简介：财预[2017]126号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为规范转移支付分配、使用和管理,发挥财政资金在维护国家生态安全、推进生态文明建设中的重要作用,经国务院批准,我们制定了《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》,现予印发。

简介：

简介：通过分析中国大陆31个省、市、自治区的1999—2014年的面板数据,较为细致地考察了财政转移支付的收入再分配效应,结果显示：就全国层面而言,财政转移性支出对缩小城乡人均收入比起到了作用,同时财政转移支出能够提高城镇和农村居民的收入,并且对农村居民收入的增加效应更强一些;就地区层面而言,东部地区的财政转移性支出对城乡收入差距几乎没有作用;中部地区的财政转移支出对城乡居民收入差距有较小的扩大作用;西部地区的财政转移支出对城乡收入差距有一定的缩小作用。

简介：本文采用边疆9省（区）2000-2015年面板数据,分析中央一般转移支付对公共服务供给规模的政策效果。结果表明：虽然中央一般转移支付能显著促进公共服务供给,但是地方财政收支缺口和地区发展和民生水平有效削弱中央一般转移支付促进边疆公共服务供给的政策效果;特别是边疆人口密度与特殊的省（区）情使得中央一般转移支付对边疆公共服务供给的影响不再显著。在政策和理论层面,边疆安全与稳定,转方式与跨越式发展,资源开发与环境保护,保护民族文化多样性作为边疆过去或今后的主要省（区）情,显著影响着边疆公共服务供给水平。

简介：秘密转移他人第三方支付平台账户资金的犯罪行为表现为直接转移平台账户内资金和转移平台账户所绑定银行卡内资金等两种行为方式。司法实践中应区分这两种行为方式，对直接转移他人支付宝账户内资金的行为以盗窃罪认定，而对转移他人支付宝账户所绑定银行卡内资金的行为以信用卡诈骗罪认定。从刑民结合的角度来看，应认定第三方支付平台是提供资金转移服务的中介机构，刑事认定可突出对第三方支付平台接受指令运行行为的思考，民事认定可在第三方支付平台与银行、账户权利人之间合同关系的框架下把握。

简介：随着网络电子经济的不断发展，经济交易方式呈现出了新的特点与需求，支付宝为网上购物用户提供了安全、快捷、保障的支付交易方式，但同时出现的安全漏洞问题不容忽视。而本文就关于窃用支付宝账号并转移资金这一行为的定性进行探讨，到底是定性为诈骗罪还是信用卡诈骗罪还是盗窃罪，我们着眼于几个重点问题：支付宝的定性问题，支付宝是否成为诈骗罪的对象．该案例又是否符合三角诈骗的情形以及支付宝是否存在着认知能力。本文认为支付宝在一定程度可以成为诈骗罪的对象，但就本案该种情形而言，支付宝不是诈骗罪的对象，且支付宝不存在认知能力，即无正确认识和错误认识之说。笔者认为窃用支付宝账号并转移资金行为不能一概而论，当资金是从支付宝余额里面窃取时应当认定为盗窃罪；而当资金是从支付宝所绑定的银行卡里转移的则应当认定为信用卡诈骗罪。

简介：地方立法后评估制度是地方立法活动的延伸,是检验地方性法规或规章的民主性、科学性和实效性的重要方式和有效手段。我国的地方立法后评估制度起步较晚,立法后评估的基本概念等尚未形成统一的认识,实践中也存在一定的问题。总结理论与实践,并借鉴国外有益做法,我国地方立法应当在建立多元化的评估主体、提升评估信息透明度、做好中央与地方的统筹与兼顾、处理好评估各环节的关系等方面加以完善,并在立法后评估主体、评估对象、评估方法、评估程序、评估结果运用等环节积极构建我国地方立法后评估制度。

简介：摘要：当代社会，健康问题已经越来越尖锐，并且呈现出低龄化的趋势，以前的老年病也越来越多的呈现在年轻人身上，全民健康问题已经不容忽视，作为国家层面来说，如何解决社会民众看病难、看病贵的问题，已经迫不及待，现在，因医保制度不断更新、改革，使得人们看得起病，同时医保制度的不断革新也对医院产生了一些影响，这里就来探讨一下医保制度改革对医院管理的影响与对策。

简介：当前,国家监察体制改革试点工作已在全国各地推开,构建集中统一、权威高效的国家监察体系势在必行。历史上,监察是“整肃官吏,激浊扬清”的重要手段,监察法制经过长期传承和积淀,形成了丰富的吏治经验,为当前改革提供反思和借鉴。清代参照前朝职官和法制建设,在地方监察方面,除设十五道监察御史及不定期的巡按御史外,还设有督抚、按察使、道员等专职或兼职监察官员等履行监察职责,形成了一个完整的“地方监察体系”。而后,由于缺乏整体性设计,清代“双轨制”[1]的地方监察制度在实际运行过程中,存在明显的“失监”和“虚监”问题,负有监察职责的官员“怠政溺职”,导致监察功能的弱化或者向其他职能转移。

