简介：转移支付制度是政府间财政关系的重要内容。我国经分税制改革而建立、完善的中央对地方转移支付制度业已实施了近20年,在发挥一系列积极作用的同时,也受到了一些挑战。文章以财政分权理论及其实践的兴起为出发点,总结中央对地方转移支付制度在世界主要国家的实践特点,结合目前对我国现有转移支付制度的主要质疑,提出了完善我国中央对地方转移支付制度的政策建议。

简介：完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付一征税努力模型，分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响，同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示，地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付（即税收返还）、均等性质转移支付（即均衡性转移支付和定额补助）对地方征税努力存在着抑制作用，配套性质转移支付（除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付）则能增进地方征税努力，但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。

简介：我国东中西部地区财政自给能力均显不足且依次递减，但中央转移支付总体上并未实现与各地区的财政自给能力的负相关关系。地方上解与区域财政自给能力负相关性较强，但应予以适当调整。税收返还降低了中央转移支付与区域财政自给能力的负相关性，应适时取消。一般性转移支付与区域财政自给能力的负相关性最强，应扩大一般性转移支付规模。专项转移支付有较强的负相关性，应不断缩小规模。

简介：随着我国政府生态转移支付规模的逐渐扩大，政府生态转移支付绩效审计工作的开展显得日趋重要。本文以PsR（压力-状态-响应）模型框架为基础，探索构建出了具有一般性质的生态转移支付绩效评价指标体系。

简介：摘要国库集中支付是以国库单一帐户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。本文首先分析实行国库集中支付的必要性，然后就当前国库集中支付制度存在的问题进行深入剖析，最后提出推行国库集中支付制度的对策。

简介：

简介：公共产品根据边际收益差异，可以分为必需性公共产品和有益性公共产品，地方政府对这两类公共产品的供给往往会偏离均衡数量，而财政转移支付制度可以将中央政府在公共产品供给上的理性传导给地方政府。文章使用2007—2010年我国省级面板数据的实证研究表明，财政转移支付可以降低地方政府一般公共服务和公共安全服务的供给规模，提高社会保障和就业、农林水事务公共产品的供给规模，从而将中央政府在公共产品供给上的理性传导给地方政府；但是，财政转移支付降低了地方政府教育公共产品的供给规模，对医疗卫生公共产品的供给影响不显著，我国当前转移支付制度还有进一步完善的空间。

简介：近几年来，在中央财政的大力支持下，上级财政不断加大对下级（特别是西部地、贫困地区、经济不发达和经济欠发达地区等）的转移支付力度，对缓解基层财政改革困难，深化基层改革起到了极大的推动作用。党的十八大和中央经济工作会议精神，以及最近正在召开的全国“两会”，更是把政府体制和机构改革提上了重要议事日程，并开始了新一轮政府机构改革。主要是解决权力分配、职责理顺、部门理清等问题，同时，也提到了政府转移支付、民生保障，等等。但是，随着财政体制改革的不断深化，特别是十多年来分税制的实施，当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题与弊端。笔者现就这些存在着的问题和弊端作如下思考。

简介：当前，支付与结算已成为深化医保制度改革的瓶颈，完善系统性的医疗费用支付制度乃是当务之急。人社部在2011年5月就下发了《关于进一步推进医疗保险付费方式改革意见的通知》，继而，卫生部、民政部和财政部也下文推进新农合支付制度改革。其原因在于，传统的按项目付费使支付制度的约束力弱化，已成为医疗费用过度上涨的加速器，以更科学的付费制度替代按项目付费制度是大势所趋。

简介：政府转移性支付理论上是缩小城乡居民收入差距的有效手段，但是实践效果上却扩大了我国城乡居民收入差距。我国现实中的政府转移性支付在调节城乡居民收入差距中失灵，主要源于其规模不适度、城乡不均衡、区域不合理和环节不合适。要缩小城乡居民转移性收入差距．必须完善公共财政体系、社会保障制度、粮食风险基金政策和农业补贴方式。

简介：中央政府十分重视区域协调发展，相继推行一系列协调区域发展的战略措施，其中包含业已实施多年的有中同特色对口支援。实践证明，对口支援等区域开发战略有力促进了区域协调发展，但尚存不尽如人意之处。究其原因，主要在于其未能制度化和规范化，特别是未能按照法制化的途径改造为有中国特色的横向转移支付制度。

简介：国库集中支付制度改革是党中央、国务院做出的深化财政改革的重要决定,对健全公共财政体系成效明显,但是区县在推进过程中还面临一些问题,如：实有资金账户清理不彻底、单位零余额账户功能尚不健全、预算单位之间存在资金拨付现象、代理银行手续费及垫资利息缺乏结算标准,等等。文章从区县国库集中支付业务的现状分析入手,解析当前区县国库集中支付制度改革存在的问题并提出对策。

简介：

简介：本文首先从社会现实出发提出了组织制度对知识转移的重要性;其次,指出了组织制度影响知识转移的命题假设;再次,设计了组织制度影响知识转移绩效的相关统计变量;又次,通过问卷调查和统计分析对假设进行了验证;最后,对研究结论进行归纳。

简介：明朝治藏措施主要体现在逐步建立起来的三大系统化的西藏职官制度：因循元代区制、改立新规的都司卫所制度；多封众建、均衡各势的行政与宗教首领制度；因俗而治、尚用僧徒、全设土官、朝贡厚赏的职官稳定制度。明朝对西藏地方职官制度的设置，集中体现了中央对西藏的国家主权与凝聚力。

简介：为全面、客观地记载成都市经济社会的发展情况，促进地方志资料收集、整理、积累工作的制度化、规范化、常态化，推进地方志资料年报工作，2013年5月23日，成都市政府办公厅下发了《关于印发成都市地方志资料年报制度的通知》（成办函[2013]109号1。

简介：青山绿水是建设“美丽中国”的必备要素，水污染防治在我国还是一个未解的难题。中国水污染防治制度的重要特点是实行水污染防治“地方政府负责制”。为此我们运用关于制度影响的SSP分析范式，结合目前水污染防治的现有状态，对水污染防治地方负责制的制度绩效进行分析：在现有制度结构下，地方政府治污的积极性取决于政府进行水污染防治的预期净收益，它等于制度收益与制度成本的差额。当地方政府预期进行水污染防治的净收益越大，则其努力程度也越高。

简介：微信支付的进攻策略是“以退为进”，这与颇具“侵略性”的阿里支付宝截然相反

简介：标的物风险转移制度是我国《合同法》中十分重要的一项制度。各国立法规制风险移转制度不尽相同，分别有三个标准：合同成立主义、所有权主义和交付主义。而我国《合同法》采纳的是交付主义符合国际立法的趋势。然而在实践中又暴露出许多问题，一些特殊的买卖合同的风险移转无法完全受制于交付主义．相关条文无法真正解决现实问题．这需要我们不断完善相关法条提出合理建议．

简介：本文以基本公共卫生服务为考察对象,在＂投入-产出-受益＂三维框架下构建了2003~2010年中国省际基本公共卫生服务绩效指标体系,在此基础上检验了中国转移支付制度对基本公共服务绩效的影响。研究发现中国转移支付制度对基本公共服务绩效有负向影响。调动地方政府提高基本公共服务绩效的积极性,需要建立基本公共服务绩效导向的财政转移支付制度及官员激励晋升制度,以防止地方政府单纯追求经济增长指标,挤占基本公共服务资金的财政风险。