从犯,共犯人的参与形式,可以成为衡量作用程度的辅助标准。

简介：埃尔文·多伊奇教授是德国当代侵权法的权威学者,其关于过失理论中的内在注意义务与外在注意义务的区分在德国具有重要理论地位。多伊奇教授认为,内在注意义务本质上为一种智识—精神过程(einintellektuellemotionalerVorgang);而外在注意义务体现为能够产生直接外在后果的正当行为。认定过失应当同时考察是否违反上述两种注意义务。此外,违法性及因果关系要件与过失要件时常发生紧密牵连。多伊奇教授明确反对将过失降格为客观的义务违反,仍然坚持传统的三阶层归责理论,尤其是坚持过失中必须具有作为主观性的内在注意义务。在认定责任时,既可以在因果关系要件中考虑特别意外的事件的地位,也可以在过失要件中进行裁量。多伊奇教授上述理论对反思我国侵权法理论不无益处。

简介：现代社会的一大难题,就是区分政府与市场的边界.更直白地说,就是确定什么事交给政府,什么事交给市场.历史和现实均告诉我们,有些事交由政府垄断可能更好,有些事则最好任由市场竞争.这背后的逻辑,其实取决于两个维度：一是如何激发“做好”的动力,二是如何约束“乱做”的冲动.政府通常缺乏竞争者,公务员薪酬也基本是旱涝保收,所以“乱做”的冲动不大,但是“做好”的动力往往也不足.相比之下,

简介：近年来,习近平总书记和其他中央领导同志对包括公证工作在内的法律服务工作和队伍建设,作出重要指示,为公证事业发展指明了方向。全国公证机构年办证量近1400万件,公证文书发往180多个国家和地区使用,为服务经济社会发展、预防化解矛盾纠纷、保障当事人合法权益作出了积极贡献。但公证机构体制不顺、新型业务拓展不够、服务品质不能保证,社会不了解、

简介：《公证法》第6条规定：“公证机构是依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”由于理论上对“营利与非营利”研究不足,究竟如何理解“不以营利为目的”缺乏规范认识,导致公证机构的利润分配,尤其是合作制组织方式的公证处利润分配的合法性存在着学术研究空白。笔者以《民法总则》中营利法人与非营利法人规定的区分为视角,在营利法人与非营利法人区分基础上,认为合作制公证处具有经济性和公益性的双重属性,属于特别法人。我国的合作制公证处应该与拉丁公证国家的公证保持相对一致性,坚持公证的非营利性,但允许合法经营和适当的利润分配,公证机构终止时剩余财产按照公证章程分配。

简介：新疆乌鲁木齐法诺公证处，处西北边陲之地，始创于1992年。所名“法诺”者。为“诺天地正气．法古今完人”之细说。更有北宋文人张载所言之来历：“为天地立心．为生民立命。为往圣继绝学。为万世开太平”。

简介：背景情况党的十八届五中全会正式提出“全面实施—对夫妇可生育两个孩子政策”，这是继党的十八届三中全会“单独二孩”政策后，中国人口政策的又一次重大调整。应该说，全面二孩政策的实施对于延缓人口老龄化进程，完善社会人口结构，缩小城乡差距、促进家庭社会和谐以及经济社会发展具有重要意义。

简介：应英国司法部、德国司法和消费者保护部邀请,司法部副部长熊选国率中国司法代表团一行六人,于2017年7月19日至7月26日,对两国进行了考察访问。这次访问的目的主要是考察两国司法制度,重点是两国律师、公证和法律援助制度变革和发展情况,为我国正在进行的律师、公证和法律援助等法律服务制度改革完善提供借鉴。一、基本情况访问英国期间,

