简介:在市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性的作用,主要依靠价值规律这只“看不见的手”来对经济行为进行调节。然而,市场的参与者在决定自身的经济行为时,主要从自身利益出发,若完全依靠市场自发调节,则不可避免地会出现许多缺陷(市场缺陷),如整体利益的忽视等,甚至还有可能出现经济的混乱。因此,在市场经济条件下,有必要要求超越各市场参与者的主体——政府,站在全局的立场上,对整个国家的经济进行调节,这种调节即是政府的宏观调控。政府进行宏观调控的手段主要是财政手段和金融手段,国债在这两方面的调控中都扮演着十分重要的角色。/国债按财政调控中最有效的调控方式_。。财政对宏观经济的调控是在具体组织财政收入和安排财
简介:改革开放以后的中国,政府对社会组织发展的支持生成了一种"工具主义"模式。在这种"工具主义"模式下,支配、服从和秩序具有价值优先性,社会组织相对于政府来说缺乏自由而平等的主体地位,政府采用了一种"选择性支持"的方式。"工具主义"模式,是改革开放以后中国"全能主义国家"初步转型的产物,具有阶段性的特征,其在展现明显效度的同时,亦存在着不可忽视的限度。为此,政府对社会组织发展的支持,需要从"工具主义"模式向"合作治理"模式转型,确立公共利益维护和增进的价值优先性,发展与社会组织之间自由而平等的合作伙伴关系,注重从"选择性支持"走向"效益性支持"。