简介：《中华人民共和国海商法》的运费支付制度缺少了托运人的运费支付义务向提单受让人的移转机制,使得与实践存在接轨问题。基于英国法上的＂合同转让制度＂和《鹿特丹规则》的＂权利转让制度＂的对比,《鹿特丹规则》的＂权利转让制度＂更适合构建中国海商法上的义务移转制度。同时,《中华人民共和国海商法》对于运费支付主体的推定方式极大地限缩了＂权利转让制度＂的适用范围。在运费主体的规定上,应当采纳《鹿特丹规则》关于＂运费预付＂的推定方式。

简介：2016年,我国出境旅游人数达到1.22亿人次,比2015年的1.17亿人次增长了4.3%;出境旅游花费高达1098亿美元（约7600亿元人民币）,人均花费900美元。正是看中出境游持续升温为跨境支付带来的巨大商机,我国第三方支付机构纷纷加快了对跨境支付业务的布局。

简介：地方立法质量反馈又称立法后评估、立法质量评估、立法效果评估、立法“回头看”,是指在地方性法规实施一段时间后,由制定地方性法规的人大及其常委会自行或者委托他方,采取一定的方法和标准,按照一定的程序,对地方性法规的实施效果进行评估,为地方性法规的修订和废止提供依据的活动。对地方立法质量进行反馈,有利于提高地方立法质量,有利于保障法律体系的和谐统一,有利于完善社会主义法治。

简介：摘要科学技术的发展带给我们生活变化、工作变化，我们走向了移动支付时代。尤其是微信支付的出现，带给我们生活的便利；微信支付在移动支付环境下散发出强大的能量。在今后发展中，微信支付能否融入至人们支付活动，对人们生活将会产生怎样的影响；而微信支付又该怎样发展。对此，笔者结合实践研究，就微信支付带来的移动支付时代进行简要分析。

简介：当前，部分地方召开人代会时。列席人员到会率不高。无故迟到、早退、缺席现象较为严重，代表团审议时参会率更低。这些现象严重影响了人代会的权威性、严肃性和会议整体质量。因此。随着地方人大工作的不断完善和深化。规范和改进人代会列席制度势在必行。

简介：2016年11月29日财农[2016]177号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为规范中央财政农村综合改革转移支付资金管理,推动党中央、国务院有关农村改革发展重大决策部署的有效落实,提高资金使用效率,我部对《中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》(财预[2014]90号)进行了修改,现将修定后的《中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法》予以印发,请认真贯彻执行。

简介：老板娘可以支付宝吗？老板娘说不会用，然后叫她女儿出来帮忙看看，哎呀，老板娘，你还有个女儿呀，那就微信支付吧。

简介：随着电子商务的发展,非银行支付机构网络支付的使用越来越广泛。虽有部分规定规范了非银行支付机构的网络支付市场,但是非银行支付机构网络支付市场中已经形成了一定的垄断格局,有对其进行反垄断分析的必要,而相关市场的界定便是首先需要明确的问题。为此,我们采用需求替代性的方法,分析影响非银行支付机构网络支付相关市场界定的因素,以引导消费者进一步了解网络支付相关市场的具体规定。

简介：法律变通的有效实施是化解民族自治地方矛盾的利器。在民族杂居和“互联网＋”的时代背景下，民族自治地方进行法律变通时往往忽视了民族成分复杂、民族内部成员对习惯法认可度不一、区域间法律化差异等因素，导致法律变通后依然不能有效调和民族内成员间、不同民族间及不同区域间的纠纷。且由于实践中法律变通多表现为对某一民族习惯法不加辨识的认可，导致法律变通依然不能缓解习惯法与国家法的紧张状态。因此，在“互联网＋”时代下，要充分考量民族自治地方多民族杂居的客观事实，并以宪法平等原则为指导，针对法律变通适用的对象，从立法、执法和司法多角度来完善法律变通机制。

简介：转移他人支付宝账户钱款的行为不符合诈骗罪中虚构事实与财产处分的特征。在该过程中，支付宝平台没有选择可能，只能根据支付指令转移资金，不符合诈骗罪被骗主体有处分财产选择权的教义属性。根据最高人民法院和最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3款，论证转移支付宝资金的行为构成诈骗罪有循环论证之嫌。实践中从他人微信账户中转移资金、通过偷换商家二维码获取非法利益、从他人股票账户中转移股票、从他人财付通账户中转移钱款等非法行为，一般都依照盗窃罪进行定罪量刑。盗窃罪与诈骗罪不是法条竞合关系，但可以构成想象竞合关系。

简介：一、问题的提出：地方本科院校办学特色困境的现状地方本科院校深陷“无特色发展”的困境和“千校一面”的同质化倾向，导致人才培养不能真正满足经济社会发展需求，科技创新不能有效推进国民经济可持续发展，服务社会的能力亟待提升等问题长期得不到有效解决。实际上，办学特色困境不仅仅是地方本科院校本身的问题，摆脱办学特色困境也不可能通过政府的若干对策性方案能够一蹴而就，更多的是因为地方本科院校与所处的多重制度逻辑结构相互影响、交织作用。