简介:摘要教育是一个国家持续发展的关键,我国始终坚持科教兴国、人才强国战略。截至2014年末,全国共有城镇人口74916万人,乡村人口61866万人,乡村人口仍占总人口的45.2%,全国义务教育阶段在校生中,农村留守儿童有2075.4万人,其中,在小学就读的农村留守儿童为1409.5万人,占农村小学在校生的比例为30.2%,在初中就读的农村留守儿童为665.9万人,占农村初中在校生的比例为30.6%,从区域分布看,约半数农村留守儿童集中在中部地区,小学有48.9%,初中有45.4%,可见,乡村教育水平直接影响我国生产力和生产水平。尤其是十八大以来,随着计划生育政策的调整,可以预期农村新增人口将持续增加;随着户籍制度改革的加快推进,乡村人口不断进城,其教育水平将直接影响城镇化水平;随着大众创业万众创新的政策导向,乡村创业大有潜力可为,农村教育是乡村创业的第一基石。
简介:地方政府基于'弱财政与强金融'的制度变迁背景全方位嵌入金融资源配置及由此展开的激烈竞争,构成了我国转型时期金融控制的重要面向。'地方政府公司主义'为地方政府竞争的金融法解释提供了自洽的法理分析范式,CBS则为地方政府竞争的金融法解释提供了独特的制度分析框架。地方政府竞争既是促进经济增长的主导要素,又是诱发社会问题日趋严重的关键肇因,其治理难题的背后隐含着权力与资本交织进化的制度逻辑。治理地方政府竞争需要实现从政策治理到法律治理的转型,并需要从资本自由流动规则的法律确立、区域金融的合作与协调、司法的'去地方化'与'去行政化'等方面进行制度回应。
简介:摘要目的通过护士岗位设置与分类管理,使有限的护士人力资源实现最大化使用。方法在严格界定护理岗位的基础上对医院护士岗位进行分类,岗位界定及分类后与护士晋升职称及岗位工资挂钩。合理配置护士人力首先测算出全院实际的护患比系数;病区护士基数根据护理工作量、技术难度、责任风险、是否A类病区等实际情况实行差别化配置;非病区护士基数依据工作量及相关规定配置;制定护士岗位流动的有关规定及流程,严格执行岗动薪动(岗位工资)。效果护理岗转向非护理岗、一类岗转向二类岗的人数明显减少。结论实行护士岗位分类管理有利于调动绝大多数护士积极性,减少护士分流,稳定一线临床护士队伍。
简介:摘要随着我国社会好经济的不断发展,医疗方面的发展也越来越快。在发展基层医疗卫生服务体系的过程中,不能仅着眼于该体系自身,必须处理好其与医院系统间的关系,认识到医院系统已有强大的自我配置优势,避免出现对基层医疗卫生服务体系不断加大投入,但其在整个医务服务体系资源的比重却不断下降的局面,因此,必须就其出现的问题提出有效的建议,从而可以推动整个社会的稳步前进。