简介：营商环境建设是社会软环境建设的重要组成部分,优化营商环境对于地区经济社会良性发展具有重要的作用。检察机关作为法律监督机关,是优化营商环境的参与者、建设者。立足基层检察机关职能,找准当前营商环境建设中与检察职能相关的问题,紧贴基层检察工作实际,从强化检察队伍建设、制度建设、法律监督职能、分工配合等角度提出优化营商环境的基层检察方案,以求对地区营商环境建设有所裨益。

简介：所谓的生态文明，一方面是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；另一方面是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。党的十八大把生态文明建设放在了建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局中，将生态文明建设提升到战略治国理念的高度，这在党的历史上是第一次，具有深远的现实意义和历史意义。检察机关作为国家的法律监督机关，应充分发挥法律监督职能，推进生态文明建设，促进绿色经济发展。

简介：药师和药学服务独立性的增加是医药科学技术高度发展和社会分工细化的结果。作为风险社会不确定状态的体现,这一环节的风险预防与控制并非个体和短期行为所能达到,而需要包括政府监管在内的系统化应对。药师与药学服务的独立性及其对安全用药和合理用药的重要意义必须在立法上尽快确立和体现。应科学合理地划定执业药师主体及行为的合法边界,并综合考虑个案意义上的用药安全和群体意义上用药监测与临床药学发展的需要,以及药师能力发展状况、其对诊疗过程而言的程序性意义和动态结合的特征。对于互联网面向公众销售处方药和药店开展慢性病管理业务等新议题,应力求对可能预见的风险予以控制,其中包括从禁止性规则的视角进行考量,最终起到法律规范应有的行为导向作用。

简介：大规模开放在线课程（MOOC）打破了传统的教育模式与教学方式，给高等教育带来了前所未有的冲击。高校图书馆作为大学的文献资源信息服务中心，怎样顺应这个潮流，如何服务，将成为当前图书馆界关注的焦点。本文阐述了MOOC的发展及研究现状，分析了MOOC的教学模式及其对高校图书馆的影响。最后提出了高校图书馆在MOOC环境下为MOOC学习者、MOOC资源宣传推广、制作图书馆MOOC微课、学习制作MOOC课程提供微环境等方面的微服务策略。

简介：＂四个服务＂深刻揭示了社会主义高等教育的价值,是中国高等教育改革发展的基本遵循,是检验中国高等教育改革发展成败的根本标准。坚持＂四个服务＂,办好党和人民满意的高等教育,必须加强党对高校的领导,坚定正确的办学方向;以为民之本,注重公平质量;深化改革创新,增强办学实力。

简介：我国保安服务业虽然起步较晚,但发展迅速,市场前景良好,发展潜力巨大,已成为一项朝阳行业。但当前我国保安服务业与保安服务业较发达的国家相比仍然存在着不小差距,面临着人员素质低、流动频繁、服务产品低端、跨地区经营困难等问题。故而亟需从立法层面和企业经营策略层面为保安服务业寻找突出困境的出路,为我国保安服务业的良性有序发展营造合理化的环境。

简介：近日，国务院办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，立足老年人服务需求，明确了老年人照顾服务工作的指导思想、基本原则和重点任务。

简介：为深入贯彻落实党的十八届四中全会关于公共法律服务体系建设的决策部署,认真贯彻国务院《＂十三五＂推进基本公共服务均等化规划》,贯彻落实《全国司法行政工作＂十三五＂时期发展规划纲要》,加快构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,更好地服务保障和改善民生,维护人民群众合法权益,现就加强公共法律服务平台建设提出如下意见。

简介：党的十八大以来，我国涉外法律服务业取得长足发展，涉外法律服务业务不断拓展，法律服务业对外开放有序推进，实施内地对港澳法律服务领域开放政策取得显着成效，涉外法律服务人才队伍不断壮大，为维护我国公民、法人在海外正当权益、促进对外开放发挥了重要作用。当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段。我国经济发展进入新常态，经济全球化深入发展，“一带一路”建设战略实施以及企业“走出去”的浪潮，为我国涉外法律服务业创造了难得的历史机遇，同时也带来了新的挑战。