简介：在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化.

简介：贴息贷款政策从20世纪50年代开始在许多发展中国家实施，取得了一些成绩，但并没有达到理论预期效果，相反，还带来了一些消极影响，意识到它的不足后，一些致力于改善穷人经济和社会地位的人士借鉴传统民间互助金融组织形式的优点，创立了小额信贷这种新的金融服务形式，并在20世纪80年代在许多国家实践且蓬勃发展，泰国、印尼等国金融机构的发展是贴息贷款政策向小额信贷转变的成功例子。

简介：近年来，陕西省深入贯彻落实科学发展观，积极探索，大胆实践，理思路、创机制、强服务，大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，使国库集中支付制度改革迈上了新的台阶。

简介：所谓政府间转移支付，是指一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移（下拨和上缴）。它既包括中央政府与地方政府之间的转移支付，也包括省级政府对下级政府的转移支付。本文着重讨论中央与地方之间的转移支付问题。政府间的转移...

简介：在当前经济转轨时期，国家投资经营领域的分类改革已成共识，但在如何具体分类上仍存分歧。调节型投资和营利型投资的分类方式能较好地回应国家经济调节的现实需要和转轨时期特定的经济背景。就理论而言，调节型投资相比营利型投资更具正当性，转轨过程中营利型投资阶段性存在的实践根据在于避免扰乱现有经济秩序、民众观念转变需要一个过程、防止权力失控下国有资产流失等。从法制逻辑来看，应当根据调节型投资和营利型投资的不同情况做出二元化处理。调节型投资应当紧紧围绕经济调节这一核心功能，营利型投资应当逐步缩减经济规模．防止与民争利．

简介：专业银行,从其根本上讲应该是专门从事某一方面信贷业务的银行机构。但我国改革以后先后恢复组建的四家国家专业银行却不属于上述意义的金融机构,它们是我国经济体制改革时期的一种过渡性机构,在某种意义上说是把原来“大一统”的人民银行分家,在人民银行单独行使中央银行职能的同时,这些专门银行并没有真正成为只办理信贷业务的商业化银行机构,它们经营的既有经营性业务,又有许多政策性信贷业务,同时还兼有一些金融管理职能,这种“身兼二任”的专业银行显然不能适应市场经济的需要,

简介：我国个人所得税实行自行申报办法后，走入了“分类计税”加“综合申报”的“双轨制”运行格局。从2007年围绕个人所得税自行申报而经历的风风雨雨来看，它的实施可谓步履维艰。将个人所得税制度改革置于贯彻落实党的“十七大”精神的背景之下，惟一可行且根本性的出路，在于缩短“双轨制”的过渡期，加快向综合与分类相结合的个人所得税制转轨的步伐：除一部分以个人存款利息所得为代表的特殊收入项目继续实行分类所得税制之外，应将其余的收入全部纳入综合所得税制的覆盖范围。以此为基础并与之相对应，前者继续实行代扣代缴制，后者则实行自行申报制。

简介：一、构建社会主义市场经济下公共财政框架在整个社会再生产系统中,市场在资源配置方面起着重要作用。但市场不是万能的,存在着市场失灵,如不能提供公共产品、自然垄断、收入分配不公、宏观经济失衡等。公共财政理论的产生是从分析市场经济缺陷出发,并随着市场经济的发展而逐步拓展和完善的。公共财政是建立在市场经济基础之上、与市场经济体制相适应的一种财政类型,它以弥补市场失效、满足社

简介：长期以来，我国财政性资金的管理存在重复和分散设置账户、财政收支活动透明度不高、财政难以实施有效监督、诱发各种腐败现象发生等问题。为改变这种状况，在财政国库管理制度改革以前，一些地方推行了会计集中核算，对规范会计基础工作，从源头上预防和治理腐败，提高会计信息质量，加强财政监督和廉政建设，起到了积极作用。但实施财政国库集中收付制度后，会计集中核算如何向财政国库集中收付制度转轨，已成为当前社会各界关注的焦点和热点问题，

简介：

简介：ＯＥＣＤ组织国家建立了税务培训网络并且成立了五个国际税务培训中心，取得了很多宝贵的经验。借鉴国外的先进经验，了解国外税务培训的教学计划，课程设置，教学方法等，对提高我国税务培训质量和效益有十分重要的意义

简介：作为过渡时期的特殊保障措施——国有企业下岗职工基本生活保障,随着经济结构调整步伐的加快和市场经济体制的逐步建立,越来越暴露出它固有的缺陷。下岗职工基本生活保障向失业保险转轨,是适应市场经济发展、深化国有企业改革的迫切需要,也是完善社会保障体系的必然要求。本文通过对黄冈市国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险情况的调查,分析了存在的主要问题和制约转轨的主要障碍,提出了推进转轨改革的若干对策建议。

简介：与成熟的市场经济体制相比，在经济转轨时期中国投资运行出现变异，体现了特定的“中国特色”，这一变异导致了中国投资结构与产业结构相应的出现某些症结。对此，本文利用投资传导循环理论，从投资主体、产业结构、投资结构三个角度探讨中国当前内部投资运行的内部机理，提出了政府规范投资传导循环的若干思考。

简介：<正>今年是贯彻落实十五大精神,保持经济发展的良好势头,全面实施“九五”计划承前启后的一年,在经济工作中,我们只有紧紧把握体制转轨时期经济运行的特点,才能把各项工作做得更加积极、更加扎实、更加富有成效。一、关于今年的经济走势和运行特点全面分析经济发展的环境条件,正确估价经济运行的总体态势和发展趋势,是做好今年工作的基础。当前改革开放和现代化建设进入一个新的阶段,做好今年工作的有利条件很多:党的十五大对改革开放和现