简介：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完菩农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，为进一步健全农村土地产权制度，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。主要内容：

简介：社会养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分。目前,我国农村社会养老保障一直维持低水平、单一化发展,究其原因,主要表现为缺乏立法支持、政府责任缺失、基金缺乏法治监管、制度衔接不足等,不仅阻碍农村经济发展,而且影响社会稳定。为此,在依法治国的大背景下,应做好中央和地方的立法分权工作,加大政府投入,强化农村养老保险基金的法治监管,做好制度衔接工作,使农民的养老保障权真正得以实现。

简介：本文通过问卷调查、座谈等方式获取大量资料,对福建省农村低保制度开展分析研究.结果表明,近年来福建省逐步提高农村低保保障标准,并实行农村低保与其他社会救助相配套的扶持政策,农村低保户除享受农村低保补助外,还享受其他社会补助政策,如学杂费减免、医疗救助减免、年节补助等,群众满意度较高.但也存在保障水平低、分配不均,收入核查难,认知存在误区,评审流程不够规范等方面的问题,亟需在保障机制、保障水平、评审规范化、制度宣传等方面进行调整和完善.

简介：农村集体土地产权制度改革是整个农村经济发展最直接和最重要的基础性工作,是整个农村产权制度改革的核心。从我国农村集体土地产权不清晰、流转性差、制度激励不足、效率低下等八个方面,探讨我国农村集体土地产权制度存在的困境,提出了进一步完善和创新家庭联产承包责任制并使之物权化、健全土地产权法规、加强法治执行力、提升民众维权能力、搞好农户联产与集约经营的有机结合、提升土地收益和效率等建议。

简介：十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场,允许农村集体经营性建设用地与国有土地享有同等权利,为集体经营性建设用地使用权改革指明了方向,但如何入市流转尚未明确。创设农村集体经营性建设用地法律制度,规范集体经营性建设用地入市的条件和程序,明确农村集体经营性建设用地的范围,建立农村土地交易市场和公平的收益分配机制,则为推进集体经营性建设用地入市流转提供了制度保障。

简介：

简介：城乡差距不断拉大的现实问题，折射出我国城乡基本公共服务均等化目标尚未完全实现，我国农村基本公共服务质量有待进一步改进。从农村基本公共服务质量的内涵与特点看，农村基本公共服务质量须注重农村特定性、城乡均衡性与农民群体效用性。质量改进须以民生保障为目标，满足公众需求，并积极提升公众满意度。针对目前农村基本公共服务质量短缺与制度障碍状况，可从农民需求表达机制、服务供给机制、社会力量参与机制、质量监测机制、财力保障机制等方面寻求相应出路。

简介：土地是农民最宝贵的资源,土地流转市场的繁荣有力地带动了农村的发展。近年来,随着城镇化发展的不断加快,农村土地流转过程中表现出的问题越来越突出。土地流转制度的不完善造成土地市场的混乱及耕地流失严重等现象,能否解决这些问题已成为农村经济发展的关键所在。问题产生既存在国家权力机关的不规范行政行为的外在原因,也包括农民权利缺失的内在原因。只有从公权力制约与农民权利保障两方面同步进行改革,才能从根本上解决土地流转制度与农村建设之间的矛盾。

简介：农村公共产品的供给是改善农民生活质量的保障,关系着新农村建设的发展,而建立一个合理的农村金融体系是解决农村公共产品供给匮乏的有效路径。目前,我国农村金融服务体系存在的主要问题是：政策性金融、商业金融、合作金融及非正式金融的发展都存在不足;农村公共产品融资渠道单一,缺乏多元供给体制;农村信用风险大,缺乏贷款抵押等。因此,需要不断完善农村金融政策,构建多元化农村金融公共产品供给体系,推进农村信用制度建设,打造金融财政公共服务新模式,以保障公共服务真正惠及农民。

