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  • 简介:在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化.

  • 标签: 地方政府 制度创新 经济增长 制度背景
  • 简介:所谓政府间转移支付,是指一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移(下拨和上缴)。它既包括中央政府与地方政府之间的转移支付,也包括省级政府对下级政府的转移支付。本文着重讨论中央与地方之间的转移支付问题。政府间的转移...

  • 标签: 转移支付制度 转轨时期 政府间 地方政府 均等化 中央财政收入
  • 简介:专业银行,从其根本上讲应该是专门从事某一方面信贷业务的银行机构。但我国改革以后先后恢复组建的四家国家专业银行却不属于上述意义的金融机构,它们是我国经济体制改革时期的一种过渡性机构,在某种意义上说是把原来“大一统”的人民银行分家,在人民银行单独行使中央银行职能的同时,这些专门银行并没有真正成为只办理信贷业务的商业化银行机构,它们经营的既有经营性业务,又有许多政策性信贷业务,同时还兼有一些金融管理职能,这种“身兼二任”的专业银行显然不能适应市场经济的需要,

  • 标签: 人民银行 中央银行职能 金融机构 担保贷款 管理职能 信用贷款
  • 简介:一、构建社会主义市场经济下公共财政框架在整个社会再生产系统中,市场在资源配置方面起着重要作用。但市场不是万能的,存在着市场失灵,如不能提供公共产品、自然垄断、收入分配不公、宏观经济失衡等。公共财政理论的产生是从分析市场经济缺陷出发,并随着市场经济的发展而逐步拓展和完善的。公共财政是建立在市场经济基础之上、与市场经济体制相适应的一种财政类型,它以弥补市场失效、满足社

  • 标签: 中支持 公共财政转轨 地方经济发展
  • 简介:长期以来,我国财政性资金的管理存在重复和分散设置账户、财政收支活动透明度不高、财政难以实施有效监督、诱发各种腐败现象发生等问题。为改变这种状况,在财政国库管理制度改革以前,一些地方推行了会计集中核算,对规范会计基础工作,从源头上预防和治理腐败,提高会计信息质量,加强财政监督和廉政建设,起到了积极作用。但实施财政国库集中收付制度后,会计集中核算如何向财政国库集中收付制度转轨,已成为当前社会各界关注的焦点和热点问题,

  • 标签: 会计集中核算 财政国库集中收付制度 会计信息质量 转轨 财政国库管理制度改革 规范会计
  • 简介:OECD组织国家建立了税务培训网络并且成立了五个国际税务培训中心,取得了很多宝贵的经验。借鉴国外的先进经验,了解国外税务培训的教学计划,课程设置,教学方法等,对提高我国税务培训质量和效益有十分重要的意义

  • 标签: 经合组织 税务培训 培训网络 启示
  • 简介:作为过渡时期的特殊保障措施——国有企业下岗职工基本生活保障,随着经济结构调整步伐的加快和市场经济体制的逐步建立,越来越暴露出它固有的缺陷。下岗职工基本生活保障向失业保险转轨,是适应市场经济发展、深化国有企业改革的迫切需要,也是完善社会保障体系的必然要求。本文通过对黄冈市国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险情况的调查,分析了存在的主要问题和制约转轨的主要障碍,提出了推进转轨改革的若干对策建议。

  • 标签: 下岗职工 基本生活保障 失业保险 转轨
  • 简介:<正>今年是贯彻落实十五大精神,保持经济发展的良好势头,全面实施“九五”计划承前启后的一年,在经济工作中,我们只有紧紧把握体制转轨时期经济运行的特点,才能把各项工作做得更加积极、更加扎实、更加富有成效。一、关于今年的经济走势和运行特点全面分析经济发展的环境条件,正确估价经济运行的总体态势和发展趋势,是做好今年工作的基础。当前改革开放和现代化建设进入一个新的阶段,做好今年工作的有利条件很多:党的十五大对改革开放和现

  • 标签: 经济运行特点 体制转轨时期 经济工作 经济发展 十五大精神 经济结构调整