简介：农村集体土地三权分置制度具有特定的法律内涵,三权分置权利体系是土地立法的新视点,建立三权分置制度需要走出法理认知误区。农村土地的集体所有权不清晰是建立三权分置制度的体制性障碍,农村土地使用权不规范是建立三权分置制度的机制性障碍,农村土地承包关系不稳定是建立三权分置制度的结构性障碍。为明确“农民土地权利”,建议制定出台《土地权利法》;为规范“农村土地交易秩序”,建议制定出台《不动产登记法》;为确保“农地流转不改变用途”,建议强化对下乡工商企业的监管;为加强“农村集体土地权利保护”,建议制定出台《土地权利救济法》。

简介：

简介：十二届全国人民第十八次常务委员会会议决定，授权59个县（市、区）为农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押试点，浙江省乐清市、青田县、义乌市和瑞安市4个县（市）入选。这标志着浙江省在全国农村宅基地制度改革试点领域迈出了关键一步。

简介：社会保障是民生之基。就我国国情来说,城乡差异悬殊,农民基本处于社会弱势地位,而我国又是农业大国,农业人口占比很大。关注农村社会保障制度具有重要现实意义。本文对太原市后沟村农村社会保障情况进行梳理,从社会保障制度的四个组成即社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚的现状、存在问题进行分析,提出增加基本药物品种,加强药品配送;重视受助者的自身能力建设;加大城乡养老保险信息网络建设力度;扩大城镇社会救助资金来源等对策,进一步完善农村社会保障制度。

简介：农村产权制度改革是深化农村土地改革的重大突破,而在我国当前的农村产权制度改革中有很多困境,本文建议通过推进立法明确农村产权主体、保护农民合法权益、完善相关基础配套制度建设,创新股份制管理模式等路径引导改革方向.

简介：摘要土地资源作为国家实现工业化、城镇化雨农业现代化建设的基础，在整个国民经济与资源发展体系中发挥着重要的作用。本文在此背景下提出了农村土地管理制度改革方向的研究，通过分析现阶段中国农村土地管理现状与影响，有针对性的提出了未来中国农村土地管理制度改革与发展方向，以充分完善农村土地管理制度改革，实现土地资源的科学合理配置与最大化利用。

简介：公共救助资源的分配是社会各界关注的焦点问题。基于9107份入户调查数据，本文利用多种指标测量了最低生活保障资源在多大程度上分配给了穷人，分别是哪些类型的穷人。并进一步利用多项logit模型探讨了救助资源分配的影响因素。实证结果表明：“收入贫困”人口仅获得31．86％的低保救助资源，相当一部分救助资源分配给了其他类型的贫困人口。社区瞄准机制是导致农村低保制度的实际救助对象和政策规定目标人群相背离的一个主要原因。依据实证结果，本文提出如下政策建议：（1）扩展现有低保制度的目标群体，包括更为丰富的贫困类型。（2）中国农村低保制度可以采用代理家计调查和社区瞄准相混合的瞄准机制。首先通过社区瞄准初步确定救助对象名单，然后通过代理家计调查剔除不合格的救助对象，防止精英控制。

简介：农村土地制度改革是全面深化改革的重要内容。习近平总书记在多个场合反复强调,改革要坚持土地公有制性质不改变,为农村土地制度改革划定底线。坚持土地公有制,不仅是坚持社会主义制度的基本要求,而且在提高土地资源利用效率和促进社会公平方面,具有重要的现实意义。

简介：摘要新型农村合作医疗的实行是为解决9亿多农民“因病致贫、因病返贫”的问题。本文通过对新型农村合作医疗制度实施过程运营状况的分析，探究其对我国医疗机构的影响。最终希望本文的研究成果能为现实生活提供参考价值。

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简介：华新小学是上海远郊的一所典型的农村小学，本世纪初，随着城镇化进程的加快，随迁子女大量涌入，同时由于学校基础差，导致优秀生源与师资不断外流，学校的发展被迫陷入恶性循环；同时，随着上海“城乡基础教育一体化建设工程”的实施，学校之间的差距已不再是硬件建设的差距，